日本制造业风险评估的案例及工伤对策.docx

根据厚生劳动省发表的"平成29年工伤发生状况"，虽然开始统计以来，工伤事故的发生量呈下降态势，但平成29年的死亡人数3年来首次增加。伤亡人数连续第二年增加，这突显出工伤事故不会轻易减少的现状。
以上是按行业划分的工伤事故的发生情况。从"死亡灾难"的发生数量来看，制造业在建筑业和零售业中仅次于制造业，在"四天或四天以上的伤亡灾难"中仅次于零售业。
现在，让我们看一下不同类型的发生情况。在"死亡灾难"中，"坠机、坠落"事件最多，其次是"交通事故（道路）"、"夹击和卷入"。在"四天以上停业或四天以上的伤亡灾难"中，超过一半的人死于"跌倒"、"坠落、坠落"和"动作反冲"和"不合理操作"。
让我们只提取更多的制造结果。制造业工伤事故的特点是，机械等造成的"夹、卷入"、"割、擦"较多，占总数的近四成。
按事故类型
发生情况（单位：人员）
被夹住，被抓获
7,159
跌倒
5,088
坠机，坠落
2,842
切断和摩擦
2,523
动作反动、不合理动作
2,433
飞行和坠落
2,039
冲突
1,171
被撞倒了
1,129
与高温和低温物体接触
908
坍塌和坍塌
563
<来源：从中央预防工伤协会"工伤分析数据"中提取十大类型>
制造业的工伤特征也表现在原因上。最常见的是临时建筑、建筑物、建筑等，但机械设备（如一般动力机械、金属加工机械和木材加工机械）造成的灾害较多。
按起因分类
发生情况（单位：人员）
临时建筑、建筑物、建筑物等
5,078
一般动力机械
3,894
工具
2,202
金属加工机械
2,179
动力运输机
2,078
无因
923
木材加工机械
844
其他设备和设施
818
动力起重机等
685
车辆
427
此外，工伤事故的趋势是，许多工人的经验较少。约25%的工伤事故发生在经验年限不足1年的工人身上，约40%发生在经验不足3年的工人身上，这表明需要进一步加强对非熟练工人的安全教育和指导。
什么是风险评估？如何估计程序和风险
作为预防和应对此类职业事故的措施，每个公司和办事处都报告了 Hiya 里帽子、KYK（风险预测活动）和风险评估。由于这些活动在发生职业事故后很慢，因此必须提前采取措施，承担和分担可能发生的"所有"危险。希亚里帽和KYK和风险评估不是独立活动，而是一系列有效的活动。现在，我们将向您介绍具体步骤和方法。
[风险评估程序]
（1） 通过工作程序、Hiya 里帽子等获取信息
（2） 确定每个工作单位的危险或危险
（3） 风险估计
（4） 研究和实施
降低风险的措施 （5） 记录结果
首先，通过上述 （1） （2） ，我们确定每个业务中可能导致职业事故的风险，如 Hiyy 里帽和 KYK。稍后我们将看到，如果在此过程中没有确定任何危险，并且错过了危险，则无法期望获得高效果。
对已识别的风险进行风险估计。估计由两个轴进行：严重程度和可能发生的程度，指示在发生紧急情况时将发生多大的灾难（见下表）。
受伤或疾病严重程度的分类
严重程度（灾害程度）
灾害程度和内容指南
致命和严重
• 死亡或身体部分永久性损坏
，或停业（一个月或更长时间），一次涉及大量受害者
中等
一次涉及大量受害者的休假灾难（不到一个月）
温和的
不休灾害或刮伤程度

受伤或疾病发生程度的划分
可能性程度
内容指南
高或相对较高的 *
・每天频繁接近危险或有害物质
·即使相当关注也会导致灾害，难以避免
有潜力
• 偶尔接近危险或有害，通过故障、维修、调整等非常规操作
，如果无意中无法避免，则会导致灾难
几乎没有
• 很少进入或接近危险或有害区域
，在正常情况下不会造成灾难

