发展露营旅游产业的积极意义.doc

一、背景分析
1、在“后金融危机”时代解读我国目前旅游产业政策调控的目标
大众旅游时代的到来，使旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。随着社会生产力不断发展，劳动生产率不断提高，以及人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加，旅游业将持续高速度发展，成为世界最重要的经济部门之一。到2020年中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。作为新兴消费热点行业之一的旅游行业，在我国将迎来巨大的发展机遇，很多省区和重要城市都把旅游业作为支柱行业和重点行业来发展。
改革开放30年，经过多次旅游政策的调控，我国旅游行业已经从旅游事业型转向了旅游产业型。旅游业在经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。但我国目前的旅游产业还以传统的观光游为主，其模式单一，产业收益链短，已经跟不上了当前的国际旅游潮流，也满足不了我国目前好多游客的需要。旅游产业升级势在必行。
2009年12月1日，国务院出台的《关于加快发展旅游的意见》明确提出了要推动旅游产品多样化发展，积极发展休闲度假旅游，把旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录。预示着我国的旅游产业准备要向休闲旅游时代的逐步升级。
二、发展露营旅游产业的必要性
1、我国旅游产业发展的动态变化呼唤露营旅游产业
根据马斯洛的人类需求层级学说，伴随着目前我国经济的快速发展和人民生活品位的提高，那种走马观花式的观光旅游已经过时，人们在旅游的同时更多在追求精神的诉求，和身心的休闲放松。越来越越多的“先富”人群和在大城市里的“工薪”层，都有渴望走出“笼子”，到郊外和自然环境美好的地方，体现人爱自然的一种集体无意识的追求。21世纪将是中国休闲经济时代。
休闲旅游产业做为一个大产业链，是一个包含休闲、度假、体育、文化等多种相关产业的大整体。鉴于我国“双休日”和“黄金周等休假”制度的建立、私人汽车保有量的增加和我国高速公路系统的日渐发达。为汽车露营等休闲产业的发展，带来了一起难得的契机。鉴于我国在这方面起步晚，在这方面十分落后。但同时也预示着市场潜力。
“露营” 作为一种健康、时尚、无污染的绿色休闲方式，顺应了人类渗透到“骨子”的休闲情结。对于彰显了人类的活力、促进大家的友好相处、开阔人们的心胸都有很大功效。
汽车（包括房车）露营作为一种露营主题的旅游模式，在发达国家甚为流行。据统计，欧洲拥有6千多个标准的露营地，每年的夏季都处于爆满的状态, 各种文体活动也吸引了成千上万的爱好者以露营方式参与。德国是欧洲房车露营发展最快的国家，房车露营已成为德国的一项支柱经济。据统计，德国有1300万人在房车里度假，房车和露营每年总收入为100亿欧元，其中39亿欧元为停靠地花费，31亿欧元为路途花费，30亿欧元为车辆和装备。美国1/3的旅游住宿设施、1/3的旅游时间、1/3的旅游土地是以露营形式存在，有9—10%的家庭拥有房车，使用天数每年在50天以上，共有800万美国人常年住房车。目前在欧洲已有50000个露营地，在日本有1000个露营地，美国露营地超过20000个。
露营地的发展，也为相关国家带来巨大的经济效益，促进了其国民幸福指数的提高。
2、露营旅游发展将在优化产业结构中扮演的重要角色
