安全生产培训工作.doc

平安消费培训工作
xx年，宜都市认真贯彻国家、盛宜昌市消费教育培训工作有关精神，按照国务院继续开展“平安消费年”活动的总体要求，坚持以科学开展观为统领，结实树立以人为本的平安理念，强力推进以“三项岗位人员”为重点的企业全员平安培训，全面、综合运用“五以五促”手段，大力推进培训内容标准化、培训方式多样化、培训手段现代化，全面提升各类人员整体素质，为促进全市平安消费形势稳定好转提供了人才保障。
一、主要做法
全市平安培训工作就整体而言，“培训对象有所打破，培训方式灵敏多样，培训质量稳中有升，培训工作成果显著”。全市平安消费培训工作与平安消费其它工作已形成了“互相借助、互相配合、互相协调、互相支撑”的关系，建立了“互助共赢”的工作机制。
（一）进一步完善培训体系，落实平安消费培训责任
一是树立正确平安观和培训理念。结实树立平安开展理念，在思想上更加重视平安培训，在行动上更加自觉地抓好平安培训。把平安消费教育培训作为继续深化开展“平安消费年”活动的重要内容，将其列入全年重点工作方案，明确工作任务、明确工作责任、明确推进时间，同步规划、同步部署、同步推进。
二是完善平安培训体系。加强组织指导，对平安培训工作指导机构进展了调整，明确了责任部门、职责分工和工作措施，做到“四个到位”：即指导到位、人员到位、责任到位、宣传教育到位，努力形成政府统一指导、部门依法监视、企业和培训机构全面负责、群众广泛参与、舆-论媒体监视的平安消费培训工作格局。
三是强化制度保障。建立了一套管用、较为完善的培训制度体系。年初，制订了《xx年宜都市平安消费培训施行方案》。在实际工作中，市安监局按照《平安培训机构资质管理方法》对培训机构实行动态管理，定期考核，对不符合标准的采取警告、取消培训工程等行政措施；各培训机构在原有制度的根底上，完善出台了《老师淘汰制度》、《老师奖惩制度》、《档案管理制度》、《后勤管理制度》和跟班听课、定期召开学员座谈会等多项制度和规定，保证了每期培训班的顺利进展。
四是落实平安培训责任。利用媒体、网络或座谈会，总结推广平安培训先进经历和典型做法，引导企业增强做好平安培训工作的自觉性。把平安培训纳入平安消费执法检查的重要内容，开展各类人员持证上岗和平安培训情况专项检查，对未按规定承受平安消费培训的人员，特别是特种作业人员，坚决做到发现一个送培一个。严格培训机构的监视管理，落实培训责任，保证培训质量。
（二）推动全员教育培训，促进培训扩面增量
一是加强平安监管人员教育培训。组织全局工作人员、安委会成员单位安管人员和乡镇平安管理人员40余人，累计参加上级各种业务培训50余人次。我市组织业务培训10余场，涉及平安执法、应急救援、平安技术等多方面内容。采取“走出去”的形式组织全市各乡镇、部门平安监管人员18人次赴省内示范矿井参观，全面推广“白国周班组管理法”等班组管理先进经历。
二是抓好“三项岗位人员”的平安教育培训。xx年，全市共培训消费经营单位主要负责人300人，完成全年方案的150%；培训平安消费管理人员317人，完成全年方案的105.7%；培训特种作业人员2517人，完成全年方案的100.7%。其中：电工1433人，焊工600人，危险物品作业50人、矿山救护作业61人、矿山提升作业38人，作业335人。对全市250名危险化学品从业单位“三项岗位人员”进展平安培训,实现危险化学品和烟花爆竹企业人员全部持证上岗。全市煤矿、非煤井工矿山企业集中开展平安教育培训2次，参加学习的矿山企业104家500多人次，催促全市矿山企业6000多人次进展了岗前、在岗平安培训。宜都市中路建立开发在陆渔一级公路各合同段实行特种作业人员挂牌上岗制，对所有在本合同段区域内的特种作业人员的平安作业资质进展重新登记和平安消费再教育。
