二十、应急预案.doc

柳州双英汽车配件制造有限公司

环境保护事故应急预案

1、 制订目的
有效整合现有的突发公共事件组织管理机构和信息等资源，建立应对突发环境污染事故的防范、指挥、处置体制和机制。
通过整合现有突发公共事件紧急处置资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的突发环境污染事故处置保障体系。
通过整合现有突发公共事件的信息资源，实现信息资源共享，形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统。
通过总体预案的实施，切实加强基础工作，现顺管理体制和机制，实现防范系统化、决策科学化，指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高我公司应对突发环境污染事故的能力。
2、 适用范围
可抗力造成的废气、废水、固废等环境污染，在生产、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质污染事故等。
3、 制订的依据
以国家及广西壮族自治区的相关法律、法规、规章和《柳州市突发公共事件总体应急预案》为依据，严格实行依法行政，依法实施。
4、 组织机构
我公司成立环境污染事故应急处理领导小组，由公司罗有副总经理任组长，周慧经理任副组长，下辖王春、李斌、谢红辉、韦青肆、梁朝贤、陈德贤等为组员。
5、 职责任务
领导小组负责受理辖区内环境污染和生态破坏事故报告，调查事故原因、污染源性质及发展过程，立即作出应急处置措施反应；及时向柳州市环保局和柳州市政府报告辖区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况；及时联系柳州市环境监测部门到场对重大环境污染和生态破坏事故进行全程监测；组织辖区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察及处理。
6、 防范重点
防范重点为我公司的废水处理、废气处理及固体废物暂存设施。
7、 报告制度
公司的组员接到工厂内发生污染事故发生的警报后，应立即向公司环境污染事故应急处理领导小组报告，公司环境污染事故应急处理领导小组立即通知市环境监察应急小组和市环境监测应急小组赶赴现场，当出现重、特大突发性环境污染事件时，领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作
8、 处理处置程序
（一）、公司环境污染事故应急处理领导小组接到警报后，应尽可能了解以下内容并及时向柳州市环境污染事故应急救援领导小组汇报：
①、事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围；
②、污染源种类、数量、性质；
③、事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施；
④、本小组基本任务、到达时限等要求；
⑤、48小时内发出速报，报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员伤害情况等；
（二）赶赴现场
公司环境污染事故应急处理领导小组按指定路线协调柳州市环境监察和环境监测应急人员和车辆赶赴现场，明确途中联络方法，灵活果断地处置开进途中情况，确保按时到达应急地区。
（三）应急处置
公司环境污染事故应急处理领导小组到达现场附近后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向柳州市环境污染事故应急处理领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。
①、现场污染控制
（1）、立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；
（2）、及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民；
（3）、参与对受危害人员的救治。
②、现场调查与报告
（1）、协助柳州市环境监察应急小组污染事故现场勘察；
（2）、协助柳州市环境监测应急小组技术调查取证；
（3）、按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级，共分四级。根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》进行报告。
（4）、协助柳州市环境测应急小组应采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
9、保障措施
（一）、通信保障
1、应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以有线通信为主，利用办公电话，实现应急信息快速传输。在外应急员的联络以移动电话等无线通信为主，确保应急通知快速下达。
2、开进中的通信保障。以无线通信为主。应急指令的下达与接收，事故现场应急信息的通报与反馈，主要利用移动通讯。
3、处置中的通信保障。采取无线通信、有线通信与运动通信相结合的方式，以无线通信为主。指挥部（或应急办）可利用现场临时架设开通有线电话指挥网、固定电话、移动电话，实现上情下达；应急小组在应急过程中，主要是利用移动电话，辅以运动通信，实现信息双向交流。
（二）、运输保障
运转的确认和调度由公司应急领导小组组织实施。平时各应急车辆须保证100公里以上的行车用油。开进中根据实际情况由公司应急领导小组统一组织交通等勤务保障。
（二）其他保障
1、医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。
2、生活保障。由应急领导小组拟定计划统一组织实施。
10、善后处理
环境突发事故控制住后，积极进行人员抢救及安抚、理赔等善后工作；对环境污染事故的基本情况进行评定，对整个事故进行评估；及相关资料的汇编，包括决策记录、信息分析。并进行工作总结。