伤亡事故报告、调查、处理制度.doc

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伤亡事故报告、调查、处理制度
（试 行）

为了落实伤亡事故“四不放过” 原则（即：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；事故单位的职工没有接受教训不放过；在事故汲取教训的基础上没有研究提出预防同类事故的措施不放过。）严肃伤亡事故处理，根据国家和上级有关规定，特制定本制度，望各单位认真贯彻执行。
一、名词：
伤亡事故：企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。
损失工日数：被伤害者失能的工作时间。
轻伤：损失工日低于105日的失能伤害。
重伤：损失工日等于和超过105工日的失能伤害。
轻伤事故：只有轻伤的事故。
重伤事故：有重伤无死亡的事故。
重大伤亡事故：一次死亡1－2人的事故。
特大伤亡事故：一次死亡3人以上的事故。
二、报告：
发生伤亡事故，负伤者或者事故现场有关人员应立即直接报告单位负责人，单位负责人应立即采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。死亡、重大伤亡事故立即报告至分公司领导和有关部门，由分公司立即报告公司领导和有关部门。
死亡事故必须在24小时内写出书面报告，报送分公司、公司。
书面报告内容必须有：事故发生时间、地点、工程项目、单位名称、事故经过、伤亡人数、直接经济损失、原因初步分析、事故后果、控制采取措施等。
三、调查处理：
1、轻伤事故由单位组织有关人员调查处理，填报工伤事故登记表一式三份报分公司安全部门。
2、重伤事故由分公司经理或其指定人员组织有关人员调查处理，填报重伤事故报告，报公司。
3、死亡事故由分公司报公司安委会按有关规定调查处理。
四、事故调查程序
伤亡、重伤事故，应按如下进行调查，轻伤事故的调查，可参照执行。
（1）现在处理
1．1事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。
1．2认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。
1．3为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
（2）物证搜集
2．1现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。
2．2在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，地点、时间、管理者。
2．3所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。
2．4对健康有危害的物品，应采取不原始语气的安全防护措施。
（3）事故事实材料的搜集
3．1与事故鉴别，记录有关的材料；
ａ发生事故的单位、地点、时间：
ｂ受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式：
ｃ受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况：
ｄ出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作，工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）；
ｅ受害人和肇事者过去的事故记录。
3．2事故发生的有关事实；
ａ事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；
ｂ使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析：
ｃ有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及招待情况：
ｄ关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒有害物质取样分析记录：
ｅ个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围：
ｆ出事前受害人和肇事者的健康状况：
（4）证人材料搜集
要尽快找被调查者搜集材料。对证人的口述材料，要认真考证其真实程度。
（5）现场摄影
5．1显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。
5．2可能被清除或被践踏的痕迹：如刹车痕迹，地面和建筑物的伤痕，火灾引起的损害照片，冒顶下落物的空间等。
5．3事故现场全貌。
5．4利用摄影或录相，以提供较完善的信息内容。
（6）事故图
报告中的事故图，应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场示意图，流程图，受害者位置图等。
（7）事故分析
1事故分析步骤
1．1整理和阅读调查材料
1．2按以下七项内容进行分析
ａ受伤部位
ｂ受伤性质
ｃ起因物
ｄ致害物
ｅ伤害方式
ｆ不安全状态
ｇ不安全行为
1．3确定事故的直接原因
1．4确定事故的间接原因
1．5确定事故的责任者
2事故原因分析
2．1属于下列情况者为直接原因
2．1．1机械、物质或环境的不安全状态。
2．1．2人的不安全行为。
2．2属于下列情况者为间接原因
2．2．1技术和设计上的缺陷――工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题：
2．2．2教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识：
2．2．3劳动组织不合理：
2．2．4对现场工作缺乏检查或指导错误：
2．2．5没有安全操作规程或不健全：
2．2．6没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力：
2．2．7其他。
2．3在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。
3事故责任分析
3．1根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者：
3．2在直接责任和领导责任中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者：
3．3根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。
4事故结案归档材料
当事故处理结案后，应归档的事故资料如下：
4．1职工伤亡事故登记表：
4．2职工伤亡、重伤事故调查报告书及批复：
4．3现场调查记录、图纸、照片：
4．4技术鉴定和试验报告：
4．5物证、人证材料：
4．6直接和间接经济损失材料：
4．7事故责任者的自述材料：
4．8医疗部门对伤亡人员的诊断书：
4．9发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料：
4．10处分决定和受处分人员的检查材料：
4．11有关事故的通报、简报及文件：
4．12注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。
五、伤亡事故统计上报必须及时准确和规范，轻伤事故登记表每月用报表上报，重伤、死亡调查报告书随时上报。
六、本制度与上级有关文件相抵触处，以上级有关文件为准。
七、其他未尽事宜将另行通知。

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