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倾力打造中国温泉旅游大省 辽宁发展温泉产业助推旅游强省建设

由国家旅游局和辽宁省政府主办的“2010中国（营口）国际海滨温泉旅游节”于20日至28日在营口鲅鱼圈举行。激情浪漫的滨海温泉游将为游客带来仲夏时节的风韵独特的体验，来自海内外的百余家温泉投资商为辽宁发展温泉提供了智力和经济支持，也会为辽宁温泉发展带来别样的魅力。温泉旅游产业已成为辽宁建设旅游强省的重要载体。辽宁全面建设温泉旅游大省的号角也已吹响。

□本报驻辽宁记者周凤文

建设温泉旅游大省成为辽宁实现旅游强省目标的重要支撑

“温泉旅游是解决辽宁旅游淡季短板的重要资源，也是辽宁实现优秀旅游目的地的重要载体。大力发展温泉旅游，加快辽宁旅游业发展，对于调整经济结构、转变经济发展方式，促进辽宁全面振兴具有十分重要的意义。5月7日，在营口召开的“全省温泉旅游现场会议”上，辽宁省省长陈政高首次向全省发出建设温泉大省的动员令，并提出了“坚持高水平规划、高标准建设，资源统一利用，功能综合配套，环境适宜旅游，全力打造中国最好的温泉旅游产业，集中3—5年时间，把辽宁建设成为中国温泉旅游大省”的总体目标。

为全面贯彻落实省长指示精神，省旅游局在多次调研基础上连续召开专题会议，研究部署贯彻落实的具体措施，局长武虹剑提出了“科学规划，突出特色，抢抓机遇，加快发展”的工作思路。7月20日，省旅游局又召开了“加快推进全省温泉旅游工作会议”，号召举全省旅游之力，将辽宁全力打造成中国温泉旅游大省。

省政府将设立“辽宁省温泉旅游开发建设领导小组”，将拨专款设立“温泉旅游发展专项资金”，并正在起草《关于加快发展温泉旅游的意见》。各市政府相继成立了由市长牵头的“温泉旅游开发领导小组”，制定了贯彻落实现场会议的具体工作方案，把温泉旅游开发建设列入各级政府的重要议事日程。全省上下正在掀起温泉旅游建设的新高潮。

宣传为重，采用多手段、多方式营造舆论氛围

辽宁温泉资源丰富，分布十分广泛，现已探明并具有开发潜力的温泉资源达110多处，已开发运营的40多处，居全国前八位。温泉矿物质含量极高，种类齐全。鞍山汤岗子是中国最早的四大理疗康复中心之一，具有“亚洲第一”的美誉。营口熊岳、丹东五龙背、葫芦岛兴城等温泉疗养院也以康复疗养胜地享誉全国。温泉历史悠久，有很深的文化底蕴。加快发展温泉旅游的条件完全具备、时机已经成熟，温泉旅游完全可以成为辽宁旅游的品牌。

为扩大辽宁温泉旅游的影响，营造浓重的温泉旅游文化氛围和加快温泉资源开发的社会舆论氛围，在省政府的统一领导下，各级政府采取了建设、宣传、招商同步进行的策略，利用国内外大型相关展会和各种节庆活动等宣传机遇，通过召开媒体推介会、专项研讨会、行业标准研讨会、主题演讲会等，搭建政府、企业和媒体交流的平台，加强网络和媒体宣传，推介辽宁温泉旅游品牌、功效和特色。在温泉旅游项目的形象宣传和产品包装上抓住了产品独特的卖点和亮点，如鞍山汤岗子温泉，以疗养为主题，以“高标准打造高生态、高绿化、低密度的温泉城，使其成为辽宁温泉旅游的示范区和国际温泉康复疗养基地”为亮点，取得了良好的宣传效果。

7月26日，由省旅游局主办的“辽宁省温泉旅游专题研讨会暨媒体系列采访活动”，以全新的方式诠释和解读了温泉文化的新内涵。再次将全省温泉建设宣传工作推向巅峰。

特色鲜明，错位发展，全省吹响发展温泉产业的集结号

在温泉大省的建设过程中，省政府要求各市必须因地制宜，突出特色，尤其要错位发展。

沈阳市旅游局召开专题工作会议，精心研究部署沈阳市温泉旅游资源开发建设工作，并结合沈阳温泉旅游资源的现状，起草了《关于加快沈阳市温泉旅游资源开发建设的实施意见》，确定了沈阳温泉旅游资源开发的基本思路。

辽阳立足汤河温泉假日酒店、王宫温泉水城等骨干项目，带动开发温泉别墅、温泉疗吧、SPA馆等温泉产业链，逐步从“温泉单一利用时代”走向“综合开发时代”。将弓长岭冰雪温泉优势转化为产品优势，全力打造特色综合体，打造温泉小镇，汤河温泉城，成为我国叫得响的温泉旅游品牌。

营口挖掘冰雪、海滨文化，打造开发区“吃海鲜、享休闲、滑冰雪、泡温泉”冬季和夏季时令旅游品牌，温泉产业带初步形成。

鞍山正在全面开发建设汤岗温泉城，规划中的汤岗温泉城凤凰小镇包括室外温泉、国际会议中心、五星级温泉酒店、家庭式度假酒店、生态农庄、高尔夫球场、英式马球俱乐部、法式葡萄酒庄等设施。

