街道创建门前三包示范街工作方案.doc

xx街道创建“门前三包”工作实施方案

一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，按照《国家卫生区标准》、《xx市xx区政府“门前三包”管理暂行办法》，密切结合各村（居）委会的职能任务，加强“门前三包”管理工作，逐步形成长效管理机制。
二、“门前三包”对象和目标
“门前三包”对象：xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路。
“门前三包”示范街：xx路
目的：建立“门前三包”长效管理机制，营造秩序良好的人居环境。
总体目标：建设绿色xx及和谐xx，配合市委、市政府实现“到2013年把我市建成国家卫生城市”，促进我区经济和社会的发展。
三、“门前三包”内容。
“门前三包”是指机关、团体、学校、企事业单位、个体工商户和城市居民、住户（即责任单位），都必须承担各自门前和楼房周围至行人道（含人行道）一定范围责任区的市容和环境卫生的下列任务：
1、包卫生：清除门前责任区的垃圾、污水，维护路面清洁卫生，制止乱丢、乱吐、乱倒污物。
2、包秩序：制止在责任区内乱设摊档、乱搭建棚屋、乱停放车辆、乱堆放杂物、乱张贴和乱吊挂广告，保持秩序整齐和道路畅通。
3、包绿化：维护责任区的花草树木和绿化设施，保持花坛、绿化带或草地卫生整洁。
四、 “门前三包”管理标准
1、“门前三包”责任书签订率达100%，沿街单位和业主做到垃圾袋装，按照规定时间、地点、方式投放垃圾，保持环境卫生整洁，沿街两侧人行道上的自行车、摩托车摆放整齐，无占道停放车辆。
2、门前秩序规范有序。无占道经营、出店经营现象；无流动摊点现象；无乱搭乱建、乱披乱挂现象。
3、户外宣传活动规范有序，无擅自搭台、沿街发放、张贴、悬挂宣传品以及未经批准的商业促销活动的行为。
4、门前无占道或出店摆放落地灯箱广告和店名招牌。不得在街道两侧人行道树木、公共设施或绿化带上晾晒衣物及其它物品。
5、沿街业主和单位无擅自改变沿街建筑物、构筑物原有结构。沿街两侧建筑物上安装空调室外机、排气扇（管）、防盗窗（网）、遮阳篷等必须符合有关规定，不得影响行人通行。
6、临街门店牌匾严格实行一店一牌”，并按规定办理相关手续；其位置、高度应符合规定，色彩格式符合街景要求，不得出现污损；玻璃橱窗禁止乱贴乱挂、乱写乱画，商品或物品摆放要整齐。
7、沿街门面装潢做到围场作业，及时清理装潢垃圾，保持现场整洁。
8、门前卫生质量达到标准，做到无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无土石污染、无卫生死角；路面净、路牙净、窨井口净、墙根净、树池净。
9、严格落实门前三包协管员、城管队员和卫生保洁员的定人定岗工作，并形成完善“三员合一”联动工作机制。“门前三包”告示牌统一规范。
10、“门前三包”各类软件资料规范。建立“门前三包”一路一档制度和检查评比制度，做到有检查、有记录、有评比、有奖惩。
五、组织机构
我街成立了“门前三包”工作领导小组以加强对“门前三包”的管理，逐步形成长效管理机制，成员名单如下：
组 长：xx
第一副组长：xx
副 组 长：xx
xx
xx
xx
成 员：xx
xx
xx
xx
领导小组下设办公室，办公室设在街创卫办，办公室主任由xx同志兼任，并从街直各单位抽人组成办公室人员，有关社区（村）委会也要相应成立领导机构和办公室。
六、工作任务及时间安排
（一）工作任务：加强主、次干道 “门前三包整治工作。做到辖区“门前三包”责任书签订率100%，合格率100%，门店垃圾袋装化率达85%。门前卫生、绿化、秩序良好。重点对xx路“门前三包”的管理工作，尤其是xx市场的市容秩序整治、督查、管理工作。
（二）时间安排：8月1日至11月30日。
分三个阶段进行：
1.宣传阶段：8月1日至15日，发放宣传单，深入门店户进行宣传。
2.整治阶段：8月15日至11月20日。组成专门的整治队伍对辖区门店进行规范整治。
3.检查验收阶段：11月20日至30日，街道领导对整治效果进行检查验收。
七、工作措施
（一）加强宣传、营造良好氛围
1.制作倡议书向各门店发放。倡导大家携手共建整洁、优美、文明、有序的城市人居环境，改善市容市貌，提升xx整体形象。
2.举办宣传讲座会议。街道、工商、村（居）委会一起召集各门店业主召开相关培训会。
3.深入门店宣传。街道聘请2名宣传员每天深入门店开展宣传工作，各社区抽调2名干部一并深入门店对业主加强宣传。
（二）强化整治，规范门店行为
1.街道组织城监、工商、村（居）委会干部组成专门的整治队伍，对门店进行整治，规范其行为，坚决制止其及他人在门外摆摊设点、搭棚、乱堆、乱码、乱放、乱贴、乱画等违规行为。
2.村（居）委会组建专门的整治队伍，利用各门店早晨开门营业时对其进行经营前的宣传整治。
（三）加强管理，形成长效管理机制
街道通过集中整治后，各村（居）委会对每一条干道落实责任人加强后期管理。对认真履行“门前三包”责任制的单位和门店，挂红牌予以表彰，对履行责任一般、履行差的单位和门店，进行批评教育，责令改正，并视情节轻重实施相应处罚。真正使“门前三包”责任制，续签率和履行率两个100%。
（四）加强督查，奖惩斗硬。
按照“门前三包”责任制的要求，严格落实监督考核。街道分管领导每天督查，主要领导每周督查一次，对“门前三包”整治工作不力的单位及个人严格实行奖惩逗硬，以促进环境卫生的改善。
（五）狠抓落实，责任到人。
1、临街门店要认真落实“门前三包”责任制度，门店经营者要对本门店门前环境卫生负责，我街会不定期对其检查，门店“门前三包”不达标的我街将会责令整改，第二次不达标的，我街将会联同相关部门对其进行查处。
2、街道干部每人按照分工包片的原则，把本辖区范围内所有临街门店责任到人，街创卫办每15天对门前三包情况进行一次明查或暗检，并将发现问题进行通报，对管理较好门店的责任人进行通报表扬，对管理较差或造成不良影响和后果的，将按照《xx街创建国家卫生城市工作问责暂行办法》对街包片的干部进行问责。
xx街道办事处
二O一二年九月二十三日

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