天津港保税区政策.doc

天津保税区围绕建设国际物流中心和国际航运中心
按照综合配套改革试验的总体要求，保税区围绕滨海新区建设国际物流中心和航运中心的功能定位，发挥功能政策优势，进一步解放思想、先行先试，加大功能开发力度，完善政策环境配套，努力把保税区建设成为服务中国北方的保税物流中心和国际贸易中心，在推进滨海新区开发开放中发挥更大的作用。

    多年来，保税区坚持立足天津、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，依托海空两港，大力发展国际贸易、现代物流、临港加工三大产业，对腹地的服务和带动作用不断增强。目前，保税区聚集了3000多家贸易公司和物流企业，与世界100多个国家保持贸易往来。保税区下大力量开发区域功能，制定了《加快功能开发实施意见》和《鼓励支持市场建设与发展的若干政策》，着力引进国内外大型生产供应商、贸易商、国际采购商，以及大型综合性和专业性的国际贸易公司。2006年，新增注册贸易企业752家，销售额在2000万元以上的贸易企业300多家，贸易业拉动全区经济增长14.6个百分点。相继建立了汽车及零部件、棉花、煤炭、橡胶、有色金属等6个大宗商品和生产资料市场。食用油、食糖、纸张、工程机械、化工产品等专业化市场建设也正在积极推动中。天津棉花交易市场建立三年多来，业务量持续增长，国内外影响不断扩大，形成了与美国纽约、英国利物浦等期货交易所的联动关系，并建立了国家棉花检测中心和棉花交易电子撮合系统，去年棉花年交易量达20万吨。到2008年底，保税区将建成十个大宗商品和生产资料市场，形成较为完整的专业化市场交易体系，推动商流、人流、资金流和信息流在滨海新区高度聚集，在服务全市和环渤海区域经济发展中将发挥更大的作用。

    保税区与港口密切合作，不断完善通关环境，拓展保税物流园区功能，支持企业进一步发展国际中转、转口贸易等。美国UPS、丹麦马士基、瑞士名门、日本川崎汽船、新加坡锦佳、叶水福、台湾采钉华、香港东方海外、捷成洋行、澳门振华、深圳怡亚通等国内外知名物流公司陆续入区，开展转口贸易和拆拼箱业务。今年一季度，保税物流园区完成进出区货值21.8亿美元，同比增长2.6倍。摩托罗拉、京东方、联想等多家大型IT企业，均将园区作为其配送中心和物流基地，业务范围扩展到进来料加工、一般贸易征税进口、进口转关等领域。

天津港保税区综合性政策
1.境内外的公司、企业、其他经济组织和个人均可在保税区投资建立外商独资
、中外合资（合作）以及内资经营的企业，从事国际贸易、出口加工、保税仓储及
其它与保税区发展相关的业务。

　　2．鼓励大中型企业跨行业从事多种经营，成为集加工、贸易和商业服务等为
一体的综合型企业。

　　3．投资总额在3000万美元以下的项目由保税区管委会审批。从收到企业申报
完整材料7日内完成审批及工商登记注册。

　　4．保税区企业从境外购买自用的建筑材料、机械设备及合理数量的办公用品
等，免征关税和进口增值税、消费税；从境外运入保税区和从保税区运往境外的货
物，免征关税和进口增值税、消费税，涉及进出口许可证管理的免领许可证。

　　5．对在区内从事房地产和配套服务及功能设施企业所缴纳的所得税，经财政
补贴后，其实际税赋，享受自批准之日起"免二减二"的优惠。

　　6．外商投资企业暂免征地方所得税。

　　7．保税区从事出口业务的企业，可以按规定办理出口退税。

　　8．外商投资企业在保税区自建或购置的自用新建房屋，自建成或购置的月份
起，五年内免征房产税。

　　9．保税区内投资企业固定资产如因特殊需要，经税务部门批准，可依照税法
规定实行加速折旧。

　　10.外商投资企业所得的利润和外籍职工的工资、薪金及其他合法收入，纳税
后可汇往境外。

　　11.企业依照《天津港保税区土地管理规定》取得土地使用权后，可依法转让
、出租、抵押，其合法权益受法律保护。

　　12.保税区企业中方人员的短期因公出国和邀请国外客商来华从事商务活动，
均可由管委会予以审批。

　　13.中外资企业均可在保税区银行开立外汇现汇帐户。经批准可在境外开立外
汇帐户。企业经营所得外汇实行意愿结汇.区内企业无须办理出口收汇和进口付汇
核销手续。

　　14.为了更好地为中西部地区发展外向型经济服务,保税区对中西部地区投资的
企业将在财政补贴、土地使用、人员落户以及基础设施服务 、经营服务等方面给
予特殊的优惠。