在大型旅游区或环境优美的景点建设高标准的汽车露营地，配备完善的相关设施。对吸引自驾游客和大量的户外运动者。露营地度假旅游属于高消费型产品，滞留时间长，对餐饮、住宿、购物、娱乐进行综合性消费，对丰富旅游产品、促进景区的立体化、高标准化服务、延长旅游的价值收益链方面都有很大的促进作用。
更重要的是大力发展露营旅游，对保持旅游市场的鲜活性、促进旅游产业链的健壮性、延伸旅游产业与其他产业的交融性等方面都将发挥着重要作用。
在新形式下，探讨露营旅游发展，根据我国实际情况，用创造性思维探讨和研究 “露营+景区”，“露营+旅游地产”，“露营+休闲娱乐”等开发模式。促进旅游经济的繁荣，成为了当前我们的新课题。
下面我们将从几下点,分别阐述露营在各细分市场中的需求,和对相关产业的促进作用:
（1）露营旅游对旅游产业的优化做用。
旅游产业链的产出呈现出多种形态，涵盖了以行、游、住、食、购、娱六大要素为主的诸多产品服务及其部门。六大要素按照递进关系横向构造旅游产品从而形成旅游产业链。产业链中的各环节关联度和依赖度非常高，并且互补大于竞争。旅游资源互补、各部分资源共享、战略流程对接、文化相互融合，每个环节的协调发展，是旅游产业得以优化，并发挥规模经济效应的关键。景区露营地以最为低廉的成本将旅游产业六大要素融合在一起。
（2）露营旅游对房车工业的带动作用。
中国的体育旅游、休闲旅游开始由原来的自发组织、个体行为向全民化、商业化发展。加上08奥运会的推动，中国房车露营也将进入发展的黄金阶段。但是虽然中国房车旅游未来前景不可限量，由于营地建设刚刚起步，在数量、质量及经营管理等方面都与国外存在很大差距，因此成为产业链中制约房车制造业发展的瓶颈。
（3） 露营旅游催生新型旅游地产
露营不仅一种休闲方式，同时也兼有旅游地产等功能，只是更方便和更态。从资本市场的眼光看和旅游地产并没太多差别。同时却为旅游地产市场多了一种主题、多了一种理念。
把轻松自在的RV理念灌入旅游地产中，将让旅游地产释放出新的活力。在当前房地产泡沫的严重期，新型旅游地产对于地产资金流向旅游行业，实现房地产的“软着陆”，架设了一条“疏道管”。
（4）露营旅游强势带动户外用品需求
露营旅游的兴起，推动了户外运动的蓬勃发展。据统计，2000年以来，各种规模经营的户外店每年成倍增长，目前已多达1000间，有的地区一个城市就多达四十多间户外店。2004年开始，全国主要城市大中的商场纷纷开始开设体育户外用品销售专区，国外服装类户外产品在中国的销售，猛增到目前二十个，而国内户外服装品牌由2003年前的单一品牌，猛增到目前二十个品牌，生产和销售数量剧增。各种户外活动俱乐部蓬勃发展，登山人士成倍增长。2005年世界知名品牌正式进驻中国，引起轰动，并加速户外产品市场的发展。户外产品在我国景区露营地较为发达的北京、浙江、江苏、深圳、广州、成都、昆明、乌鲁木齐等地区发展迅猛。
（5）露营旅游对服务行业的质量提出更高要求
汽车（房车）露营地更像是一个综合的休闲社区，包括综合商务区、营位区、木屋等方面的住宿区、娱乐区等，在实际的管理中迫切需要提高我们的服务水平。采取与国际化接轨的精细化服务模式。社区内的餐饮、酒店、娱乐运动等其他服务配套设施和管理质量关系着露营地能否为游客提供“家”一样的感觉。对于我们在新形式下发展高质量的服务行业，提供了一个样板。
（6）露营旅游的主题开发和文化创意及娱乐产业的交融发展
