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杭州市食品生产企业四级安全生产标准化评定标准

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2020年4月19日
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杭州市食品生产企业四级安全生产标准化评定标准
评 审 说 明
1.根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006- )及相关行业技术规范，结合杭州市食品生产企业实际，制定本评定标准。本评定标准适用于杭州市规模以下食品生产企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
2.依法生产的食品生产企业在申请达标之日前一年内未发生生产安全死亡责任事故或社会影响较大生产安全事件的，能够申报安全生产标准化四级评定
3.本标准共有2项评审类目、11项评审项目及15条评审内容。
4.在评定标准中的自评、评审，企业及评审单位应根据评定标准的有关要求，针对企业实际情况，如实进行计分。
5.本评定标准中累计扣分的，均为直到该评审内容分数扣完止，不出现负分。
6.评审方法：安全生产标准化评审采用资料审查、抽查考核和现场查证等方法进行。
7.本评定标准共计1000分，最终评审评分换算成百分制，换算公式如下：

最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。
8.四级达标标准为：≥60分。
9.评审程序、核准与发证按照《杭州市工贸企业四级安全生产标准化建设评审工作指导意见》要求执行。

杭州市食品生产企业四级安全生产标准化评定标准
评审类目
评审项目
评审内容
评审标准
标准
分值
评审方法
自评
得分
评审得分
一、基础管理
1.1机构职责
企业应按规定配备安全生产管理人员，明确各级人员安全生产职责。
企业应建立安全管理网络，按规定配备专（兼）职安管员。
20
企业无安全管理网络不得分，未按规定配备专（兼）职安管员的不得分。

企业应明确各级人员的安全生产职责。
30
企业未明确主要负责人安全生产职责的，不得分，缺少一级人员安全生产职责扣5分，职责内容不全的每项扣2分。

1.2法律法规

企业及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
企业应建立安全生产有关的法律法规、标准规范清单：《中华人民共和国宪法》；★《中华人民共和国劳动法》；★《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国职业病防治法》；★《特种设备安全监察条例》；★《工伤保险条例》；★《浙江省安全生产条例》；《生产安全事故报告和调查处理条例》；《劳动防护用品监督管理规定》；★《生产经营单位安全培训规定》；《劳动防护用品配备标准》（试行）；《安全色》《安全标志》《安全标识》；《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GBT 8196- ）；《食品安全管理体系》（GB/T2 - ）；《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》（GB/T23743- ）；其它适用本企业的行业标准。
10
无文件清单和无带★的法律文本不得分；其它每缺一个法律法规标准规范文本或电子文档扣2分；不是最新版本的文件，每项扣1分。

1.3管理制度
企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。
按照相关规定建立和发布安全生产规章制度，应包含下列制度：
1. 安全生产教育培训管理制度；
2. 特种作业人员和特种设备安全管理制度；
3. 用电安全管理制度；
4. 设备设施检（维）修安全管理制度；
5. 劳动防护用品（具）管理制度；
6. 安全检查及隐患治理管理制度；
7. 消防安全管理制度；
8.其它相关的管理制度。
60

制度无文本不得分；每缺一项制度扣10分；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项扣2分。

1.4操作规程
企业根据生产特点，编制岗位安全操作规程，发放到相关岗位。
1.按规定编制操作规程并组织培训；
2.操作规程必须发到企业内所有工序和岗位；
3.操作规程必须张贴或放置在岗位显著位置。
60
无安全操作规程，不得分；无培训记录扣20分；岗位操作规程不齐全，每缺一个扣5分；未发放不得分；每少发一个岗位扣5分。

1.5教育培训
外部取证培训。
1. 企业主要负责人（法人、总经理、厂长）必须持有安全生产培训合格证书；
2. 企业专职或兼职安管员必须持有安全生产培训合格证书；
3.特种作人员作业必须持有特种作业操作证。
60
主要负责人、专职安管员无证不得分，特种作业人员无证扣20分，证书过期扣10分/人。