三是组织学习国发23号等重要文件。国务院《进一步加强企业平安消费工作的通知》（国发[xx]23号）、鄂政发[xx]58号和省政府令第339号出台后，我市采取会议传达、集中学习、专家宣讲、分散自学等多种方式，进展深化学习宣贯。组织全市安委会各成员单位主要指导、规模企业负责人、平安管理人员共200多人集中学习国发[xx]23号文件；组织矿山、危险化学品等行业的主要负责人、平安管理人员400余人进展集中学习讨论。将《通知》、58号、339号令等政策法规装印成册，印刷10000多本发至各乡镇、部门、企业及在建重点工程施工现常利用《宜都通讯》编发了学习国发23号文件专刊550本，在全市掀起学《通知》的热潮。
四是普及平安消费知识。通过网络、电视、短信、广告、海报、书刊、报纸、播送等媒体在全市广泛开展平安知识教育。以“平安消费月”、“平安咨询日”活动为契机，通过看得见、听得到、摸得着的方式，现场演示平安帽、平安带、救生衣的穿戴，讲解灭火器的使用方法，现场演示急救方法，直接面向公民交流互动，普及平安消费法律法规和平安应急自救知识。选择了一批平安教育课件、视频、音频，如《关生命、平安开展》、《公共危机管理--转型期中国面临的挑战》、《尾矿库平安技术和监管重点视频讲座》等在网站、远程教育网循环播放。印制和购置了《烟花爆竹平安知识读本》、《学校平安知识读本》和《农民工平安知识读本》等书刊发放。
（三）加强培训根底工作，确保平安消费培训质量
一是坚持“三个原那么”，抓好两个责任主体。在实际工作中，我们坚持统一和分散的原那么，培训上统一组织、统一部署、统一培训、统一考试、统一发证，运作上分散施行，针对不同企业、不种工种、不同人员，因人施教。坚持减负和效劳的原那么。坚持效劳优先，开展“送学上门”、“送教上门”，最大限度的减轻企业负担，最大限度的为企业效劳。坚持标准和实效的原那么。在施行中标准操作，保证教学时间，完成教学内容，确保考试质量，真正使每一个参训的职工学有所获。
二是强化人员管理，狠抓老师队伍建立。对老师教学工作上提出“四会”要求，采取聘、借、转的方法增加老师队伍，引进了数名专业人员担任专业老师，先后对3名资格证未审的老师取消了老师资格，不准上岗。
三是强化过程管理，狠抓培训质量。严格按照工作程序开展培训工作，严把方案审批、老师教案、考核发证等关键环节。注重培训过程管理，派出专人跟班督导、效劳，全员、全过程、全方位积极推进教育培训工作，保证了良好的教育培训秩序。
（四）创新培训手段和方法，增强培训的针对性和实效性
一是标准培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，各培训机构积极深化企业调研，结合不同类型不同层次的岗位特点和培训需求，紧紧围绕平安消费工作实际精编教案，更新培训内容，做到培训内容标准化。针对船舶修造企业平安专项整治中发现的平安培训教育不够的问题，我们及时细化了船舶修造企业“三项岗位人员”平安教育培训方案，举办船舶修造企业“三项岗位人员”培训班5期，全市船舶修造企业主要负责人、平安管理人员及特种作业人员300余人参加培训。
二是改良培训方式。在坚持和完善讲授式教学的根底上，根据不同培训内容和不员的特点，灵敏运用研讨式、案例式、模拟式等多种方法开展培训，做到了培训方式多样化，进一步增强了教学的吸引力和感染力。根据企业消费实际情况，机动灵敏地安排培训时间和地点，通过“平安课堂进企业送教上门”等形式，为中南装备有限责任公司、东阳光公司、楚星化工、宜昌九通船务、华迅机电等企业提供平安培训，寓平安监管于效劳之中。在授课中，结合企业实际，注重将枯燥的理论穿插到实际操作当中，并帮助解决问题。在全市危化、矿山、建筑等行业中，推行班前平安教育，通过班前会的形式，开展每天班组平安教育。宜化楚星公司在班组中设“平安卫士”，开展全天候、全方位平安教育和监视。