天津港保税区八大优势
区位优势
        天津保税区由海港保税区和空港保税区两部分组成。其中，海港保税区总面积5 平方公里，坐落在天津港港区之内，距天津市区30 公里、距北京 140 公里，距码头不到 1 公里，距天津滨海国际机场 38 公里，京津塘高速公路直接进入保税区。区内自有铁路网线与国家铁路干线相通，海运、陆运、空运和铁路运输便捷，构成了国际货物多式联运体系。空港保税区地处天津滨海国际机场东北 2.5 公里处，紧邻市区，与京津塘、津汉与京汕高速公路交汇互通，海陆空联运体系发达，是依托空港，大力发展国际航空物流的重要载体。
        功能优势
        国家赋予保税区国际贸易、临港加工、物流分拨、商品展销四大功能。境内外投资者均可在保税区设立各类所有制企业，广泛从事国际物流、加工制造、国际贸易、科技研发和商品展销等产业。
        国际物流功能
        作为国际货物大进大出的绿色通道，天津港保税区发挥了培育现代物流的示范作用。依据国家赋予保税区的相关物流政策，货物在保税区与境外之间自由进出，仓储时间不受限制;实现24 小时快速通关，检验检疫高效便捷;海港、空港至保税区直提直放，货物可整批进区、分批出区、即时配送、集中报关，在最大限度上缩短了国际市场与国内市场的距离，减少了交易时耗，加快了资金周转，降低了交易成本，形成了以保税为特色的，集货物仓储、分拨、配送功能为一体的现代物流新模式。
        国际贸易功能
        作为两个市场的汇接点，天津港保税区不断开创国际贸易的新形态、新市场。在国内超前实行市场准入，采取较为宽松的贸易政策，在保税区注册的企业均可开展包括进出口贸易、转口贸易和过境贸易的国际贸易业务，利用保税区独有的优惠政策，利用国际市场间的地区差、时间差、价格差、汇率差，选择最佳消费国，抓住最佳销售时机，运用最佳营销手段，实现商品多流向、宽领域、快节奏销售，做到进出并举，吞吐自如，实现销、储、运的最佳结合，获得最佳经济效益。
        加工制造功能
        作为享有特殊政策的开放区，保税区具有加工增值的天然优势。根据国家赋予保税区的相关政策，保税区的加工企业使用境外的机器设备、基建物资、办公用品以及为加工出口产品所需的原材料、零配件，不征关税及增值税、消费税，不实行配额、许可证管理。企业在保税区内加工出口产品，不设保证金台账，不领取加工手册;产品在保税区内销售免征生产环节增值税;采用部分境外料件的产品内销时，只交纳境外料件关税及增值税，使保税区成为从事加工制造与加工贸易的最佳区域
        展示展销功能
        保税区是发展国际商品展示展销的最佳区域。国际商品可以在保税状况下直接进入区内专业展示展销市场，与国内经销商、最终消费者实现直接见面，既为企业及时了解市场创造了条件，也为经销商、消费者全面了解商品功能、享受各项售前与售后服务提供了空间。
保税区作为我国实现对外开放政策的特殊经济区域，在海关、税收、外汇等方面享有特殊优惠政策：
        一是从境外进入保税区储存的货物不征关税及进口环节增值税、消费税，不实行配额、许可证管理，仓储时间不受限制。货物在保税区与境外之间自由进出。 二是保税区企业使用境外的机器设备、基建物资、办公用品以及为加工出口产品所需的原材料、零配件，不征关税及增值税、消费税，不实行配额、许可证管理。三是保税区中外资企业均可开立外汇现汇账户;企业经营所得外汇实行意愿结汇;从事保税区与境外之间贸易不办理收付汇核销手续。四是企业在保税区内加工出口产品，不设保证金台账，不领取加工手册;产品在保税区内销售免征生产环节增值税;采用部分境外料件加工的产品内销时，只交纳境外料件关税及增值税。
        体制优势
        天津港保税区管委会是天津市人民政府的派出机构，对保税区实行统一行政管理。天津海关、出入境检验检疫、外汇管理、国税局、地税局、公安、检察、法院、消防等部门均在保税区设有分支机构。在天津市委、市政府的支持下，保税区享有省市一级的项目审批权限，对新注册项目，实行全程义务代理服务和全程跟踪服务，项目引进“首站受理，全程代办”，项目建设“一家牵头，协同推进”，项目运营“专人负责，全方位服务”建有完善的企业走访、区情通报、问题投诉制度和企业后期服务快速反应机制，审批环节精简，办事程序公开、责任和时限明确;设有联合办公服务中心和市内国际企业服务中心，提供“一条龙”、“一站式”服务，率先通过ISO9001 质量体系认证。企业注册登记三日内核发营业执照，规划建设事项七日内审批，一般事项当天办结，使保税区成为法制环境最优、工作效率最高、经营成本最低、服务水平最好，与国际惯例接轨的一流开放区域。