内部培训。
1.新上岗员工岗前培训时间不少于24学时；
2.其它员工年度再培训时间不少于8学时；
3.培训记录真实、完整。
60
新员工岗前培训不全的每缺一个员工扣5分，未满足学时要求扣5分/人；其它员工再培训不全的每缺一个员工扣3分，未满足学时要求扣3分/人；培训记录不真实、完整的扣10分。

1.6日常安全管理
安全检查、隐患排查治理、事故应急。
1.每月一次例行安全检查；
2.对检查中发现的隐患汇总建档并治理，每季度将结果上报当地安监（站）所；
3.编制事故应急预案或处理方案。
40
缺少一次安全检查记录扣5分；无隐患汇总档案扣5分，缺少一次上报记录扣10分；缺少事故应急预案或处理方案扣10分。

危险作业管理。
企业应对以下危险作业实施作业许可：
1.动火作业；
2.临时用电作业；
3.有限空间作业；
4.吊装作业；
5.其它危险作业。
40
未实施危险作业许可的不得分。

安全投入。
安全投入要有记录台账。
10
缺少年度安全投入台账不得分。

持续改进。
达标后每年进行一次自评并将自评结果上报当地安监（站）所。
10
未自评或未上报不得分。

小计
400
得分小计

二、现场管理
2.1厂区、车间和仓库作业环境
厂区、车间和仓库作业环境满足相关规范的要求。

1.厂区平面布置应合理安排车流、人流、物流，厂区整洁；
2.厂区大门开启灵活、方便。
5
一处不合格扣3分。

1.室外消火栓应有明显的漆色标志，周边无障碍物；
2.所有消防器材完好，消防通道畅通。
15
一处不合格扣3分。

1.易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具；易爆物品使用、存放场所应符合防爆要求；
2.室外220伏灯具距离地面不低于3米，室内不低于2.5米；
3.普通灯具与易燃物品距离不得小300毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。
5
一处不合格扣2分。

1.车间和仓库实行定置摆放，成品、半成品和物品堆放整齐有序，仓库物品应分类储存，现场张贴完善的安全警示标志；
2.危险化学品现场的使用量不得超过当班使用量；
3.酸碱存放仓库或使用现场附近要配置洗眼器和喷淋水源。
30
一处不合格扣5分。

2.2特种设备管理
特种设备应符合有关法律法规、标准规范要求。
1.企业应建立特种设备（安全附件）汇总登记表；
2.特种设备（安全附件）检测合格，在有效期内使用，运行状态良好。
30
无台账扣20分，缺少一类检测报告扣10分。

2.3机电设备的安全管理

机电设备应符合有关标准规范的要求，安全设备设施有效可靠。
砂轮机：
1.安装地点应保证人员和设备的安全；
2.砂轮机的防护罩应符合国家标准；
3.砂轮无裂纹无破损；
4.法兰盘与软垫应符合安全要求，砂轮机运行必须平稳可靠；
5.PE连接可靠，控制电器符合规定。
15
一处不合格扣3分。

工业管线：
不同介质工业管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）规定注明介质的色标和正确的流向标记。
5
一处不合格扣3分。

起重机械应保证安全装置完好：
1.电源指示灯有效；
2.导绳器和限位装置有效、可靠；
3.地控操作的控制盒承力钢丝绳有效；
4.吊钩上防止脱钩的保险片有效；
5.轨道的安全接地线（PE线）有效、可靠；
6.应装有能从地面辨别额定荷重的标识。
30
一处不合格扣10分。

工业气瓶：
1. 储存仓库状态良好，安全警示标志完善；
2. 气瓶存放位置、间距、标志及存放量符合要求；
3. 各种护具及消防器材齐全可靠；
4. 气瓶使用时的防倾倒措施可靠，工作场地存放量符合规定，与明火的间距符合规定。
10
一处不合格扣3分。

2.4专用设备
专用设备应符合有关标准规范的要求，安全设备设施有效可靠。
切片机：
1. 所有联锁装置符合GB/T18831- 中5.7条规定；控制系统符合GB/T16885.1规定的1类要求；
2. 所有所有切片机的最长停车时间为4s；
3. 刀片防护设施刀片护罩、切片厚度调节板或防护板、产品托架、磨刀器符合GB22749- 的要求；
4. 电源线安装规范、无老化，有漏电保护装置。
40
一处不合格扣10分。

