城郊乡严肃换届纪律情况汇报.doc

城郊乡严肃换届纪律
确保换届风清气正工作情况汇报

中共北安市城郊乡委员会

首先，我代表城郊乡党委欢迎省督导组各位领导到我乡督导检查严肃换届纪律工作，可以说，各位领导能到我乡来督导检查工作，这是对我们城郊乡全体党员干部群众的关心、支持和认可。
(介绍一下全乡自然情况，党组织(总支、支部)设置，党员情况)
自全市严肃换届纪律工作全面启动以来，我乡党委高度重视，将其摆在突出位置和首要位置来抓，严格按照上级有关要求，稳步实施，扎实推进，并在市委组织部、市纪检委的精心指导下，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，坚持规定动作不打折，自选动作高标准，努力营造风清气正的换届环境，为换届工作有序、健康、平稳进行提供坚强的纪律保障。截止7月22日，我乡所属8个行政村的村党总支(支部)换届工作已全部圆满完成，全乡没有一起违规违纪现象发生，党员干部群众比较认可。下面，我将我乡党委严肃换届纪律，保证换届环境风清气正工作情况向各位领导汇报如下：
一、加强组织领导，为严肃换届纪律提供坚强的组织保证
我乡将严肃换届纪律工作做为确保换届顺利进行的重要保障，切实加强领导，明确责任，扎实推进严肃换届纪律各项工作。
1、领会精神实质，提高思想认识。年初以来，我们乡党政“一把手”、班子成员、科级后备干部及村党组织书记、主任，分别参加了全市党群工作会议、组织工作会议、纪委全委会议和市委理论中心组学习、严肃换届纪律干部大会及村党组织换届培训班等相关会议，深入学习了上级有关文件精神和市委主要领导及组织、纪检委部相关领导讲话精神，深刻领会上级对严肃换届纪律工作的重视程度，深入理解和掌握了严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性，牢记我们每名领导干部在换届中不能做什么，做了后果是什么。
2、成立领导组织，配强工作力量。全市严肃换届纪律工作全面启动后，我乡及时召开党委会，认真研究贯彻落实意见。成立了以党委书记为组长，班子成员为副组长的严肃换届纪律领导小组，负责全乡严肃换届纪律工作，并抽调 名有换届工作经验的人员，成立专门办公室，下设联络组、宣传组、后勤保障组，负责严肃换届纪律具体实施工作。同时，结合乡党政领导班子成员包村分工情况，要求每名包村领导干部为所包村严肃换届纪律的责任人，对强对所包村严肃换届纪律工作的领导和指导，确保执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
3、精心谋划，科学制定方案，按照市委组织部、纪检委联合下发的《严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，结合我乡实际，研究制了《城郊乡严肃换届纪律保证换届风清气正实施方案》，下发了《城郊乡严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出了“确定教育对象，把握关键环节，管住重点人，监督整个过程”的工作指导思想，明确了任务目标、方法步骤和具体推进措施，为严肃换届纪律，营造风清气正换届环境，确保换届顺利进行提供了基础保障。
二、强化教育学习，把党员干部思想统一到上级有关要求上来
坚持教育在先，警示在先，预防在先的原则，按照上级有关要求，结合我乡实际，在全乡党员干部中开展了“八个一”教育宣传活动，教育引导党员领导带头遵守换届纪律，正确行使民主权利，正确对待选举结果，树立正确的人生观、价值观、利益观和地位观。一学，加强学习，教育党员领导干部不越“雷池”。采取召开党政班子会、乡村党员干部大会和专题民主生活会集中学习的方式，组织全乡广大党员领导干部及与换届有关的人员，深入学习中央《通知》、《干部任用条例》、《四项监督制度》和上级有关领导讲话，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。并向全乡党员领导干部、科级后备干部和各村党组织书记、村委会主任发放严肃换届纪律学习资料，确保对纪律要求“入耳、入脑、入心”。一考，专题测试，加深对换届纪律的理解和掌握。结合对严肃换届纪律的学习，组织党政班子成员、科级后备干部、机关干部和村“两委”班子成员进行换届纪律知识测试，加深对换届纪律精神实质的理解和掌握。一看，以案为鉴，绝不触碰换届纪律“高压线”。组织党员干部集中收看省委组织部制作的违反换届纪律典型案例警示教育专题片，做到公开告诫，警钟长鸣。一会，召开专题民主生活会，督促党员领导干部做表率。按照市委组织部、市纪检委的统一安排和部署，及时组织召开了严肃换届纪律专题民主生活会，并在党政领导班子成员参加的基础上，将参会范围扩大到科级后备干部、机关中层干部、“两代表一委员”和村“两委”班子成员。会上，我市组织部门领导列席参加了民主生活会，对我乡民主生活会进行督查指导，极大地提高了民主生活会的质量，促进了党员领导干部对换届纪律要求的学习。通过专题民主生活会学习，与会人员纷纷表示，要以“多一分隐忍、少一分欲望；多一分他人、少一分自己；多一分支持，少一分攀比；多一分包容，少一分指责”的平和心态，正确行使民主权利，正确对待个人进退留转。