乡镇公安治安闭路电视监控系统设计方案.doc

乡镇公安治安闭路电视监控系统设计方案

项目批准：乡镇人民政府
建设单位：乡公安分局
设计单位：
项目负责：
主管设计：
设 计：
目 录

1 、概述 3
2 、设计方案依据和指导思想 4
3 、主要设备选择原则 8
4 、主要设备技术指标 9
5 、110主控中心与乡派出所分控系统配置说明 11
6 、110指挥总控制中心 13
7 、乡派出所分控中心 13
8 、其它辖区 14
9 、光缆线路敷设、供电电源及防雷接地 15
10 、土建及工程管理 16
11 、培训及售后服务 18

1 、概述
乡镇内治安道路闭路监控系统主要实现对重要路段、主要路口的全天候监视。实现对治安道路交通的实时监视，以便在治安和道路交通出现紧急情况下管理单位能及时察觉，快速做出反应。本系统主要针对乡镇公安分局各派出所管辖区域的城市道路进行治安监控，主要目的是对乡城区人流密集场所、治安、交通等状况，采取有效措施，及时预防和打击犯罪活动，维护社会稳定和发展；同时要考虑到今后使用者的使用、维护、保养的方便性。
乡镇公安分局治安闭路电视监控系统利用广电站已有的光纤传输网络，采用联网型的管理方式，公安分局110指挥中心为最高的管理控制中心，管理着乡派出所、樟洋派出所、石新派出所等各个管辖区域的监控图像；各个管辖区的派出所为分控中心，管理着本辖区内的监控图像，并随时与110指挥中心保持联络。

