富民县永定街道办事处小水井村文化惠民示范村创建成果展示.doc

富民县永定街道办事处小水井村文化惠民示范村创建成果展示

为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，切实落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》(云办发[2009]1号)、《云南省文化厅“文化惠民示范村”创建实施意见》，充分发挥“文化在政治建设中创构价值，在经济建设中创造财富、在社会建设中创建和谐幻的作用，根据《云南省文化厅关于开展文化惠民示范村创建活动的通知》，结合富民县永定镇小水井村实际，富民县文体广电旅游局研究后，按照相关要求，制定了实施方案，并认真加以落实，至今取得了可喜的成绩，展示如下：
一、基本情况
小水井苗族村是富民县大营镇束刻村委会管辖的一个村民小组（苗族自然村）。它位于昆明市西北部，富民县的东南部山区，距省会昆明市32公里，距富民县永定镇15公里。小水井苗族村村寨周围森林植被较好，截止2008年底，小水井苗族村共有人居户数150户，总人口448人，均为苗族，是富民县乃至昆明市居住最为集中，人口最多和最大的苗族自然村寨。小水井苗族村历史悠久，自1914年建寨至今，已有近百年的历史，因偏居一隅受外界冲击变化不大，故民风纯朴，在社会公德、心理素质、乡规民约、节庆活动、文艺体育、宗教信仰等领域，苗族的传统文化不仅因袭还得到发扬光大。
小水井苗族村文化基础设施较为薄弱，整个自然村仅有苗族文化陈列室及一个群众文化活动广场，一只苗族农民合唱团。群众文化活动仍显单调，但其合唱艺术的文化产业正蓬勃发展，以苗寨观光，农事体验为主要内容的乡村旅游发展势头强劲。但以民族苗族合唱艺术为代表的文化产品单一，传统的民族工艺未能转化为丰富的文化产品，而且旅游产业缺乏文化内涵，还未形成将文化与旅游融合并互动发展的态势。
二、总体要求
(一)基本思路。以政府为主导，农民为主体，以整村推进为方法，通过开展文化惠民示范村创建活动，充分发挥“文化乐民、文化育民、文化富民"的作用，保障好农民群众的基本文化权益，推动农村文化事业与特色文化产业的繁荣发展，促进社会主义新农村建设，促进农村经济社会协调发展，为社会主义新农村建设提供精神动力、智力支持和致富渠道。
(二)创建原则。坚持文化乐民与新农村建设相结合，积极探索农村和谐发展的有效途径；坚持文化育民与农民素质教育网络培训学校建设相结合，积极探索农民素质教育的有效途径；坚持文化富民与乡村特色文化产业相结合，充分发挥文化产业合作社的组织带动作用，促进农村经济又好又快发展。
(三)创建目标。通过1至2年努力，基本探索出一条具有小水井苗族村特色的文化惠民示范村创建模式及工作体系，“文化乐民、文化育民、文化富民”的成效明显。文化乐民方面，努力实现1周1场群众文化活动的目标；文化育民方面，通过农民素质教育网络培训学校富民小水井村分校开展的培训活动，使村民年受训率达50％以上：文化富民方面，使乡村文化产业收入占农民人均纯收入的5％。
三、创建内容
(一)加强文化基础设施建设
1、建1个村民文化活动室。包括1个阅览室，订阅报刊杂志5份以上，长期开放；1个文体活动室，能开展乒乓球、台球、棋牌等活动。
2、建1支农民业余文艺演出队，40人以上，有开展活动的基本设备，群众能在农闲或节假日期间开展活动。
3、建1个农家书屋，藏书不少于2000册。
4、建1所永定镇文化信息资源共享工程农民素质教育网络培训学校小水井苗族村分校，定期开展针对本村文化产业的培训及宣传活动，配合文化产业合作社完成本村人员的技能培训。
5、建1个非物质文化遗产展示陈列室。
6、建1个群众文化活动广场，可供村民自娱自乐和演出使用，每年组织开展10次以上文化活动。
7、建1个文化广场。
(二)打造乡村特色文化产业
1、组织形式。成立小水井苗族村文化产业合作社，为社员提供文化产业生产资料的供应，文化产品的销售、加工、运输、储藏以及与文化产品生产经营和文化服务有关的技术、信息等服务。合作社下设苗族文化分社、农耕文化分社、文化旅游分社，实行“五统一，的生产经营和管理模式，即统一管理、统一营销．统一品牌、统一培训、统一推介。
2．实施项目
1)苗族合唱艺术文化开发项目。通过文化创意，提升苗族合唱艺术的文化附加值，开发苗族系列文化产品，如合唱团演唱光盘旅游产品、苗族工艺品、苗族造型饰品、富民小水井苗族村摄影作品明信片等。
(2)苗族文化开发项目。在完善“公司+合作社+农户”这一生产经营模式的同时，通过强化对社员的培训提高，逐步实现合作社自主设计、自主制作、自主营销。 ．
(3)苗族农耕文化旅游开发项目。充分挖掘本村特色资源，展示富民地区传统文化，把富民小水井苗族村打造成为富民县民族文化的展示区、推介区，丰富民族文化旅游内容，突出特点、打造亮点、形成卖点，逐渐推进富民县文化旅游工作。
(三)建立群众文化活动长效机制
1、定期开展群众文化活动。如小水井苗族村文化艺术节、富民县特色文化展示周等，以文化表演、工艺品展示、特色美食等丰富农民群众的文化生活，同时充实文化旅游的内容。
2、在小水井苗族村设立文化干事。为使行政村一级文化事业工作有人抓、有人管。文化干事的主要职责是：组织开展“文化乐民”的群众文化活动；负责抓好“文化育民”的农民素质教育网络培训学校；帮助指导“文化富民”的乡村特色文化产品开发推介。
3、探索小水井苗族村文化设施委托管理模式。通过在小水井苗族文化产业合作社设立文化公益金，用于解决长期以来困扰村文化活动室正常运行的经费问题。同时，通过由文化产业合作社聘请文化辅导员、文化志愿者等，将小水井村文化活动室、图书室、农文网培学校分校等交由小水井苗族村文化产业合作社代管。
四、实施步骤
(一)调查研究阶段(2010年6月上旬以前)。根据创建文
化惠民示范村的要求，有针对性地开展调查摸底，为制定实施方案提供依据。
(二)制定方案阶段(2010年6月中旬以前)。根据前期调
查研究情况制定实施方案，经永定镇人民政府同意后报县文体局批准。
(三)组织实施阶段(2010年6月下旬至9月)。7月底，完成永定镇农民素质教育网络培训学校及小水井苗族村分校的建设工作；9月，成立小水井村苗族文化产业合作社，完成小水井苗族村农民业余文艺演出队的组建工作；
(四)完善提高阶段(2010年10月至2011年12月)。在总结经验的基础上提高完善，不断建立健全“文化乐民、文化官民、文化富民"的各项长效机制，确保文化惠民工作的可持续发展。
五、保障措施
(一)组织保幛。成立永定镇“文化惠民示范村”创建工作领导小组，由县人民政府副县长杨红映担任组长，永定镇、县文化体育旅游局、县财政局等各部门联合成立工作机构。
(二)资金保障。争取省、市、县给予项目资金扶持；2010
年省文化厅安排资金 万元，县财政安排 万元，永定镇财政安排 万元用于文化惠民示范村的创建工作。
(三)政策保障。一是争取金融部门在贷款方面给予优惠政策；二是争取在文化产业方面给予税收优惠政策。

富民县文化体育旅游局
2010年6月5日

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