全面统筹发展.doc

全面统筹发展，构和谐。注重民生，统筹社会事业发展。加强农村基础设施建设，建立健全社会保障体系，扩大劳动就业，坚持教育优先发展地位，大力实施科教兴镇。坚持以人为本，提升计生服务水平。全力建设民主法治、公

基层组织建设稳步提升

一体化党建，在总体思路上统筹谋划。今年我镇提出并实施“基层组织建设年”，以创先争优活动为平台，开拓进取，真抓实干，党的基层组织建设持续健康发展。梯次推进，在工作方法上重点突破。一是更加注重党委自身建设。领导班子团结干事、朝气蓬勃。33位同志参与中层干部竞岗，增设基层党建办和督查室，活力突显。率先召开乡镇创先争优动员大会，提出“五好四强”基层党组织、“五带四优”优秀共产党员的响亮口号，践行“抓班子带队伍打造坚强堡垒，抓关键破难题实现富民强镇”的奋斗目标。二是更加注重夯实基础工作。创建学习型党组织《开展“三抓三比”提升干部素质》受市组专题推介。试行党员发展“双推双考”。三是更加注重基层指导实践。重点完善和出台村级重大事项报告制度；更加注重对“四议两公开”工作法推行的调研指导、对重点工程项目的协调指导、对创业富民的重点指导、对点面结合的分类指导，工作各有侧重，各有神采。四是更加注重创先争优活动的经常性。全体党员做出了公开承诺，丰富了载体活动。党小组服务重点工程、督查环境整治、维稳等工作小分队在公开承诺中作用突显；“五清查一打击”活动经验受市专题推介。以点带面，在运行机制上打破分割。一是扩大组织体系开放度。部署开展“机关党员联系村（社区）党小组”活动，积极配合县直机关企事业单位党支部联系农村党支部。二是扩大党员教育管理开放度。开辟“信息平台”，开通与农村党员信息互动，开设手机“微型党课”，探索推广流动党员动态管理机制。三是扩大党建宣传开放度。积极编撰《*镇基层党建工作简报》，着力推荐优秀党员——为民组长张江舟、创业精英金鼎实业金发勉等。积极打造星辰在线*网。

“*”发展构想

一、指导思想

“*”期间我镇经济社会发展总的指导思想是：以科学发展观为统领，以统筹城乡发展为主线，以转变发展方式、壮大财政实力、实现富民强镇为重点，加强政治经济、物质、社会、生态五个文明建设，加快全面建设小康社会步伐，奋力把*建设成为崛起先导核心区的卫星镇。

二、奋斗目标

总的目标是“崛起先导区，建设卫星镇”。主要经济社会发展指标是：到2015年，力争全镇国民生产总值40亿元，年均增长15%以上。镇本级财政收入达2亿元，年均增长30%以上。城乡居民人均纯收入达到2万元，年均增长15%。全社会固定资产投资达80亿元，年均增长30%以上。城镇新增就业和转移农村劳动力1.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在4‰以内。城乡居民养老保险覆盖率98%以上，国民素质整体提升，社会文明不断进步，各项事业健康发展，人民生活幸福安康。

三、战略措施

1.夯实一个基础。切实加强党的建设，夯实基层基础。选准配强村级班子，完善以“四议两公开”为重点的村级决策议事机制，规范村级决策议事行为，加快基层民主政治建设。培育壮大扶持村集体经济。

2.突出两个重点。一是突出整合规划资源的重转自点。积极争取上级支持，整合先导区、高新区、望城经开区和望城新区关于*的规划定位，进一步明晰*未来五年的发展方向。二是突出城乡统筹发展的重点。以开发建设金洲大道新农村示范带为契机，全力推进新农村建设，重点依托城镇化、工业化、产业化来统筹城乡发展。

3.实施三项工程。一是推进交通为先导的基础设施建设工程。快速推进黄桥大道、先导区连接线、望城大道等县域交通主干道建设。高起点、高标准地规划建设铁路综合交通枢纽*站，建设与之配套的公路网络，整合、梳理城际轻轨、高铁、公交等多种交通方式的衔接和换乘，把*站打造成以高铁为基础，城际轻轨、高速公路、快速公交等多种交通方式一体化的河西地区综合型交通枢纽门户。二是民生福祉保障谋划工程。着力完善社会成果全民共享机制，全面提升教育、医疗卫生、社会保障、就业等服务水平，全面改善民生。三是乡村美化和农村环境卫生整治工程。以环境卫生整治为抓手，净化美化乡村环境。

4.壮大四项产业。一是房地产业。以悦禧、中粮、金麓等房产企业为引领，拉动房产业全面升级。二是商贸物流业。以长益常、长岳城际铁路枢纽站为节点，高星物流园为依托，充分挖掘其辐射能力，重点发展中介服务和社区服务业，打造三湘物流中心。三是文化创意产业。挖掘洗心禅、青天寺、报母桥等典故，盘活*内在文化底蕴。四是机械制造业。拉动本地铸造产业的壮大，打造白马工业园。

今年下半年主要思路、工作措施

今年是“*”开局之年，谋篇布局，重在成势。

一、全方位强党建，聚人心。强化基层党支部书记的培养、管理与激励。深入开展创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范和战斗堡垒作用，积极树立和推荐优秀典型。加大党建经费投入，提供基层党支部、党小组建设有效保障，组织支部、党员经常性教育活动。

二、全员绩效考核，抓管理。着力加强政府自身精细化建设，增强机关工作人员的服务意识，提升服务水平。注重中层干部的培养、选拔、激励，提高执行力。细化考核内容，加大常规考核力度，促进工作效率，发挥村（社区）党员干部潜能。http://wWw.gWyoO.Com

三、全力推进项目，促经济。拉动房地产业全面升温，全力服务中粮房产二期、金麓房产开盘交易；推动黄桥大道三期、长益常、长岳城际铁路*综合枢纽站建设；助动报业文化城、龙湖、悦禧、轻工盐业等扩大产能、提质增效。注重生态保护，加大对*河沿线整治力度，以乡村连片环境整治为契机，继续扎实做好环保工作，保护*青山绿水。

四、全新谋划新城，强产业。按打造全新的*高铁新城规划，大力推进商贸物流业发展；继续扩大龙湖、洗心禅寺文化休闲，打造文化创意谷，提升文化休闲品位；整合日明特种铸造厂等资源，做强机械制造业；以华越、*园粉丝等省内著名商标企业为龙头，唱响*“农”品牌，联动多个特色农业合作社，推广特色养殖、种植，大力发展高效农业，加快农业产业化步伐。

五、全面统筹发展，构和谐。注重民生，统筹社会事业发展。加强农村基础设施建设，建立健全社会保障体系，扩大劳动就业，坚持教育优先发展地位，大力实施科教兴镇。坚持以人为本，提升计生服务水平。全力建设民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序的“和谐*”。