2 、设计方案依据和指导思想
（一）、设计依据
● 公安分局对监控系统要求说明:
● 国家或行业批准发布的相关产品/系统标准。
● GA/T 70-94，《电视监控工程费用慨预算编制办法》；
● GB12663-90，《防盗报警控制器通用技术条件》；
● GB/T16676-1996, 《银行营业场所安全防范工程设计规范》；
● 民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92中国电气装置安装工程施工及验收规范平共GBJ232-82IEEE；
● 电气及电子工程师学会---民用建筑闭路监视电视系统工程技术规范
CCTR RECOMMENDATION 472-3 电视系统视频指标ELA-422 ELA-483；
● 电气指标标准GA/T 75-94 中华人民共和国公共安全行业标准；
●《安全防范系统验收规则》 （GA308-2001）；
●《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）；
●《民用闭路电视监控系统工程技术规（GB50198-94）；
●《视频安防系统技术要求》 GB/T367-2001）；
●《广播电视通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》
●《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）；
●《通信系统机房设计》 （GBKJ-90）；
（二）、设计指导思想
1、本系统为镇内治安道路监控重点工程系统，为了确保安全，保障工作的正常进行，其电视监控系统应达到国内先进水平。城区道路监控系统不同于小区、大楼的保安监控系统，小区大楼内的系统是结合保安巡逻管理，做到人防和机防的结合。道路监控系统是一种抽样型的绝对监控系统，主要是对其重要的区域进行全方位的监视，而对一般路段进行抽样式的监视，因此系统对设备的要求比对小区内的监控系统设备要求更高，稳定性、可靠性是其首选要求，系统的先进性也是必须考虑的因素。
2、另外，由于应用于城区道路的特殊性，监控点分布位置一般都是广场、十字路口或者是道路路面上。监视的范围相当广泛，而且也不完全确定，安装方式一般采用立杆高挂和固定建筑物外挂的形式，根据以上分析，我们建议选择部分全方位转动摄像机，全方位转动摄像机或三变摄像机所具有速度快和准确性好的特点，恰是道路监控所需求的。在本系统中监控点选用的绝大部分是全方位转动摄像机和固定三变摄像机。
3、公安分局110指挥控制中心配置:系统的所有功能设置和实现都是通过监控中心配置来完成，因此监控中心的配置成为本系统的关键。
4、二十一世纪，伴随着数字化、网络化为代表的信息技术革命的滚滚浪潮，数字硬盘录像机运应而生，硬盘录像机具备画面分割器和长延时录像机共同特性，在录像及画面显示中都有新的突破。由于需监控的画面较多且要保留相当一段时间，为了不增加系统成本，建议采用多台硬盘录像机，这样同时也提高了系统的可靠性 (一台硬盘录像机加硬盘矩阵造价高于多台硬盘录像机的组合)。
5、本系统结合模拟和数字的共同特点，发挥其各自的优势，并互补各自的缺陷，建议采用美国PELCO:CM9760型矩阵主机，主要应用在高速公路、公安监控系统中，有很高的品牌知名度和可靠性，如:北京、上海、广州、深圳、东莞公安系统均采用美国PELCO的核心系统，也便于系统升级和与上级公安系统联网。
该设备采用功能模块化设计，插板式结构，每一块板卡可处理16路视频信号，全开放式切换模式，视频矩阵系统中任意一路视频输入均可切换至任意一路视频输出，易于扩展，当被监控的画面增多时，只需增加板卡即可。并可根据需要进行功能的重新组合或扩展。
6、传输系统的先进性
信号传输是整个系统至关重要的部分，其传输质量直接影响到图像的质量。因此传输设备选择尤为重要。在本系统中建议选用武汉微创光电技术有限公司出品的WELLTRANS 数字光端机，另外WELLTRANS光端机通过 FCC、CE 等国际标准认证，是一家专业的光纤视频、音频及数据通讯系统设备制造公司。
随着社会的发展，数字替代模拟是必然一种趋势，本次我们选用的数字光端机，采用先进的数字编码方式，可有效消除重影、抖动和通道间的串扰，从而可达到更高的视频传输品质。模拟光端机需FM调频，容易受到外界信号的干扰，从而对图像造成影响。数字光端机同主要CCTV和门禁生产商的产品完全兼容；数字光端机每个通道的载波探测、数据发送和数据接收状态均有LED指示，可监视系统的运行状况。