本溪市委书记、市长亲自组织召开专题会议，专题研究本溪20平方公里温泉旅游城的规划和开发建设，已编制完成高水平的温泉旅游专项规划，温泉城的拆迁安置、基础建设和招商引资已全面展开。

丹东结合鸭绿江精品旅游带的开发建设，加大对温泉资源的整合力度，开发包装温泉地产、温泉农业、温泉旅游、温泉疗养等温泉产品，加快推动温泉旅游产品升级换代，建设一批高档次，高规格的温泉旅游项目。

阜新成立了由书记、市长任组长的“地热产业开发领导小组”，多次召开专题会议研究温泉开发，拟制了《阜新市委、市政府关于阜新温泉开发建设情况的专题报告》。

大连市副市长带领市发改委、财政、旅游、交通、土地等政府有关部门负责人到所属温泉资源地区调查了解情况，研究本市温泉旅游开发和贯彻落实会议精神的具体措施。

朝阳、葫芦岛等市市长亲自组织召开市长办公会议，研究制定具体方案和政策措施。

温泉旅游招商成效显著，选商用商有要求

发展温泉旅游，必然要招商引资。辽宁省各级政府在充分利用中国国际旅游博览会、北方旅游交易会和东亚国际旅游博览会等平台，以及到境内外招商选资和专题学习考察、召开专题招商座谈会等方式，全方位开展辽宁温泉旅游项目的招商引资活动，取得了显著的成果。

6月25日，由辽宁省人民政府主办的辽阳汤河温泉旅游新城主题招商推介会在弓长岭区隆重举行。推介会以温泉旅游开发为主题概念，引起了国内外客商的广泛关注，签约意向投资额121亿元；4个温泉旅游集群项目落地开工，总投资8亿元。

招商更要选商，招徕大企业、引进大资本，积极吸引国内外顶级温泉品牌和开发商，促进国内温泉品牌加快产品升级的速度，引领全省温泉业的发展。在招商工作中，设置10亿元为投资额门槛，防止了低端的温泉项目进入，坚持投资实力和经营管理并重，大力举荐和促成具有实力的战略投资商来辽宁考察和投资温泉旅游项目，为打造高端温泉旅游市场，实现第一温泉旅游大省的目标奠定雄厚基础。

香港利天和恒基，上海长峰、福建聚龙、营口远大等10多家大企业已进驻鞍山投资建设；青岛芭东、香港金宝和中骏、瑞行等10多家大企业集团就汤岗温泉城开发建设进行了洽谈，5月26日，香港中骏集团投资11亿元的天峰御泉项目举行了奠基仪式。

资源内核能量聚放，景区爆棚成为常态

从省内具有规模温泉企业营业以来的一组组数据可以看出，辽宁温泉产品已成为补齐淡旺季旅游短板的重要载体。冬季，天沐温泉游随着气温的变冷而不断升温。虽然今年城市遇到了几十年一遇的罕见持续低温，但天沐温泉像是“冬天里的一把火”，游客数量连创新高。只有400个更衣箱、设计接待能力千余人的天沐温泉，1月16日接待1200人，1月23日更是达到1486人。特别是在雪花飞舞的日子里，温泉游客更是纷至沓来。夏季，天沐温泉出现反季旺销，创造日接待量2400人记录，连续月收入是南方同体量的3倍。

王宫温泉水城，从温泉疗养过渡到温泉旅游，开业至今，全省已有近800家旅行社与水城有着直接的业务联系。2010年，从大年初二至正月十五的13天，创造了单日最大接待量近3500人次的记录。

这种“淡季不淡，旺季更旺”的势头，虽然造成接待的压力，但也让投资商看到了辽宁温泉旅游产业市场的潜力，相当于南方同体量3倍的月收入，更激发了他们投资开发的积极性。

温泉资源衍生形式受宠、多个标准保证产业健康发展

辽宁的温泉旅游发展经历了三个阶段：第一阶段是“公休疗养”模式，如丹东五龙背、营口熊岳、鞍山汤岗子温泉等；第二阶段是由“公费休养”变为休闲度假的“温泉山庄”阶段，多是“游泳池＋澡堂”的模式，如营口熊岳、大连市安波等；第三阶段是以综合性的旅游休闲活动聚集形成的，特点在于规模大、功能复合、温泉形态和游客类型多样化，也就是目前最为流行的“露天温泉”模式，如辽阳“汤河假日温泉”、营口“天沐温泉”、“大连安波温泉”等。此外，高尔夫温泉、农事体验温泉、美容温泉等多种组合纷纷走向前台。

为保障和促进全省温泉旅游产业的健康、快速和可持续发展，省政府要求省、市旅游行政管理部门，要会同技术监督管理部门尽快研究制定有关标准，《辽宁省温泉旅游的标准》、《辽宁省温泉旅游休闲度假旅游区的标准》、《辽宁省温泉旅游服务质量标准》和《辽宁省温泉旅游酒店的服务质量标准》等。实现温泉旅游发展国际化、产品多样化、市场层次化、服务个性化、消费大众化、养生理疗主体化。

在全省温泉旅游开发过程中，相关部门正在进一步加强对温泉旅游新业态、新特点的研究，不断充实和完善温泉旅游标准化体系，避免新项目、新产品与服务质量和标准化建设脱节。实现温泉旅游产品一流，服务质量一流，环境一流，效益一流。