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念好“五字诀” 助推企业快速发展

XX县工商行政管理局
尊敬的各位领导：
我汇报的题目是念好“五字诀”，助推企业快速发展。我们XX县地处豫鄂陕三省交汇带，总面积3454平方公里，是河南省第二区域大县，总人口43万，共有各类工商企业2060家，个体工商户9815户,共注册商标1291件,其中:驰名商标3件,河南省著名商标16件,服务商标128件,地理标志集体商标1件,驰名商标、著名商标数量位居全南阳市第一。是国家命名的“猕猴桃之乡”、“山茱萸之乡”、“香菇之乡”，自然资源丰富,工业企业实力雄厚。西峡产业集聚区位于县城东部，东西长约10.01公里，南北宽约2.01公里，核准规划用地面积20.17平方公里，现入驻各类企业196家，已建成投产162家，其中产值超100亿元企业1家、超10亿元企业5家、超亿元企业17家、上市公司1家，博士后工作站3个、国家级实验室及现代技术中心2家、省级企业技术中心10家、省级工程技术中心5家，有高新技术企业11家，基本形成了以特钢及冶材辅料、中药制药、汽车配件、绿色食品加工等比较完备的现代化产业体系，2011年实现产值328亿元，税收7亿元，是河南省“十强”产业集聚区。
近年来，特别是去年以来,我们西峡县工商局遵照省局的总体部署和要求，在市局的具体安排下，以建设“五个工商”为指导，结合工作实际，立足工商职能念好“扶、创、活、保、帮五字诀，抓特色，抓亮点，抓服务，大力实施“兴企强县”工程，有力地促进了我县产业集聚区发展，取得了明显成效。我们的主要做法是：
一是“扶”——实施“政策扶企”，开通市场主体准入服务“直通车”
工商部门作为企业进入市场的登记机关，我们充分发挥登记职能，用足用活政策，为企业登记注册开辟“绿色通道”。
其一，制定优惠政策，降低准入门槛。认真贯彻落实《国家工商总局关于支持中原经济区建设的意见》，结合工作实际，出台了《西峡县工商局关于支持服务产业集聚区十项服务措施》，实行“三放宽”（放宽项目设立条件、出资标准、场所审查）、“四制度”（全程跟踪帮扶、行政指导、登记收费执罚减免、企业权益保护）、“五支持”（企业转型、组建集团、战略重组、拓展融资、争创品牌），为入驻企业大开方便之门。其二，推行“三办三通三优先”工作法，提升服务质量。“三办”，即：该办的事马上办；能办的事积极办；难办的事想法办。“三通”，即：符合法律法规的畅通；能变通的变通；不能变通的沟通。“三优先”，即：对入驻企业优先服务、优先登记、优先发照。充分发挥登记注册的“窗口”作用，落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等各项制度，力促企业驶入“快车道”。
二是“创”——实施“商标强企”，引导企业争创商标品牌
商标是企业拓展市场的“通行证“，品牌是企业增强核心竞争力的“杠杆”。我们坚持把实施商标战略作为工商部门服务地方经济发展的切入点和重要抓手，积极培育地方特色品牌，引导企业打造“金”字招牌。
其一，抓基础，注重培育，引导企业争创商标品牌。采取“政府推动、工商助动、企业主动”的“三动模式”，引导企业培育发展商标，争创品牌。一是政府推动。积极向县政府汇报，征得县领导的重视和支持，推动商标战略上升为政府行为，成立了商标战略领导小组，下发了《XX县人民政府关于深入实施商标战略的意见》，建立了相应的奖励机制。二是工商助动。主要是当好“三员”。即：宣传员、服务员、引导员。每年定期举办《商标法》、《知识产权战略纲要》企业培训班。制定“培育一批、申报一批、储备一批、发展一批”品牌梯队创建规划，完善商标数据库。三是企业主动。在我们的引导下，我县企业已普遍认识到商标是无形资产、知识产权，只有靠信誉好的商标，靠名牌战略，才能提高市场竞争力。河南省宛西制药股份有限公司在我们的引导和扶持下，至目前，已注册有效商标70件，拥有“月月舒”、“仲景”、“飞龙”3件驰名商标，并先后在25个国家注册防御性商标60多件，为产品进入国际市场拿到了“通行证”，扩大了产品的出口量，仅仲景牌六味地黄丸单品种销量已达20亿元。“仲景”商标2006年，被世界品牌实验室评估价值为27.24亿元，该企业老总感慨地说“没有工商部门的扶持，企业很难发展起来”。