整个系统由模块化构成即：监控范围模块化 (以各个派出所辖区为模块)，监控设备模块化、管理功能模块化来满足我们现实和后续的功能需求；因此，整个系统的建设也是按此设想来实施既:除110监控中心机房的主控设备一次到位以外，其它各个派出所（模块）可采用分批分期来实现，这样即能减轻财政压力又能满足未来系统的升级要求。本期工程只涉及110监控中心与乡派出所辖区(模块)监控点。
三）系统所需满足的功能
l、系统可设置操作员权限，被授权的操作员只有不同的操作权限，监控范围和系统参数。操作员可在系统的任一键盘，输入操作密码，对其操作权限所对应范围内的设备进行操作和图像调用。
2、系统所有功能均通过软件编程实现，为操作带来更多的方便和灵活性。
3、系统支持用户编程操作，可用一个指令完成多个复杂命令的自动快速运行。这些指令集可以由用户直接编程、存储和运行。通过主控键盘可以对系统进行参数初始化设置，并可根据需要随时修改参数设置。
4、操作员可以对整个系统进行逻辑编程，对系统的各种状态进行检测和响应，如控制输出、视频故障状态、时间、日期、操作员登录、计时器状态以及其他系统变量等。
5、系统可以设置安全巡更路游。使切换序列可以跟踪保安人员的巡逻过程。
6、系统可以对视频显示顺序进行动态编程，不拘泥于物理输入顺序，为系统管理提供方便。
7、系统可对视频输入进行编组，用以对各组不同视频的显示及操作进行组别限制。
8、系统可分不同的阈值对摄像机的全部或部分视频信号和同步信号的丢失进行检测，当有视频丢失情况发生时则发出报警信号。
9、系统提供网络接口和串行接口，以便与多个第三家产品进行集成和联网。接口符合IEEE-802等工业标准。
10、抓拍报警画面。当报警发生时，报警联动的摄像机图像能冻结在多媒体计算机上，并可通过操作不断逐帧调取冻结的定格，选择到理想的冻结画面时，可进行帧存储或帧打印。
11、系统支持分别以摄像机、操作键盘、监视器、操作员口令为优先的操作优先级。
12、系统每个模块均有指示灯以显示其工作状态，并可通过系统自检软件对系统进行自检。通过主控键盘和视频矩阵切换器可以对系统的工作状态进行监视，对故障进行检测。
13、系统的所有模块插板均可在线插拨，使整个系统可以不停机地进行在线维护。
14、系统具有手动控制和自动控制两种功能。人工通过控制键盘可以选择视频图象，可以将关心的视频图象显示在规定的监视器上，可以控制摄像机的指问、镜头焦距等。
15、系统采用硬盘录像机录像，系统可以定时或实时记录监视目标的图像或数据。
16、系统具有扩展功能，视频矩阵切换器的输入和输出端口应留有余量。
17、系统应具有自检功能，通过主键盘和视频矩阵切换器可以对系统的工作状态进行监视，对故障进行检测。
3 、主要设备选择原则
整个系统构成除线路土建工程（光纤传输网络）供电系统等辅助工程外，是由三大部分设备构成：①信号采集设备（云台、摄像机、镜头、解码器、电源设备、防护罩、支架等）；②传输设备（各类光端机）；③110指挥中心和各派出所分控中心的控制设备（中央处理器、矩阵主机、主控键盘、监视器等）。因此，在设备采购中也按上述三个标准来实施。
设备选型尽量单一，尽量选择配套性好的设备，便于维修及减少备品备件，提高可靠性:经多方比较后，选择性价比较优的产品；主控及传输设备，目前主要有几大品牌(WELLTRANS.Opetelecom.TELESTE.AKF.PELCO)根据综合性价比评估，建议中心控制设备采用PELCO 产品，传输设备采用WELLTRANS产品（其产品配套性好）或 AKF 产品。信号采集设备生产厂家较多，可择优选择。
本系统中除部分定做的机箱外，主要设备均选用国际国内最著名品牌，其产品品质卓著，性能优良，质量可靠，价格合理。设备选型以先进、可靠、成熟为依据，技术领先，功能全面，同时考虑厂家售后服务及预防假冒产品问题。
4 、主要设备技术指标
（一）、矩阵切换器
美国PELCD：CM9760 视频输入：64路 视频输出：16路
视频切换：矩阵编程设定定时或报警分组群切、分时序列切换、任意切换及手动切换。
时间/日期/字符发生器，高密度矩阵式EEPROM，对任意摄像机和监视器数字和字符提示。 图像质量：主观视觉评判大于或等于4.5级(指标详见技术要求文件)。
(二)、数字录像系统
选用国产成熟技术的硬盘数字录像机，对全部监控地点进行24小时不间断录像，要求能对所有监控历史画面保存15天以上，所有历史画面可回放、快速查阅、放大、定格等，并能将所有历史画面刻录成光盘永久保存，建议采用VP产品及其配套产品有利于软件升级（指标详见技术要求文件）。
