窗口单位争先创优方案.doc

#####市深入开展串口单位和服务行业创先争优活动实施方案

各党（工）委、市直党总支，相关单位：
根据中央创先争优活动领导小组《关于窗口单位和服务行业“为民服务”创先争优活动指导意见》要求和全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，进一步提升全市创先争优活动群众满意度，现就深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，制定如下实施方案。
一、 目标要求
深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，要紧紧围绕“#####”发展战略和创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标，以“做实两服务，企民评百官”为抓手，以“五亮五比三争创”为活动载体，努力实现服务意识明显增强，服务作风明显改善，服务技能明显提高，服务能力明显提升“四个明显变化”，推动全市经济社会更好更快更大的发展。
二、 参与范围
参加全市窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的党（工）委及单位，详见附表
三、 活动内容
按照为为民服务创先争优活动的总体要求，各窗口单位和服务行业要根据自身实际搭建活动平台，设计活动载体，丰富活动内容，广泛开展“五亮五比三争创”活动，促进窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展。
1、 大力实施“亮身份、亮承诺、亮岗位、亮职责、量 标准”五亮活动，激发党员内动力。 一是亮身份。通过党员佩戴党徽和工作牌、摆放台签、设立公示栏等形式，公开党员的姓名、职务、工作职责等信息，让党员亮出身份，切实增强党员的意识，强化自我约束，增强创先争优的自觉性和主动性。二是亮承诺。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺。三是亮岗位。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励发挥模范带头作用。四是亮职责。实行目标承诺责任制，按照“按需设岗、依岗定责”的原则，开展设岗定责活动，做到科学设岗、合理定责、任务到人。激发和调动窗口单位和服务行业党员的积极性和创造性。五是亮标准。对承诺的事项、保障措施、完成时限、质量要求等做出明确规定，并通过会议，主动接受社会监督。
2 积极开展“比学习、比作风、比技能、比奉献、 比创新”五比活动，促进活动见实效。一是比学习。树立终身学习理念，通过专题辅导、座谈讨论、继续教育、岗位技能培训等形式，努力提高综合素质；准确把握学习要领切实提高学习效果；坚持做到学以致用，有效提高服务成效。二是比作风。改进政风行风，杜绝“慵、懒、散”现象，通过开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛等活动，促进服务态度明显改善、工作作风明显转变。三是比技能。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展对标定位、岗位练兵、技能比武活动，不断提高业务技能，争当行业排头兵。四是比奉献。开展“奉献日”、“义务日”等主题实践活动，在任务面前勇于担当，在困难面前勇于进取，在矛盾面前勇于开拓，争强事业心和责任感，形成良好的职业道德和价值观念，真正把奉献精神融入为人民服务创先争优活动的实践中，力求贡献更大、成果更多、效率更高、服务更好。五比创新。不断规范管理、拓展功能，结合行业特点推行人性化服务、亲情化服务、节假日预约服务、延时服务等新型服务形式，切实做到服务理念追求真诚、服务内容追求规范、服务品质追求一流。
3、 纵深推行“三争创”，提升群众满意度。一是争创满意窗口。全面推行“五零”服务，即受理“零推诿”，实行首问负责制，首问负责人必须做到“回答问题一口明，派发材料一手清，办事手续一次行”。方式“零距离”，推行“三声服务”，做到来由应声、问有答声、去有送声，有问必答、回答必清、百问不厌。事项“零积压”，严格实行“限时办结”，工作人员办理有关事务须在公开承诺的时间内办结，不得以任何借口拖延和积压。质量“零差错”，在规范流程、调高效率的基础上，不断加强互相监督、审核力度，把工作差错率降到零。群众“零投诉”，在单位显著位置公开监督电话，加强管理确保实现“零投诉”，努力争创群众满意窗口单位和服务行业。二是争创一流服务。结合开展“评星晋级”和机关服务品牌创建活动，贯彻“群众至上、用心服务”的服务宗旨，努力形成先进的服务理念，独特的服务风格、鲜明的职业道德准则、系统的服务方法，用热情周到的服务传播绥芬河的人文精神，打造绥芬河的窗口形象。三是争创一流服务业绩。通过开展“做实两服务、企民评百官”、“夺旗争星”等活动，切实为群众诚信诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，形成比学赶超的生动局面，激励各级党组织和党员高标准定位、奋勇夺先，各项工作都要在全省有位次。
四、 保障措施
深入推进窗口单位和服务行业创新争优活动，要落实领导责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。
1、 落实领导责任。各窗口单位和服务行业主管党组织要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，切实担负起领导责任。要结合自身行业特点，明确职责任务，精心组织，周密安排，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实
2、 注重舆论宣传。要充分利用报纸、电视、广播、网络及各窗口单位和服务行业服务电子滚动屏、标语条幅等平台，大力宣传窗口单位和服务行业创先争优活动的具体要求和措施，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在窗口单位和服务行业中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，让群众切身感受到创先争优活动的具体成效。
3、 加强督查推进。市委组成督查组，加大日常考核和工作督办推进力度，采取现场检查、经常性督查，随机抽查、明察暗访等方式，分行业、分层次加强检查指导，并以简报、情况反馈等形式进行定期通报，确保活动取得实效。
4、 构建长效机制。各党（工）委要注重探索方法、总结经验、把握规率、形成制度。注重完善丰富活动载体，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制和公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度进展。