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后金融危机时代 中国外贸在激荡中走向平衡

2010年,经历过国际金融危机寒冬的洗礼，中国外贸终于回归快速增长轨道。这一年，国际经贸环境风 云 变 幻 ， 贸 易 保 护 一 浪 高 过 一浪，汇率战交织其中，外需复苏艰难、多种成本压力纷至沓来……，也正是在这一年，出口企业“苦练内功”，中国外贸在转型中走向更加平衡的发展之路。
　外贸增长方式面临被动调整的巨大推力，中国企业需要变被动调整为主动调整，实现出口结构的升级，扩大进口，优化进口结构。历经金融危机寒冬的洗礼、贸易保护主义的冲击，中国外贸正在激荡中锻炼着走向平衡的本领。
　　现 实
　　全年增速或超25% 进出口超预期恢复
　　经历国际金融危机寒冬的洗礼，中国外贸从2009年11月起终于实现了连续正增长，2010年更是以超过年初预期的快速增长，交出了让人满意的外贸“答卷”。
　　对于绝大多数撑过了“寒冬”的外贸企业来说，2010年终于迎来了破冰的“春天”。手里的订单开始多了起来，赶上圣诞节的订单，更是忙得不可开交。对于从2009年一片惨淡中走过来的他们来说，这种忙碌是久违的了。
　　同样迎来久违的忙碌的，还有作为外贸风向标的港口。11月，位于中国大陆沿海主通道与长江黄金水道交汇处的宁波港，一批又一批载满货物的集装箱正运往美国、欧盟、俄罗斯……，熙熙攘攘的景象印证着中国外贸的复苏。按照宁波市港口管理局最新的统计数据，今年前11个月，宁波港口集装箱吞吐量比去年同期净增了252万标箱，同比增长26.51%，外贸吞度量同比增长12.26%。
　　前不久，海关总署也公布了一组让人振奋的数据：11月中国的进出口均创历史新高，今年1至11月，我国进出口总值26772.8亿美元，比去年同期增长36.3%。已超过去年全年22073亿美元的水平。
　　这一乐观的数据，改变了此前业内认为进出口增速将逐月回落的预期，多家机构纷纷调高全年预期，预计今年全年进出口总值很有可能会超过此前预计的25%。
　　除了总量在快速恢复之外，今年外贸运行的另一个显著特点是贸易平衡状况继续改善，顺差规模缩小。前11个月我国进口增速比出口增速高7.3个百分点。进口快速增长使我国的贸易平衡状况进一步改善，前11个月贸易顺差1704.2亿美元，同比下降3.9%。
　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员李健认为，我国外贸实现较快增长，主要得益于三方面因素，一是从外部需求看，全球经济今年增速将达到4.8%。新兴经济体和发展中国家经济复苏势头比较强劲，投资和贸易均出现较快回升。二是从国内看，我国政府在金融危机中采取了一系列有力措施稳定外贸发展，出口企业并没有受到重创，相反，通过要素整合和结构优化，增强了综合竞争力。主要出口产业在国际分工中已经形成产业链长、集聚度高和规模经济的优势，基础设施和配套服务比较完善，使得“中国制造”市场占有率进一步提高。三是去年同期基数较低，今年以来进出口商品不仅数量增长，价格也较大幅度回升。
　　“总体来看，受世界经济复苏、国内宏观经济基本稳定、国际商品价格上扬、基数大幅上升等因素影响，未来我国外贸进出口增速将呈继续回升之势。”中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长裴长洪分析，但是受同期基数、欧债危机、退税政策调整等因素影响，出口增速将有所放缓。
激 荡