斩拌机：
1. 设置防物品掉入设施，高、低速开关可靠有效，设备张贴“严禁将手伸进锅内”安全标志，支架平稳无腐蚀；
2.电源线安装规范、无老化，有漏电保护装置。
10
一处不合格扣5分。

真空滚揉机：滚筒两端均采用旋压式封帽，无松动、脱落现象。

10
一处不合格扣5分。

绞肉机：采用全封闭齿轮传动，零件及螺栓、螺母等紧固件应可靠固定。
25
一处不合格扣10分。

灌肠机：传动链条有防护，压力表指示清晰、准确。
10
一处不合格扣5分。

拌馅机：设置自动控制开启关闭箱盖灵敏可靠。
10
一处不合格扣5分。

真空包装机：过热自动保护装置完好，温度表、压力表指示清晰、准确。
15
一处不合格扣5分。

冷冻、烘房：门内、外均能开、关。
20
一处不合格扣10分。

冷冻机：
1. 安全防护装置完整，齐全可靠；传动系统运转正常；
2. 各种防护罩牢固齐全，电气系统装置齐全，灵敏可靠；现场急停开关操作灵敏并有明显警示标牌，轴承润滑良好，密封良好，主要零部件、阀门、仪表正常，无破损，冷冻剂、水、油管道通畅；
3. 氨制冷机房设计应符合有关规定；
4.氨制冷机房安装液氨泄露监测警报系统并定期校验。
50
一处不合格扣10分。

其它专用设备：
1.外表面应光滑、无棱角、无尖刺；
2.齿轮、皮带、链条、摩擦轮等运动部件应设置防护罩；
3. 联锁、紧停、控制装置灵敏可靠；
4. 梯台符合要求；
5.接地装置齐全可靠。
20
一处不合格扣5分。

2.5电气设备安全管理
电气设备应符合有关标准规范要求；应对电气设备进行规范化管理，保证其安全运行。
配电室：
1.10KV以下配电室通往室外的门向外开，门上有“止步高压危险”的警示标志；
2.可开的窗和电缆线的出口要有防小动物进入的措施；
3.安全操作规程上墙，配置必要的消防器材、应急照明灯、高压绝缘靴、高压绝缘手套和工作牌；
4.接地可靠、明晰。
40
一处不合格扣10分。

自备发电机：
1.发电机房整洁，且有相对隔离措施；
2.自备发电机不应与供电网联接，并可靠接地；
3.相关安全运行规程和安全操作规程张挂在醒目位置。
10
一处不合格扣5分。

低压电气线路（固定线路）：
1.安全距离符合要求，线路的导电性能和机械强度符合要求；
2.线路的保护装置齐全可靠；线路绝缘良好，线路相序、相色正确、标志齐全、清晰；
3.线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物，沿墙面敷设的电源线穿管保护。
20
安全距离不符合要求、绝缘不符合要求、线路排列不整齐，每处扣2分；线路的导电性能和机械强度不符合要求、线路保护装置不可靠的每处扣1分；线路相序、相色不正确、标志不齐全、不清晰的每处扣1分。

移动电气设备和手持式电动工具：
1.绝缘电阻应符合GB3787- 规定，绝缘良好；
2.电源线不得跨越通道，绝缘层无破损，长度不得超过5米，PE线连接可靠；开关可靠、灵敏；
3.防护罩等完好，无松动。
40
一处不合格扣10分。

电焊机的电源线、焊接电缆与焊机连接处有可靠屏护，焊机外壳PE线连接正确可靠。
10
一处不合格扣10分。

配电箱（柜、板）：
1. 内外整洁、完好、无杂物、无积水，有足够的操作空间，符合安全规程要求，外露带电部分屏护完好；
2.箱（柜、板）体PE线连接可靠；
3.箱（柜、板）内插座接线正确，配有漏电保护器；
4.箱（柜、板）面板上警示标志齐全，醒目。
80
一处不合格扣5分。

其它电气设施符合相关标准的要求。
45
一处不合格扣5分。

小计
600
得分小计

合计
1000
得分总计