(三)、摄像机及镜头
由于需监看的范围比较宽，要求具备水平清晰度420-480线，低照度日夜型，可选用的有VIDEOTECK或采用JVC系列摄像机的MV-C819一体机。该摄像机自带云台，可在控制室远程控制转动、三变等。该机使用专利的电机位置、步进控制技术，提高了定位精度，并可长期稳定运行，DSP数字图像处理技术具有极高的清晰度、极低的景物照度、极好的色彩还原性，最大旋转速度达到4000/S，预置点多达256个，具有多点目标预置、自动巡航、轨迹扫描等功能，采用标准的RS485控制方式，兼容多种控制协议、波特率可调，水平3600连续旋转，垂直00至900带自动翻转，光圈、背光补偿、聚焦、白平衡均可自动/手动调节，多种安装方式可根据不同环境进行选择，该系统中大多的监控点均为可控镜头，要求有8-10倍的光学三变，自动光圈，最低要满足3年免费维修（最容易损坏的部件），建议采用原装日本精工镜头。
在要求观察出入口的道路，采用固定方向的枪式摄像机加二可变专业镜头，配备支架和室外护罩，其外观与带云台的一体机相同，保持了系统的统一性和系统的美观（指标详见技术要求文件）。
（四）主监视器(使用110监控中心已有设备)。
（五）监视器墙监视器(使用110监控中心已有设备)。
（六）数字光端机
数字光端机是远程光纤传输的主要设备，本系统中使用的有一路视频、二路视频、四路视频+一路反向数据光机，另外，还需要在110中心至乡派出所之间传不少于44路的视频图象及内部电话TCP/IP数据(调110中心的图象)，多路视频光端机涉及到多个波分复用技术，其产品的稳定性直接影响到传输效果，建议采用WELLTRANS的产品，规格品种多配套方便，性价比较高(指标详见技术要求文件).
（七）光缆
由于光纤传输网络在大型监控系统中所占的投资比例很大，任何单一单位投资这样一个光纤传输网络都是不太现实的，也是不太可取的，利用广电本地光纤传输网络的优势来实现监控的远程传输，符合资源共享、可持续发展的原则，并能够大大降低投资，因此，解决公安治安监控网远程传输、控制的最优化方案就是采用巳有的广电网络。
根据道路与监控点的实际情况，采用广电网络巳有的光纤网络，由于监控点的设置与广电网的光接点的位置不在同一位置，所以需要补充部分光缆；在中心区内现有的广电网络有比较丰富的光纤资源可供使用，但在公安分局规划的全镇五个道路出口和部分监控点，还需要另外架设光缆线路，详见线路部分的预算表。
光缆采用单模光缆(工作波长1310nm，成缆后衰耗≤0.45db/千米)，其特性指标均应符合ITU一T建议，并具有防鼠咬、防潮、阻燃等性能，为保证质量，仍然选择与我站原有光缆配套的ALCATV光缆光缆的架空和地埋施工完全可以按照广播电视传输的标准执行和实施，光纤网络具有很高的安全性和保密性。
5 、110主控中心与乡派出所分控系统配置说明
乡派出所辖区，拟设44个监控点，由摄像头对监控点图像进行采集，并通过光纤传输的方式，将各监控点的图像实时传送到110指挥中心，中心系统配置矩阵切换主机、硬盘录像机、电视墙、以完成对监控点云台的控制、镜头三变、图像存贮和回放等功能；由110指挥中心再将监控点图像集中传输到乡派出所监控室。系统分为:乡派出所监控点系统、传输系统、110指挥控制中心系统、乡派出所分控系统组成。
系统图如下：
乡派出所监控点系统图
根据应用范围和现场实际情况，本系统选用了全方位低照度一体化高速球型摄像机、固定定焦红外摄像机二种，全方位低照度一体化高速球型摄像机内部由彩色摄像机+三变镜头+室外防护罩+解码器+固定支架组成；固定定焦摄像机由彩色摄像机+定焦镜头+室外防护罩+红外灯+固定云台组成；
乡派出所辖区监控点位置及配置表：
序号
被监控点名称
数量
监控范围
备注
1
双种子二楼上
2套
监看地王商业城门口，派出所门口；监看怡安街
全方位三可变
2
镇标路口
2套
监看出口，监控进口
全方位三可变
3
交化中心三楼
1套
监看西城文化广场
全方位三可变
4
百佳（大家乐）
1套
监看整个镇标
全方位三可变
5
广开球馆
1套
监看腾达路，汽车站出口
全方位三可变
6
汽车站
1套
监看汽车站内的流量动态
全方位三可变
7
不锈钢天桥
2套
装在建行楼上，监看不锈钢天桥；装在天桥楼下，监看，建行
全方位三可变
8
怡乐广场
1套
装在怡乐广场楼上，监看永宁路，农信；
全方位三可变

