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上海宝钢车轮有限公司汽车重要部件多工位压力成型项目
　　　　　　　　　　　　　　　　可公开文本

上海宝钢车轮有限公司
汽车重要部件多工位压力成型项目
环境影响报告书

建设单位：上海宝钢车轮有限公司
评价单位：上海宝钢工程技术有限公司
证书编号：国环评证乙字第1808号
二〇〇九年七月

1.项目概况
（1）项目名称
上海宝钢车轮有限公司汽车重要部件多工位压力成型项目
（2）项目背景
上海宝钢车轮有限公司专业从事乘用车钢制车轮制造和销售的一体化企业。公司东临和田路，路东为长征医院诊疗分部及高层民用住宅，北临上海财务管理进修学院，西面与上海皮革金属厂及上海振兴电梯厂为邻，南接上海市第二中级人民法院，地处于上海市区。由于该厂建厂历史较为悠久，建厂地理位置已无法满足目前的城市规划要求，厂区四周均为城市敏感目标，现有的场地条件、周边环境及城市规划已经不能支持该厂在原地进行改造扩建。因此，必须要寻找易地改造的途径。
（3）建设地点
上海宝钢车轮有限公司拟租赁上海宝成钢结构建筑有限公司现有厂房作为汽车重要部件多工位压力成型项目的建设地，建设地点位于上海市宝山区蕴川路3962号（现上海宝成钢结构建筑有限公司）。该项目建设地点位于上海市宝山区月浦工业园区内，宝山区蕴川路3962号（上海宝成钢结构建筑有限公司，以下简称宝成钢构）。该地块东临市政道路蕴川路，北侧为园和路，西面是锦乐路，南侧为上海海泰钢管有限公司和宝钢彩板制品发展公司。地块东西长介于620～640m之间，南北宽度约120m，占地面积约74952.6m2。
（3）工程内容
建设450万只钢制车轮产品的规模，配置生产线13条，搬迁轮辋试制线1条及其他辅助生产设施。其中改造搬迁河田路生产线：2条轮辐线、2条轮辋线（其中1条作为试制线）、总成线2条；新建生产线：落料线2条、轮辐线1条、轮辋线1条、总成线1条，电泳涂装线1条、面漆线1条、检查线1条、包装线1条；

2.建设项目规划相容性
根据《上海市城市总体规划(1999～2020)》，提出的工业发展目标是面向新世纪、建设新高地，使上海工业的行业结构、经济规模、总体实力、生产技术、经营管理都与国际经济中心的地位相适应、相匹配。集中力量建设微电子产业基地、国际汽车城、上海化工区、精品钢铁产业基地、临港新城产业基地和上海船舶产业基地。关于上海市外环线以外地区的产业发展布局是：以发展钢铁、石化、汽车等产业为主。在上海市外环线以外的宝山月杨工业园区建设宝钢车轮公司，与上海市城市总体规划相容。
根据《上海宝山区区域总体规划纲要(2003～2020)》第二章“区域性质、规模和发展目标”中指出，宝山区的区域性质是上海北翼连接长江三角洲沿江城市发展带上的“桥头堡”；长江三角洲地区精品钢及延伸业的产业枢纽、世界级造船基地、上海北部物流服务基地、上海国际航运中心的重要组成部分。第四章“产业发展规划”第一条“产业发展”指出，第二产业以精品钢和造船及其延伸业为主导，推进产业结构的优化和升级，提高工业用地产出效益；第四条“产业布局”指出，整个宝山区域产业布局共分四个区域，其中郊环北部区域以宝山工业园区和宝钢为核心，建成全国重要的精品钢及其延伸业基地。
宝钢车轮公司车轮制造业属于精品钢延伸产业，形成世界级精品钢及其延伸业基地是宝山区区域总体规划的发展方向，该项目建设与地方产业政策相容，且满足了宝山区工业园区整体布局的要求。