露营旅游做为一种健康时尚的休闲方式，在发展中要突出其主题性才能唤起更多人的精神需求。品牌学告诉我们:采用感性切割的方式，用故事营销强化品牌。用诸如大型活动、全程娱乐的旅游方式才能真正让我们的旅游产品占领游客的心智。要发展露营旅游必须和文化创意产业交叉前进，才能焕发出勃勃生机。这就需要大量的文化创意产业的人加入我们中来，为他们的创意成果找到一个好的发挥平台。一个优美的故事，一部感人的电影、一项新的娱乐工具的发明都可以为露营开发提供好的题材及注入活力。在露营中引入创意成果，又有助于人们强化对文化创意产品的认知。对两个产业都是一种促进。起到1+1大于2的整合双赢效果。
（7）.露营旅游在城乡一体化中的桥梁做用
三十年的改革开放加速了城市的进程，同时这过程中也出现了好多问题。城市吸引了更多的农村多余劳动力，繁荣的背后有隐藏很多危机。城市在大家的心目中越来越僵硬和冷漠。在“围城”里的人们越来越渴望走出城市，到郊外拥抱大自然。需求创造市场，近几年的“环都市旅游热”“乡村旅游热”正在打破城市和农村的边界。而露营旅游的方便性和低成本性，做为乡村旅游，农业观光旅游方面的翘楚。丰富了旅游产品，更调动了农产品的需求。对深度解决三农问题，增加农民收入探索了一条路径。积极引导“露营+乡村旅游”的模式，对于模糊城乡差别，实现产业从城市向农村转移，减轻城市压力，繁荣农村市场，促进农业产业化高效化进程等方面将发挥作用。
三、当前我国露营旅游发展中存在的问题和建议
1、我国露营配套基础设施建设的滞后对休闲旅游产业的制约
目前中国大陆的露营地还很欠缺，目前仅有30余个初具规模的露营地。
露营地的匮乏是制约中国露营旅游产业发展的重要原因。尽管人们很想走出家门投入大自然，可无奈露营场所没有必需的安全保障与生活设施，亲近自然、轻松愉快的美好场景只能在心中默默呈现。
而国外的露营地由于发展时间长，网络化已形成一定规模，其价值已远不仅仅是为露营旅游者提供服务的场所，更是独立成为露营休闲爱好者的旅游目的地，营地内各项食宿、娱乐、医疗等设施完备，注重的是交通便利和周边的自然生态环境，不但满足了露营休闲旅游爱好者回归自然，注重体验的享受感觉，露营地自身的经营利益也获得了最大化的回报。
总之，露营旅游要发展，相关配套设施要先行。这需要政府的积极引导和大量的资金扶持。
2、当前我国露营地配套基础设施建设中所存问题及我们的建议
如何培育这个新型产业，延长景区和旅游产品的收益链，受到了各政府和相关旅游单位的重视。近几年了，我们也陆续建立了几个供露营爱好者休闲的房车露营地。露营旅游这个新型产业正在从萌芽期向成长期进展。
目前我国露营地的建设刚刚起步，建设水平都不高，且配套设施和服务水平都没有高标准的规范。甚至好多仅仅是停车场的水平。和欧美等国家，甚至和日韩等国的建设和服务水平有相当的差距。这主要是我们没从本质意义上理解露营地的意义。
“露营地”严格意义上来说是一个社区，是一种休闲方式，要打造高标准的露营地，需结合具体地域情况，遵从以下原则:
（1）露营地主题化开发原则
坚持“乡土为体、文化为魂、情景化装扮”的原则。做到“一营一品”精品打造、制造差异化丰富露营产品，避免同质化带来的重复性资源浪费。这就要求我们根据具体情况采取主题化开发。做好品类细分，诸如：历史场景再现型、农耕生活体验型、果园采摘乐趣型、异国风情感受型、科教文化普及型、激情漂流拓展型、温泉度假康体型......等多种类型的露营地新产品。深度满足游客的休闲需求和精神文化诉求。
（2）构建休闲露营地网络（实现露营地产品组群化原则）
只有构建休闲露营地网络，形成多方诉求互动，建立完善的露营旅游点产业体系，形成规模经济效应。才能最大化体现露营产业对旅游和其他行业的巨大带动作用。
四、推动我国露营旅游产业发展的若干建议
推动中国露营地规划建设与发展，需力求“多点突破”才能“全盘皆开”