　　汇率战贸易战交织
　　今年以来，中国饱受贸易保护主义的干扰，成为“重灾区”。欧美日等经济体经济增长速度过于温和，国内经济矛盾凸显，政治压力加大，这使得他们选择高举贸易保护主义的“大棒”，将国内矛盾转嫁国外。
　　在袁鑫的记忆里，他似乎从没有像今年这样时刻关注国际经济形势。在广东一家陶瓷公司担任出口部经理的他，今年还恶补了关于国际贸易和汇率的相关知识。
　他说，建材行业是对汇率非常敏感的行业，汇率的变动直接影响产品的价格和企业的利润。公司已经开始根据汇率变化调整产品的价格，采取“小步快跑”的策略，跟随汇率变化的节奏进行调整。
　　规避汇率风险带来的业绩损失，这已经成为中国出口企业在2010年的“必修功课”。
　　9月24日，美国国会众议院筹款委员会投票通过了旨在对低估本币汇率的国家征收特别关税的法案。这项“人民币汇率法案”的通过，将今年以来的中美汇率之争推上了顶峰。
　　继美国之后，欧盟也显现出跟风施压的苗头。此后，一些新兴经济体国家纷纷开始采取“弱势货币”策略，压低本国币值。就这样，剑拔弩张的货币战局势最终点燃了贸易保护主义的硝烟。
　　究其根源，全球经济增长的放缓极大地催化了贸易保护主义情绪的释放。欧美日等经济体经济增长速度过于温和，国内经济矛盾凸显，政治压力加大，这使得他们选择高举贸易保护主义的“大棒”，将国内矛盾转嫁国外。
　　事实上，今年以来，中国已经饱受贸易保护主义的干扰，成为“重灾区”。新春伊始，中国就遭遇了来自欧美日等多个国家的“围堵”。从年初就频频发起的各种贸易救济措施贯穿全年始终，案件数量和涉案金额都翻番增长。
　　以欧盟为例。据统计，1至11月，欧盟已对中国发起10起贸易救济调查，超过2009年全年欧盟对中国产品发起案件数、涉案金额约47.4亿美元，为2009年全年涉案金额的6倍。今年6月和9月，欧盟委员会对中国数据卡发起保障措施、反倾销、反补贴调查，涉案金额约41亿美元，不仅成为迄今为止中国遭遇涉案金额最大的贸易救济调查，也是欧盟首次对中国同一产品同时进行三种贸易救济调查，在国际贸易救济实践中极为罕见。
　　其次，今年以来，中国遭遇的贸易摩擦从纺织、轻工等低附加值产业向新能源、电子信息等高技术含量、高附加值产业蔓延。一个典型的案例是，10月15日，美国政府宣布着手调查中国的新能源产品补贴政策。这项调查涉及中国的风能、太阳能、高效电池和新能源汽车行业的154家企业。
　　同时，贸易摩擦从具体产品层面向产业政策、汇率制度等宏观层面延伸的态势也更加明显。今年以来，欧美日等国家纷纷出台新的贸易政策，收紧趋势愈加明显。
锤 炼
　　于绝处寻生机 外贸企业积极转型
　　长期以来中国制造业依靠低工资、高消耗、高排放推动增长的模式将难以为继。中国对外贸易必须要变被动调整为主动调整，在渐进的过程中实现外贸结构升级。
　　2010年春节长假之后，不少手握订单的外贸企业却突然紧张起来———以前的工资水平已经招不到工人了，缺工现象非常严重。中国工人的劳动报酬长期偏低，这份积压已久的压力终于释放。截至今年9月底，全国已有30个省(区、市)上调最低工资标准
　　之后，“中国告别世界工厂”、“中国商品不再廉价”等等类似的话题引发了业内和媒体热烈的讨论。一个比较一致的观点是，劳动力成本上升对于中国经济发展是必然的。
　　事实上，劳动力成本上升只是“倒逼”外贸企业改变的诸多因素之一。今年以来，汇改的进一步推进、大规模出口退税的取消、鼓励进口政策的出台，种种调整都凸显出政府外贸结构调整的决心。