3.环境质量现状
（1）大气环境质量现状
项目地区环境空气质量常规污染物采用杨行文化站长期监测资料。根据2007年与2008年对SO2、NO2、PM10的监测结果，杨行地区环境空气质量总体不能符合国家环境空气质量二级标准的要求，2007年与2008年变化不大。
主要是由于杨行地区靠近吴淞工业区，虽然两轮三年行动计划对吴淞工业区北部进行了产业调整，环境空气质量有所提高，但仍然对周边杨行地区的环境空气产生不良影响。另外近年来杨行工业区自身迅速发展，道路建设和基础设施建设中产生的粉尘也是造成环境空气质量超标的原因之一。
（2）声环境质量现状
委托宝山区环境监测站对建设项目周边的环境噪声进行监测。在本项目四面厂界处布置了4个监测点位，即东厂界（1#）、南厂界（2#）、西厂界（3#）、北厂界（4#）。又在项目厂界内（建设地块）布设1个监测点位（5#）。
本次监测结果显示，1#、2#、3#、4#、5＃点位昼夜、夜间噪声值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348－2008 中3类标准。

4.项目污染物排放及治理措施
（1）废气控制措施
拟建项目在废气控制方面配备了较为完善的环保治理设施。
总成线焊接操作产生焊接烟气，经布袋除尘器净化处理后通过高15m排气筒排放，外排废气颗粒物浓度≤20mg/m3。
前处理段有水雾、碱雾产生，设有水雾、碱雾排气系统，水雾、碱雾经风机抽吸后通过高15m的排气筒排放。
电泳段电泳、电泳强冷、电泳补漆烘干操作过程中产生水雾，分别经风机抽吸后通过高15m的排气筒排放，非甲烷总烃浓度≤80mg/m3。
面漆段调漆室与刮渣室、面漆强冷室操作过程中产生水雾，分别经风机抽吸后通过高15m的排气筒排放，非甲烷总烃浓度≤80mg/m3。面漆喷漆室、罩光喷漆室等烘干废气由于含有大量有机废气，将该有机废气送至焚烧设施进行高温裂解，约90％以上有机废气经焚烧后转变为二氧化碳和水，焚烧烟气经30m高排气筒高空排放，烟气中二甲苯排放浓度≤50mg/m3，非甲烷总烃≤120mg/m3。
烘干室燃烧机组采用天然气作为燃料，天然气属于清洁能源，NOx排放浓度≤200mg/m3。热水锅炉采用天然气作为燃料，天然气属于清洁能源，NOx排放浓度≤200mg/m3。
以上经处理废气排放浓度、排放速率均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准和《上海市锅炉大气污染物排放标准》（DB31/ 387-2007）标准相应限值。
根据预测分析，二甲苯、NOx的落地最大值均未超过相应的评价标准限值，对大气环境的影响在可接受范围内。
（2）废水
涂装生产线生产过程中产生的废水种类多，水量小，水质差别大，排放周期各不相同，根据各类废水的排放周期，水质类别，进行分类收集调节存储于五类不同的集水池内，对热水洗、脱脂废水先进行间歇预处理，脱去大量的油和部分CODcr后，再混入其它连续处理废水一并处理。废水经处理后达到《上海市污水排入城镇下水道水质标准》（DB 31/445-2009）排放限值，纳入工业园区市政污水管网，最终进入石洞口污水处理厂处理。
（3）噪声
本项目产生的噪声主要为由于机械的撞击、摩擦、转动等运动而引起的机械噪声，噪声源主要是冲床、剪板机、液压机、抛光机等工艺设备。对噪声的控制主要采取噪声源与隔断噪声传播途径相结合的办法，以控制噪声对厂界的影响。具体控制措施如下：
在满足工艺设计的前提下，优先选用低噪声型号的设备；对于高噪声设备，采用吸声或隔声的建筑材料；为防止振动产生的噪声污染，水泵设置于水泵房中，各类泵设置单独基础或减振措施；强振设备与管道间采取柔性连接方式，防止振动造成的危害。另外，在厂区平面设计中，充分考虑地形、声源方向性及车间噪声强弱，利用建筑物、绿化植物等对噪声的屏蔽、吸纳作用，进行合理布局，以起到降低噪声影响的作用。对于操作人员，车间规定员工在实际操作过程中，上料下料实行轻取轻放，文明操作，尽量减少碰撞噪声。
采取上述措施后，项目四周厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348－2008 中3类标准。
（4）固体废物
本项目产生的油漆废渣、废油、水处理污泥均属于危险废物，经收集后交由有资质废物处理公司安全处置。包装废料包括各种原、副材料，如废油漆、乳液、黑浆等涂装药剂桶，集中回收后返送药剂供应商二次利用。本项目固体废物处置率可达到100％，可实现固体废物的合理处置。
（5）风险
建项目位于上海市宝山月杨工业园区内，所在地区不属于环境敏感区，属于为非重大危险源；环境风险评价工作等级为二级。
拟建项目设计中对生产过程采取了严格的环境保护措施，项目存在的环境风险污染源较小，在正常运行情况下常规的污染源对环境存在的潜在风险较小。项目建成后，油漆储存于油漆仓库中，酸、碱、稀释剂储存于危险品仓库中，并安排专人按照相关章程严格管理；生产车间设计有通风设施，有机废气经收集后送至焚烧系统高温裂解；废水处理站设有事故水池，对发生故障时，存储废水；生产中产生的固体废物经收集后置于专门容器中，按照危险废物处置方法交由相关单位处理。
一旦发生火灾等事故，对项目周边的环境空气将造成一定影响，建设单位必须严格做好风险防范措施，并建立事故应急预案，一旦发生泄漏，特别是发生爆炸，要及时采取应急措施，在短时间内将事故损害降至最小。