露营旅游做为构建休闲旅游产业系统关键的一环，作为实现“旅游产业+泛旅游产业+相关产业“横向组织结构的联结点，是打开旅游产业转型和产业升级的“金钥匙”。而露营地的匮乏又是制约其发展的瓶颈。但鉴于其和多部门和多行业的交叉点又最多，决定了其在推动过程中的难度和复杂性。
只有站在产业发展的高度，用系统的眼光，多方协作才能推动其尽快的起飞。在实际操作上，我们列了以下几点，以求抛砖引玉。
（1）推动露营地建设与发展，需政府扶持和各部门协调
露营旅游产业做为市场经济下的产物，同时也兼顾一种社会公共产品的属性。在实际的运作中，要考虑到相关利益者的矛盾和协调。迫切需要政府引导，及构建健康市场环境和结构。未来露营地要在全国铺开迫切需要诸如交通、服务部门………用动态发展的角度应对新的变化。例如：灵活性对房车等露营旅游产品的政策倾斜，和对一些法规的完善。出台相关政策妥善处理在乡村露营建设中的农业生产和休闲旅游的矛盾。
（2）推动露营地建设与发展，需跨行业资源优化配置
露营地建设涉及地产、餐饮娱乐、户外用品、汽车工业等多行业。在建设和经营中应调研游客个性化需求、各行业统筹理念、协调配合。各自设计出自己的优秀产品，利用露营地这个载体平台，才能真正发挥露营地对各行业的整合作用，实现各种资源的有效配置。在每个露营地周边形成强大的经济辐射效应，对于促进区域经济的发展发挥举足轻重的作用。
（3）推动露营地建设与发展，需制定科学规范的露营地运营标准
露营地不仅仅是为游客提供简单的“住宿”功能，还应在功能配置上全方位满足客户的休闲需要和精神诉求。合理配备各种休闲娱乐设施，科学规范露营地的经营行为和服务标准，为游客提第二居所的的感受。这一切都决定着露营地在未来在游客们心中的定位，同时也决定这“露营生活”能不能在全国健康和有限传播。规范涉及露营地选址的基本原则、条件、及营地道路安全要求、接待设施及接待服务、经营及服务规范等。只有建立有规范的标准，创造出模块化的可操作系统经营理念，露营地才能在全国实现由点到面的快速铺开。
（4）推动露营地建设与发展，需要构建优秀的品牌露营地连锁做平台
露营旅游在西方之所以能蓬勃发展.一些优秀的汽车（房车）露营地连锁机构功不可没。西方的一些房车露营地连锁除了实现例如”异地还车”等基本管理功能外，还对于整合宣传渠道，构建露营文化、制定统一的标准等方面起到巨大作用。有组织的针对不同地域，不对地貌，和不同文脉，制定差异化的主题标准。有利于避免同质和无序竞争。对与稳定产业机构和健全的市场环境发挥重要作用。
（5）推动露营地建设与发展，需借助IT等相关信息技术
IT等相关信息技术的发展，为市场上信息传播提供了完善的平台。对于在一线了解消费市场需求和对露营旅游市场的建议和意见，成为了必要的交流渠道。完善的露营信息平台，如同高速有效的“信息物流港”，传疏的是游客的情感、爱好、价值观。也实现了露营经营机构和游客的互动和互知，再配备完善的服务和关系人表达。对于人们提升露营地的知名度、游客忠诚度都有很大作用。同时也把露营旅游升化成了一种健康的、绿色的、友好的和谐社区。召唤着无数爱旅游的人，加入到露营这种新时尚运动中来。
（6）推动露营地建设与发展，需和资本市场对接，用金融杠杆撬动产业繁荣
由于露营旅游的发展将是以经济效益为基础的，在实际操作过程理应享受“资本”的礼遇，发展中应多考虑利用社会资本和一些基金的力量，设计好良好的合作模式和合理的股权机构。建立完善合理的土地流转和租赁制度，协调好资本+土地拥有着+经营者的利益分配。根据各方利益，建立自己的组织。开展一些农业组织基金、服务行业基金统筹管理资本，科学化组织协调。一方面可实现露营旅游的惠民政策、同时有利于资本在民间的流动。对于活跃市场，和对露营旅游产业的进一步繁荣奠定了基础。