提高人口素质 优化知识结构--从“七人普”数据看内蒙古受教育人口发展特点.pdf

HOTSPOT PERSPECTIVE HOTSPOT PERSPECTIVE 25是预期寿命增加，人口老龄化现象凸显。三、平均受教育年限突破 10 年根据“七人普”数据显示，内蒙古 15 岁及以上人口的平均受教育年限为 10.08 年，较“六人普”提高0.86 年，且高于全国 0.17 年。全区平均受教育年限突破 10 年的盟市，由“六人普”的 2 个，上升至“七人普”的 7 个，其余 5 个盟市的平均受教育年限均在 9-10年之间。平均受教育年限的增加，说明内蒙古的劳动人口文化素质得到了提升，可以更好的学习和掌握新技术，使人力资源这一生产要素的产出进一步增加。但不容忽视的是盟市之间的差距依据存在，受教育程度地域分布并不均衡。四、提升人口素质的建议（一）均衡教育资源教育是关乎未来的事业，要把教育放在经济社会发展的重要位置。教育，不仅仅是教育一代人，更在深深地影响着每一个受教育的人及其后辈。应统筹发展，缩小区域、城乡、校际差距，为每名适龄儿童提供相对均衡的教育资源。加大对偏远薄弱学校的经费投入，改善农村办学条件，逐步缩小城乡教育资源在硬件和软件上的差距。（二）优化人才开发引进和培养要利用好政策、好环境吸引更多人才“凤凰南来”“鸿雁北归”。对于已引进的院士、杰出青年等人才要想方设法为他们发挥才干创造更有利的条件，同时要善待本土人才，让他们安心干事创业，变“外出”为“内需”，竭诚奉献家乡。当一种优良人才的环境形成以后，一个地区的思维、底蕴、情怀和格局就会自然的优化和提升，叠加形成一种新的、强大的生产力。作者单位：内蒙古自治区乌兰察布市统计局 图 2 七人普分性别内蒙古 15 岁及以上文盲人口文盲人口中以女性为主。由图 2 可以看出，45 岁及以上文盲人口中，女性明显高于男性。“七人普”数据显示女性文盲人口为 575999 人，占 15 岁及以上人口比重为 5.67%，男性为 2.06%。其中乡村女性文盲率为 11.16%，比全区（5.67%）高 5.49 个百分点、比城市（2.23%）高8.93个百分点、比镇（4.32%）高6.84个百分点。文盲人口中乡村占比超 6 成。文盲人口中乡村为510125 人，占 64.4%，究其原因，一方面农村在教育资源分配处于劣势，另一方面是早期农村“女孩读书无用”“重男轻女”观念的根深蒂固。二、受教育程度不断提升与“六人普”相比，每 10 万人中拥有大学（大专及以上）文化程度的人口为 18688 人，增加 8480 人，增长 83.1%，比全国平均水平多 3221 人，位于全国第4 位。每 10 万人中高中、初中、小学文化程度较“六人普”分别下降 2.1%、13.7%和 7.1%，分别位于全国第 16、15、19 位。全国（“七人普”）内蒙古（“七人普”）内蒙古（“六人普”）大专及以上154671868810208高中（含中专）150881481415125初中345073386139218小学247672362725418表 1 每十万人拥有的各种受教育程度人口 单位：人/10 万人