5.清洁生产
本项目在生产工艺中采用阴极电泳工艺，有利于提高工件表面涂层的质量，同时由于采用水溶性的阴极电泳漆，和非水溶性漆相比较，除能减少废水的处理量之外，还能简化废水处理所需的工序流程，从而达到节约水和能源消耗的目的；选用了水溶性的阴极电泳漆，符合原材料指标中对底漆的要求；排放的有机废气经焚烧处理装置焚烧后回收热能，在达到环保要求的同时还可以节省大量加热烘房所需的能源；项目使用清洁能源天然气作为燃料，降低了污染物产生量；设计中对生产过程产生的污染物采取了有效的环保治理措施；生产的车轮产品具有广泛的经济效益、社会效益。与同类行业相比，该项目的建设属于清洁生产先进水平。

6.公众参与
按照中华人民共和国《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）及上海市《关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见》（沪环保管〔2008〕475号）的有关规定，采用网上发布公示和建设区域内现场发放问卷调查表两种方式，向公众介绍项目概况、环境影响评价的主要工作内容、联系方法，听取公众对项目的看法、意见、要求和建议。
问卷调查表现场共发放100份，实际收回的问卷调查表98份，有效问卷98份。其中敏感目标内调查对象的书面问卷调查表发放76份，收回76份，发放比例为76％，回收比例为78％。回收问卷调查显示，大部分公众认为该项目建设在一定程度上促进宝山区的经济发展，具有较好的经济效益和社会效益。部分公众对本项目产生的环境影响有担忧，公众的担忧充分说明了公众环境意识的提高，对自身生活环境的关注程度有所增强。因此，拟建项目要认真贯彻执行“清洁生产”、“污染物达标排放”等环保政策，降低原、燃料的消耗量，提高物料的综合利用率，尽可能减少污染物的产生量和排放量，使得项目投产后能达到经济效益、社会效益和环境效益三者协调发展的目的。

7.项目结论
综上所述，上海宝钢车轮有限公司汽车重要部件多工位压力成型项目建设符合国家产业政策、清洁生产原则，项目选址符合上海市及宝山区的产业导向和发展规划。本项目采用的环保措施切实可行，可保证污染物的稳定达标排放。本项目建成后所排放的污染物不改变当地大气环境、水环境、声环境的环境功能类别。建设单位在建设过程中应予以落实防范风险对策措施和降低风险影响的应急预案，确保防范措施的运行，降低事故发生的概率和风险水平。
因此，在认真落实本项目提出的各项措施的前提下，从环保角度看，项目的建设是可行的。

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