其二，抓运用，科学管理，帮助企业扩大商标保护范围。积
极帮助企业正确运用和管理注册商标，增加附加值，提升商标的含金量，增强品牌扩张和市场竞争力。一是定期走访，帮助企业建立健全内部商标管理制度；二是前瞻规划，帮助企业开拓市场；三是积极引导，增加注册商标的附加值；四是积极指导企业商标异议、复审，尽心尽力争取商标权益。在日常工作中，我们经常关注《商标公告》、查询《中国商标网》，及时掌握商标注册信息，对发现的他人申请与企业注册商标近似的商标，及时向企业做出提醒，对已经过初审的商标尽早在法定期限内提出异议，避免商标权益受损。在我局的帮助下，养生殿酒业有限公司先后对他人申请的“莲”商标、“小三鞭”商标提出异议，异议意见被商标局采纳，恶意注册被及时驳回。安徽某企业对养生殿公司的“六味地”商标提出异议后，我局在市局的指导下，帮助该公司整理材料、收集证据，依法向北京市第一中级人民法院提起诉讼，通过法律渠道依法为企业争取回了商标权益。
三是“活”——实施“融资活企”，增强企业发展的源动力
融资难是企业在发展中常遇到的一个瓶颈。为破解这一难题，我们一方面根据国家政策，积极支持成立产业集聚区投融资公司。目前，已有3家投融资公司、2家小额贷款公司，2011年为产业集聚区企业融资7.3亿元。另一方面，及时为企业搭建动产抵押和股权出资登记两个融资平台，解决企业资金困难的燃眉之急。仅去年以来，我们就办理股权质押、动产抵押登记12起，抵押登记额2亿6千余万元，协调企业贷款800余万元，帮助企业解决了资金融资困难问题。
四是“保”——实施“维权护企”，依法保护企业的合法权益
创造公平竞争的市场环境是企业发展的重要条件。打假治劣是我们工商部门的责任和义务，职责所系、民意所为，据不完全统计，近年来，我局与有关部门通力协作，联手企业开展打假维权，先后组成11支打假小分队，出动执法人员230余人次，奔赴山东、湖北、四川、青海、浙江、重庆等省市和我省相关地市等地为宛药公司、西保集团、养生殿公司、西泵公司等企业打假，查办商标侵权案件 93件，案值 349 万多元，行政处罚21万余元，收缴仿冒我县企业商标标识51200余套，捣毁制假销假窝点12个，移送公安机关处理5起，为企业挽回经济损失8000余万元。在保护企业商标专用权的同时，我们还积极支持产业集聚区企业在新建过程中的合法权益，及时查处不法分子销售假冒劣质防爆灯具、电线等行为，保证了企业生产活动安全正常进行。
五是“帮”——实施工商联络员制度，帮助企业排忧解难
县局班子成员每人联系3家企业，中层干部每人联系2家企业，一般同志每人联系一家企业，建立帮扶台帐，开展“一对一” “一对多”的工商联络员结对帮扶活动。通过热心、耐心和细心的服务，使一些外地客商落户西峡，同时也得到了党委、政府和企业的认可和好评。
各位领导，以上是我们在实施“品牌带动战略”，促进企业快速发展工作中的粗浅做法，虽然做了一些努力，但与省局领导要求的标准，有责任需要我们更加奋力有为，与兄弟局相比有差距，丝毫不敢懈怠，需要我们奋起直追，同时，我们也有信心，将以此次会议为契机，按照周局长提出的“提升工商行政管理能力，加快‘五个工商’建设”的要求，以及李局长提出的践行“八种意识”和“六字方针”，把各项工作做得更好更扎实更有成效，促进地方经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢各位领导 ！

二〇一二年三月
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