严重程度
致命和严重
中等
温和
可能性的程度
高或相对较高的 *
Ⅲ
Ⅲ
Ⅱ
有潜力
Ⅲ
Ⅱ
Ⅰ
几乎没有
Ⅱ
Ⅰ
Ⅰ
如上表所示，在估计风险后，我们将根据 I 到 III 的程度，参考下表采取对策或减少措施。
风险级别
（优先级）
风险程度
响应措施
Ⅲ
有立即解决或重大风险。
在采取措施之前，我们需要停止工作。
需要投入足够的管理资源（成本和精力）。
Ⅱ
存在需要立即采取降低风险措施的风险。
在采取措施之前，最好不要工作。
需要优先投入管理资源（费用和努力）。
Ⅰ
有风险在必要时采取减少风险的措施。
必要时采取降低风险的措施。
风险评估案例
那么，在估计风险后，您如何采取减少措施呢？卫生、劳动和福利部的《风险评估案例研究》以老虎为例，提供了易于理解的解释。
如果周围没有人，只有老虎（危险和危险），灾难就不会发生。但是，一旦您接近您知道这是危险的，您就会面临被攻击的风险。仅仅提醒他们要小心，因为这是危险的，不会减少。正如我们前面提到的，类似的事故是反复发生的。那么，我们如何采取措施呢？
措施（1）废除或改变
危险工作 首先考虑这项工作（机器、材料）本身是否必要，或者是否可以替代其他工作。以老虎为例，猫不好吗？需要一种思维方式。
措施2 工程措施
如果不能废除或改变，必须采取措施，防止物理灾难。防护、联锁等很常见。以老虎为例，当一个人走近时，老虎被关在笼子里，这样它们就不会被攻击。
措施 （3） 行政措施
（2） 如果执行困难或不足，我们将制定手册、禁止进入、教育和培训等措施。

措施（4）使用个人防护装备（1）~（3）也无法降低风险，如果对策不足，则采取保护作业者自身的措施。以老虎为例，如果由于某种原因不能把它放在笼子里，而且必须靠近老虎，那就穿上盔甲来回应吧。
识别风险是一个重大挑战
我们已经看到了风险评估的具体例子，但挑战在于我们能否确定潜在的风险。虽然 Haya里帽子是基本的报告，即使是小事，在许多员工工作的现场，他们的感觉也不同，他们往往忽视环境危险，如交货时间优先。不仅制造业，而且不可否认的是，即使发生工伤事故，人们也有"我没事"的心理。
以老虎为例，我们可能发现了老虎，但没有报告它们。可能的风险是"没有共同的，因此其他员工处于工伤状态"。如果整个公司和办公室都意识到工业事故，这很好，但许多健康和安全官员的麻烦之一是这样的。
使用最新技术可视化职业事故
对于无法确定风险因素的减少措施，可以考虑与前面提到的措施 （2） 对应的工程措施。
目前，物联网技术在工作效率方面做出了巨大贡献，但在健康和安全方面也产生了非常有效的服务。这是一个"工人观察系统"，应用了物联网和传感技术。
简单地说，该系统允许每位员工佩戴可穿戴设备，自动检测跌倒和绊倒，并实时报告和共享。减少工人报告泄漏，根据服务的不同，可以积累和识别发生灾难的工作场所的数据，并提前检测夏季工伤事故中经常发生的中暑。
此外，虽然制造业和建筑业已经开始采用数字标牌，但数字标牌的引入也有效。这是对策（3）的行政对策。通过数字标牌向员工重新宣传可能造成职业事故的风险，提高员工的安全意识，更不用说在早晨的礼节上发出指示和口头警告了。与立式标牌不同，数字标牌具有丰富的表现力，如视频和静止图像幻灯片，因此效果非常显著。
总结
尽管每年发生一定数量的工伤事故，但目前的情况是，这些事故没有发生重大下降。当然，提高安全意识，如希亚里帽子，KYK和朝圣，是重要的，但近年来，我们能够更有效地使用最新的技术，以防止和预防工业事故。
创造一个安全的工作场所也有助于确保人力资源的安全。另一方面，最新技术在现场的传播将继续加速。在提高运营效率的同时，考虑引入新服务，以确保员工的安全，是工作场所值得一游的一步。