一谈，开展谈心谈话，为干部打好“预防针”，筑起“防火墙”。全市严肃换届纪律干部大会召开后，我乡及时组织全乡党员领导干部召开乡严肃换届纪律大会，对全乡严肃换届纪律工作进行部署，提出明确要求，并与全体党员干部进行了集中谈心谈话。在集中谈话的基础上，根据换届进展情况和实际需要，结合听取工作汇报、下基层检查指导工作，与班子成员、后备干部，村“两委”班子成员、村级后备干部及主观上有“想法”、思想情绪波动较大的党员干部，分别进行了“面对面”谈心谈话，深入了解和掌握干部的思想动态和苗头性、倾向性问题，做到早发现、早解决，将问题处理在萌芽状态。一签，签订承诺，进一步严明纪律。结合民主生活会学习，组织乡党政班子成员、科级后备干部、机关干部、“两代表一委员”、各村党组织书记、主任签订“换届纪律承诺书”，分别向市委或乡党委做出了承诺。一宣，广泛宣传，保证换届纪律要求的知晓率。充分利用会议、广播、下发文件、发放宣传单、明白卡、悬挂条幅、设置宣传栏、发放学习资料等有效方式，大力宣传严肃换届纪律要求和重要意义，努力营造良好的舆论氛围。一保，公开监督，确保严肃换届纪律的高压态势。利用会议、广播等形式，向社会公布监督举报电话和邮箱，广泛接受干部群众监督，监督党员领导干部在换届期间遵守换届纪律情况和8小时以外的表现，发现问题，及时按有关规定和要求进行处理和解决，用铁的纪律保证换届风清气正。
三、把握关键环节，将严格监督贯穿换届全过程
我们将严格监督贯穿到换届全过程，落实到候选人提名、公示、资格审查、选举等各个环节。
1、把握关键，加强村党组织换届全程监督。乡党政领导班子成员带队，要机关干部中抽调 名业务骨干，组成8个严肃换届纪律督查组，在各村换届期间，进驻各村督查指导，对换届选举各个环节进行严格把关。要求各督查组严把班子成员和党员干部群众的思想动向，严把候选人推荐的民主性和选举程序的严密性，严把候选人资格审查关，保证“五选七不选”基本条件的落实。同时，要求对存在问题解决到位的，坚决不允许进入下一个环节。7月18日，我乡双青村率先在全市进行“公推直选”换届选举工作试点，通过“公推直选”，由党员大会直接选举产生了党总支委员5名，其中书记1名、副书记1名，选举工作顺利完成。选举结束后，乡党委及时组织召开了党委会议，对“公推直选”试点工作进行了总结，并对其他3个“公推直选”村和4个“两推一选村”换届选举工作进行安排部署，同时，结合实际情况，对换届选举“会场准备、会议主持、领导小组、工作人员职责、承诺书签订、候选人推荐、候选人公示、候选人资格审查、选票的印制、支委产生、“公推直选”和“两推一选”村书记、副书记的产生办法等十个关键环节提出了具体要求，为各村党组织换届工作圆满完成奠定了坚实的基础。
2、突出重点，做好乡党委换届关键环节监督。在这次乡镇党委换届领导班子和领导干部考察过程中，我们乡党委积极配合市委考察组，按照要求，在换届考察前，将中央《通知》函送给每名参加民主推荐人员学习，并组织填写回执承诺；在召开民主推荐大会前，要求每名参加推荐的人员按要求认真填写严肃换届纪律调查问卷；考察对象和拟提拔人选考察对象确定后，认真组织每名考察对象，填写领导干部个人有关事项报告表，以便市委更加全面准确地掌握干部的有关信息。在考察谈话过程中，要求每名被谈话对象，要按照考察组要求，客观地反映严肃换届纪律情况，为考察工作顺利进行提供基础。
3、创新举措，抓好新当选村党组织书记的监督。我乡各村党组织换届结束后，及时组织新当选的村党组织书记召开集体谈话教育大会，组织新当选村党组织书记分别向乡党委做出任职承诺，同时，集中学习了农村基层干部廉洁履行职责若干规定。乡党委还对新当选党组织书记如何作一名清醒的领导者提出了明确要求，要求新当选村党组织书记要带好班子、带强队伍，严于律已，做好表率。并在乡党组织换届期间，继续带头遵守换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，加快推进全乡“十二五”时期经济社会和城乡一体化建设更大更好更快发展。
下步工作打算：
一是继续加强严肃换届纪律教育宣传。继续开展“八个一”教育宣传活动，组织党员领导干部进一步深入学习严肃换届纪律，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求。并利用会议、广播、宣传栏等有效方式，宣传严肃换届纪律，进一步统一思想，把党员领导干部特别是乡党政领导班子成员和科级后备干部的思想和行动统一到上级要求上来，教育引导每名党员领导干部在乡党委、人大、政府换届期间，带头严格遵守，正确对待个人进退留转。二是扎实做好乡党委换届工作。严格按照上级有关要求，做好乡党委换届选举各项具体工作，切实严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，确保我乡党委换届圆满完成，向组织交一份满意的答卷。三是统筹谋划，协调推进。在抓好严肃换届纪律工作的同时，贯彻落实好招商引资、项目建设和城乡一体化建设等项重点工作，做到统筹兼顾、协调推进、同步落实，确保人心不散、秩序不乱、工作不断，切实做到“两不误、两促进”。
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