三是创新培训手段。打破传统的教学形式，把实际操作技能和实用技术作为进步教学质量的打破口。宜都市职业教育中心，围绕专业办基地，投资300多万元，建立了大楼，购置了专业设备，建立了现代化校内实习基地，与国营三八八厂、宜化楚星、松宜煤业等到公司签订了联办合同，设置校外实习工厂，增强学生实际操作才能。
二、存在的主要问题
一是中小企业平安培训的重视程度不够。一方面，一些中小非公企业还存在平安消费意识淡薄，对平安培训不重视、投入少现象。另一方面，外来务工人员整体文化程度不高，缺乏必要的平安知识和自我保护才能。
二是教育培训的方法和内容相对。目前，我市平安消费培训的教学方法总体还是比拟单一。矿山等局部高危行业老师缺乏，少数授课老师教学照本宣科，创新不够。
三是教考别离落实不够，考核工作不够严格。考核工作在详细操作中存在走过场现象，考核人员监考不够严格。
三、xx年的工作思路
xx年，我们将以科学开展观为指导，坚持平安开展和“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕落实全市平安消费主要目的任务，完善培训机制，改良培训考核方式，创新工作思路，进一步提升全市平安培训教育的程度和质量。突出抓好以下工作：
一是进一步抓好“三项岗位人员”平安培训。采取因人、因工种施教的方法，根据不同工种、文化程度和工作经历，采取不同的教学方法，满足不同层次学习人员的学习需求。实在做到统一试卷、统一大纲、统一教材的“三统一”，严守培训学时，保证培训质量。认真开展教学研究，逐步统一课件，试行计算机教学形式。实在加强对老师的培养和考核，进步老师的专业和教学程度。加大对“三项岗位人员”培训考核的宣传教育和执法力度，持证上岗率到达100
二是强化企业班组培训工程。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，全面推进企业全员平安培训；以企业自主培训为主，施行企业班组培训工程；加强班组长才能建立，培养一批埋头假设干、擅长管理的优秀班组、班组长和群众平安监视员；开展班组内部培训，确保员工做到应知应会。催促企业把平安消费工作的重心下移至现尝关口前移至班组，通过班组人人平安实现企业个个平安。
三是进一步加强培训机构建立。加强机构建立，做到有场地、有教室、有电化教学设施，负责人、老师持证上岗，管理制度齐全标准。加强培训机构内部管理和根底设施建立，创造条件扩大培训覆盖面、提升培训程度，加快培训现代化改造步伐。进展电工计算机无纸化考核试点。严格按照“教考别离”原那么，实在把好培训考核关。
四是培育平安培训示范企业。培育一批重视职工平安培训、保障平安培训经费、创新培训方法、全面持证上岗的企业。推广这些企业好经历、好做法，指导和催促全市消费经营单位向示范企业学习，全面落实平安培训工作，实在从源头上杜绝平安消费隐患，减少事故的发生。
五是创新工作方式。积极探究高危险行业全员、农民工、外来务工人员培训教育新路子。加强对农民工平安培训的指导和指导，充分利用社区、村级组织现有的远程教育场所的资源，通过举办各类培训班、民工学校、播放平安知识专题片等形式，加强对外来务工人员平安消费根底教育。加大对消费经营单位平安培训违法行为查处力度，将平安培训执法检查列入平安消费监视检查的重要内容。
六是进一步加强平安消费基层监管队伍建立。不断进步平安监管人员的业务程度，按照“严、细、实”的要求，抓好安监队伍的思想建立和业务建立。加强对乡镇平安管理人员的教育、培训、轮训、考核，进步基层平安消费管理程度。加强对本局平安监管干部的培训，积极开展调查研究，探究平安培训的新方法、新内容、新手段。通过开展执法程序、案例分析讲座以及法律法规等理论和业务培训，标准全市平安监管系统依法行政行为，进步监管的才能和程度。