《安全管理文档》之石化企业安全工作管理计划.docx

石化企业安全工作管理计划
为了深入贯彻国家有关安全生产政策，认真落实青岛炼化安全一号文精神，进一步加强安全生产工作，响应2016年“强化安全发展观念、提升全民安全素质”这一安全生产月主题并恪守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，营造良好的安全生产氛围，结合当前依然严峻的安全形势，经分公司研究决定，组织开展以“人人学法守法、确保本质安全”为主题的安全生产月活动，以学习法律法规活动为基础，提高全员安全生产意识，确保2016年安全生产工作顺利进行。
        指导思想：
        以党的十八届五中全会和集团公司安全工作视频会精神为指导，并结合青岛炼化2016年HSE工作要点，以宣传《安全生产法》、《环境保护法》《职业病防治法》等法律法规为契机，大力实施安全发展战略为主线，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，以“无事故、无污染、无伤害”，追求“零缺陷、零违章、零事故”为目标，以“七想七不干”为指导，按照“党政同责，一岗双责”安全生产要求，切实抓好直接作业环节HSE管理，高度贯彻执行本部”以人为本、遵守法规、安全第一、预防为主、科学管理、改善环境、持续改进、综合治理”安全生产方针，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，集中开展系列安全生产宣传教育活动，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，推动安全发展，弘扬安全文化普及安全知识，提升安全意识，有效防范、杜绝事故发生，实现安全生产，全面提升安全工作管理水平构建和谐社会。
        具体内容：
        1.强化红线意识和落实主体责任意识
        结合当前安全工作的新形势、新动向，促进广大干部职工牢固树立红线意识和主体责任意识，按照“谁主管，谁负责”“谁的区域，谁负责”“谁的岗位，谁负责” “党政同责，一岗双责”的安全生产要求，切实把安全生产责任划分、分解，具体落实到每个人，形成安全生产高压态势，凝聚坚守安全红线，推动安全发展，营造安全生产浓厚氛围。
        1）、由分公司领导班子组织落实安全责任制，按照集团公司提出的“谁主管，谁负责”、“谁的区域，谁负责”“谁的岗位，谁负责”“管业务必须管安全”的基本原则，逐层分解具体落实到各专业经理、技术员、队长；各作业小组长以及每个具体岗位的员工，真正的将安全责任制落实到实处。（1月底完成）
        2）、组织各专业技术人员对公司承揽的维护装置进行JHA危害分析、高风险作业的JSA分析，并将其整理汇总打印成册，下发至各专业班组，利用班组安全活动进行学习，要求做到人人知悉各装置设备存在的危害因素，并每半年根据现场实际情况进行更新。（6月底前完成）
        2.广泛宣传教育，提升安全素养
               以“人人学法守法，确保本质安全”为主题，提高全员HSE法律意识，强化全员HSE技能，增强自我防范能力，日常生产维护中遵章守纪，严格执行有关法律法规减少或杜绝违章现象的发生确保安全。
        1）、组织开展全员学习新《安全生产法》《职业病防治法》等相关法律，选择具有针对性的题目进行答卷。（全年进行，每季度进行考试）
        2）、结合日常生产维护特点展开针对性的防H2S中毒及听力保护专项教育，教育结束后进行相关的知识答题。（2月底完成）
        3.完善安全管理体系，实现本质安全
              结合分公司维护实际情况，不断完善安全生产经营管理体系。建立“点、线、面”三位一体的全覆盖安全管理体系，全面推进安全生产监管工作；健全各项安全管理规章制度、操作规程等，认真监督检查、执行落实，做到设施设备安全，人员操作安全，交通乘车安全，实现本质安全。
        1）、完善安全管理体系，协助公司领导按照实际情况、依据现行相关法律法规完成对分公司各项安全管理规定进行2016年的修订工作。（2月底完成）
        2）、全面推进安全生产监管工作，坚持专业施工作业安全喊话，落实监护人现场防范措施，杜绝监护人参与作业。以“点、线、面”三位一体的全覆盖式三级安全监管方法，在任务量较多时安全管理人员按照（线）专业划分监管区域进行安全管控，在任务量较少时安全管理人员按照（点）作业地点区域和（面）八大作业及一般性作业来区分监管。（全年执行）
        4.加强教育培训，提高全员业务及HSE风险辨识能力
                公司各级管理人员要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的观念，将教育培训作为提升安全素养的主要目的，开展多种形式的安全教育，元月全员安全教育以公司本部及青岛炼化一号文精神为基础，结合分公司实际情况有分公司经理亲自讲课的方式，来提高培训质量，增强培训效果。把安全工作提升到一个新的高度来对待，彻底的将我要安全转化为我会安全，真正做到提升全员安全素养的目的，最终达到安全发展的目标，实现“构建和谐社会”这一伟大的中国梦。