6 、110指挥总控制中心
110指挥中心，具有最高权限的控制中心，它管辖了所有监控点摄像机，在监控中心可切换任一个监控点的图像，做到指挥调度作用。
在监控中心采用矩阵主机切换任意一个图像，硬盘录像机录像及分割图像，采用矩阵键盘切换控制图像等。切换所有的图像显示在监视器组成的电视墙中。除此之外，监控中心将前端图像采用光端机传输到各管辖区域派出所。
系统构成图如下：

7 、乡派出所分控中心
从110指挥中心传输乡派出所辖区的监控点的图像，用两台24路视频光端机集中传输到乡派出所分控中心，分控中心利用四画面和九画面分割器处理，然后显示在分控中心的电视墙中，系统并可利用分控键盘对其所需的画面进行操作控制，通过分控软件在本系统TCP/IP通路上调看硬盘录像机所记录的的信息，同时利用其24路视频光端机的音频接口实现乡派出所与110指挥中心直接内部通话。
分控中心构成图如下：

8 、其它辖区
其它辖区监控点图像也由光端机传输到110指挥中心，110指挥中心经分配后再采用光端机传输到各派出所分控中心，其工作原理与110指挥中心到乡派出所分控中心同样，这就是我们称之谓模块结构。
9 、光缆线路敷设、供电电源及防雷接地
本工程线路涉及架空、地埋、管道敷设，各接口处要做好防水、防鼠咬处理。如果道路内允许使用明线，采用架空线缆，该方法相对地埋比较节约建设成本。
（一）、光缆线路敷设
1、根据每个监控位置的不同采用每个监控点2芯光缆 （一主一备）方式，通过乡广电传输网的分前端机房和中心机房跳纤方式传送到公安分局总监控室，全部的中央控制设备都在公安分局监控中心机房完成与光纤的对接，监控控制设备集中在公安分局监控中心机房管理，广电站只提供光纤物理连接路由，设备的操作和运行由公安分局相关的操作人员来完成，这样可以大大提高治安监控的安全性。
2、全部光缆的连接和施工完全可以按照现行的通信及广电光缆连接的技术规范和技术要求进行。
3、室外安装的光发射机、供电器、解码器、控制器均安装在防水的室外安装箱内，并喷涂上公安专用标记。
4、管道施工图和具体施工技术要求将在总体技术方案确定后，由公安分局相关技术人员与广电站联合设计出图和编号。
（二）、供电电源及防雷接地
l、由于室外设备较多，工作环境恶劣，防雷处理非常重要，统计分析表明，大多的设备损坏90%以上是由雷击引起，同时，乡地处雷区，为了提高系统的可靠性，必须在技术上加以解决，所有室外设备的220V交流供电应要通过有线电视网专用供电设备，即220V转60V交流磁饱荷稳压器供电，因此，需要设备供应商提供上述的交流供电接口（即：所有室外设备由220V交流供电的端口改由60V交流来提供）。
2、由于摄像机视频输出和光纤接口处使用同轴电缆、以及铜线电源线，这些都是引起雷击的危险处，故必须做好上述防雷处理，因此，在上述的各点中都要进行视频防雷和电源防雷处理，特殊地方还要安装避雷针。另外，系统也必须具有良好的抗雷电干扰特性，并要有良好的接地，中控室应设专用接地干线，与防雷地线距离大干5米，接地干线采用铜芯电缆，接地电阻小于10Ώ。
10 、土建及工程管理
本系统所有室外线路工程按照有线电视及通讯标准执行。
（一）工程管理
为确保监控报警系统工作顺利进行，保证施工质量，并根据公安分局特点与特殊性而制定如下工程管理规则。
1、公安分局和广电站双方派出项目负责人，共同协商制订施工人员守则、保密制度、施工要求的原则性文件，一经确定，照章执行。
2、施工前我站将组织施工人员学习施工人员守则，保密制度、施工要求等文件，对施工队伍实行严格把关，要求政治上可靠，工作表现好，技术水平高，并将名单送交保卫部门审批备案，签发通行证。在此基础上明确工程的组织领导关系、权利和责任，确定各项目负责人名单，以便在组织上保证工程进度和质量。需要确定以下岗位人员:

工程总负责人
由广电站负责
工程监察
由公安分局负责
施工图纸设计
由广电站负责
系统调试
由广电站负责
管线敷设及前端设备安装
由广电站负责
控制柜及总控室设备安装
由广电站负责
施工过程质量检查
由公安分局负责

（二）、施工过程管理
根据公安分局的情况，施工前办理好相应手续安排施工进度，分配施工任务，加强随工检查，在施工过程中采取如下措施:
1、加强施工队伍管理，在整个施工过程中，施工人员实行统一的作息时间，统一食宿并要求其在施工中不得擅离职守。
2、施工过程中，严格按照预先设计的施工图纸、制订的规范，进行施工,明确规定不准擅自更改任何设计要求。
3、总结经验，确保工程进度和质量。施工过程中每天晚上要组织员工对当天的施工情况进行总结，及时发现问题，提出解决的方案；明确第二天的任务和要求，为第二天工程顺利进行做好准备工作，认真组织填写施工记录。
4、随工进行质量检查是保证整体工程质量的关键，工程一开始就指定具有多年施工经验的工程师负责质量检查，严格把关。管线敷设过程中注意设备安全接地等要求。
5、在进行管内穿线过程中，穿线前后都要用仪器进行测量检查。确保质量可靠，万无一失。
6、施工过程中随时接受工程监察人员的监督和检查指导，及时征求意见，改进工作，提高工程质量，直至达到优质工程的要求。
7、施工完成后质量检查与验收
施工完成后，双方派出有关人员进行全面的质量检查，进行系统的总验收。完全达到双方签订的合同的要求后，进行工程的总移交。如有不达到要求的地方，整改返工，直至达到要求为止。
11 、培训及售后服务
（一）、培训
主要指施工中的技术培训和操作使用、日常维护的培训；我站在施工过程中，就安排人员进行现场培训，请有实践经验的工程师上课；操作使用和日常维护主要请供应商进行培训。
（二）、服务
1、服务期限：设备质量保证期12个月（自设备发货之日起计算），整个系统免费保修一年（自系统验收之日起计算），在保修期内我站按照惯例对整个系统进行一次彻底的保养和维护。在保修期满后二年内以最优惠价格供应维持设备正常运转所必需的附件、备件、工具和消耗品等，终身维护。
2、服务方式
如系统出现问题，公安分局可以通过电话、传真、E-MAIL等通讯手段通知我站，讲清问题现象，我们答复时间是2小时，通过电话、传真、E-MAIL等通讯手段解决问题；若仍不能解决问题，我站人员在8小时内赶到现场解决问题。我站准备一定数量的备件，以备及时更换。
具体工程造价详见：
附件一：乡派出所管辖范围被监控点摄像、光传输设备器材预算
附件二：乡派出所管辖范围被监控点光缆辅助设备器材预算
附件三：治安监控乡派出所管辖范围网络拓扑结构示意图