        1）、严格执行“三级安全教育制度，健全职工安全教育档案。（全年）
        2)、各专业（机、电、仪、修）负责人安排专业技术管理人员，利用公司开展的每周一课的活动（每周一、三、五、日）对所属专业具体作业人员进行专业知识的宣讲，并每季度进行一次专业知识的考核，做到人人懂业务， 个个会技能。以便于更好地为青岛炼化打造世界一流企业保驾护航。（全年不间断执行）
        3）、对于青工公司采取传帮带的形式（师傅带徒弟），以理论结合实际的基本原则进行传经授业，经理论及实际操作能力考试合格后，方准许独立上岗操作。
        4）、由公司领导对集团公司及青岛炼化安全1号文中心思想进行展开讲解，做到每位员工熟知会议主要精神并将其贯彻落实到实际工作当中，全员在学习结束后写出个人学习心得。（1月底完成）
        5）、HSE监督员利用参加班组安全活动时间，对于现场常见的作业项目和重大作业中存在的危害因素进行讲解，提高职工风险辨识能力；系统性的讲解便携式H2S报警仪的正确使用方法和佩戴的必要性，普及职业卫生个人防护意识。（全年不间断执行）
        5.认真组织开展安全隐患大排查活动
               活动期间开展一次以消除事故隐患堵塞管理漏洞为目的， 即“我为安全做诊断，查找身边安全隐患” 的活动。遵循横向到边，纵向到底，全覆盖全方位立体检查的原则，不留盲点、不留死角，对于查出的隐患问题，公司指定负责人、制定整改方案和措施、限定整改期限进行彻底整改，并安排专人进行跟踪督促、检查整改工作实施情况。整改完成后由公司组织专业负责人、安全负责人以及HSE监督员进行验收，坚决将事故隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝由隐患导致事故的发生。（全年不间断）
        6.进一步学习消气防知识，提高全员安全技能
        依据公司以及现场的实际情况，加强消气防安全知识教育和消气防技能的培训，提高广大干部职工消气防意识，定时检查自备消气防设施的完好程度，讲解正压式空气呼吸器、长管式空气呼吸器、半面罩式空气过滤器使用与维护；一般创伤的包扎处理；心肺复苏术实施步骤；常见灭火器的使用维护等专业知识。剖析典型事故案例，分析事故原因，达到警示教育的目的。
        1）、全年定期3月11月（恰逢公司人员换岗期间）进行两次全员性的空气呼吸器佩戴考核。
        2）、全年不定期对分公司各专业，进行专业性安全技能抽查考核。
        3）、每季度对公司全员心肺复苏术实施以及一般性创伤处理能力进行抽查。
        7.制定安全应急预案，开展应急求援演练活动
        制定符合自身特点的安全生产事件预案和生活区域内的突发事件预案，适时开展形式不同的演练活动（桌面操作、实际操作两种方式），以增强救援的实战能力，加强全员应对突发事件的处置及自救能力提高应急预案针对性和可操作性。（宿舍预案、一般泄漏着火事故、H2S泄漏、人员中毒事件等预案，上述所有预案根据实际情况进行演练）
        8.做好《职业卫生防治法》相关条款条例
        依据《职业卫生防治法》相关条款条例，按照相关要求规定切实做好每年职工的职业健康体检工作；切实关心职工夏季工作和生活，认真落实公司制定的各项防暑降温措施，配备必要防暑降温物品、药品及用品，保证高温作业、露天作业人员的身心健康，防止高温中暑事件的发生。
        9.严格作业票制度，强化“八大作业”安全监管
        加强对“八大作业”制度的学习，使员工熟知其工作细节安全监管力度，明确各自的安全管理职责和应采取的安全措施，确保站人予以认真实施，严防“八大作业”中的安全事故发生
        10.节假日及夜间装置维护力量保障
        为了更好地贯彻以大力实施安全发展的战略主线，更好地为青岛炼化打造世界一流企业这一目标保驾护航，
        1) 公司24小时保障检维修力量,每天除正常值班人员外，公司专业还有预值班人员
        2) 公司配备24小时车辆和专职司机随时待命
        11.工机具安全管控
        1）严格执行青岛炼化工机具准入制度
        2）彻底盘查仓库，建立健全设备安全台账
        3）对于损坏的机具能修复的予以修复，并张贴设备合格标签；对于无法修复的机具设备予以报废个销毁。
        3）按照实际需求采购防爆工具，配备班组，
        12.建章立制，防患未然
          针对工作中的实际情况，补充完善各种规章制度，并严格执行。对重点部位的薄弱环节进行整治，防患于未然。将安全工作作为永恒的重点工作来对待，要以大力实施安全发展战略为主线，严抓细管，提高安全生产水平，改变以往松散作风牢固树立“安全生产为天，责任重于泰山”的安全意识和责任意识， 坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，不断夯实安全生产基础，保障年度安全目标顺利完成，形成安全生产长效机制做到“安全生产，警钟长鸣”。