　　重压纷至沓来，外贸企业面临着巨大的压力。研发新技术、开发新品牌、开拓新市场，成为企业要在激烈竞争中胜出不得不去考虑的事情。
　　某国内著名家电集团海外推进部部长说，借金融危机的契机，公司完成了产品系列的调整与升级，并加速打入欧美主流市场渠道。因此公司今年应对汇率变动、贸易摩擦等问题的主动性大大增加。今年前三季度，公司海外销售已经增长26%。
　　2009年，正是金融危机日趋严重、百业萧条的时期。担任成都一家皮制品公司董事长的刘琼英却大手笔地重金引进法国、意大利的国际设计和管理团队，并与国外著名品牌合作成立研发团队，专攻奢侈女鞋市场。从代工生产向自主设计生产的转变，使得她的公司的出口额在2010年前8个月就实现了同比超过70%的增长。
　　“我国正向中等收入国家转型，沿海地区原有的低成本优势正在弱化，传统的中低端消费品在主要发达市场已接近饱和。国家不会再一般性地支持那些主要靠拼资源、拼价格的出口。”李健表示，企业应该逐渐认清新形势今后企业的发展将更多依赖技术进步和创新，依赖承接国际新一轮产业转移，依赖提升人力资源和企业管理水平，依赖综合实力竞争。
　　中国人民大学经济学院教授王晋斌说，中国制造业依靠低工资、高消耗、高排放推动增长的模式将难以为继，中国对外贸易必须要变被动调整为主动调整，在渐进的过程中实现外贸结构升级。
展 望
　　扩大进口 走向更加平衡的贸易
　　展望明年的外贸形势，虽然我国对外贸易发展具备不少有利条件，但外部不确定因素仍然较多。现阶段，无论是从平衡贸易、减少外汇储备风险的角度，还是从调整经济结构、实现节能减排目标的角度，重视进口都无疑是一项外贸领域重要的战略布局。
　　毋庸讳言，长期外贸顺差对改善我国国际收支、拉动G D P增长和吸纳大量农民工就业具有极大历史意义。但是，我国外贸顺差已持续了近20年，2008年顺差高峰时与出口之比超过20%，意味着出口五美元商品，只买回四美元东西，另外一美元变成外汇盈余，不得不借给别人去花。这种情况容易造成经济增长对外需的过分依赖，造成国内资源以较低收益净流出和国民收入的损失，同时也加剧了人民币升值压力和与主要贸易伙伴的贸易摩擦。
“中国经常项目顺差正在逐年增加，这实际上意味着我们实际中国资源长期净流出，流出的规模逐年增大，造成资源紧张，使得老百姓福利改善困难。这成为下一步发展中遇到的重要问题。”国家发改委对外经济研究所所长张燕生说。
　　今年以来，国家对扩大进口贸易予以充分重视。中国积极扩大进口，已成为世界第二大进口国，为世界各国提供了巨大的市场。
　　“扩大进口，对一国经济发展具有不容忽视的重要作用。”在2010中国进口论坛上，商务部国际贸易谈判副代表崇泉说，通过进口，可以弥补国内资源不足，引进先进的技术设备，引入竞争，实现资源的优化配置，将资本转化为生产力，提高生产效率和技术水平。
　　崇泉表示，中国今后将转变进口贸易的增长方式的工作重心置于在优化进口结构、推动进口便利、完善促进体系三个方面。
　　具体来说，国家扩大进口的主要措施有8项内容：按照产业政策要求，积极进口资源、先进技术和关键装备等；妥善处理贸易摩擦和争端，鼓励增加从主要贸易顺差国进口；进一步优化进口关税结构；继续提高贸易便利化水平，降低进口费用和成本；不断完善进口公共信息服务体系，提高政策透明度；举办各类进口商品展览会、博览会、推介会等；积极研究运用各种金融、税收等手段支持扩大进口；继续组织各种形式的投资贸易促进团，积极赴国外开展投资贸易促进活动。
　　“平衡增长应该成为我国的长期战略。”李健说，“现在，宏观经济形势和外贸政策导向已经发生变化。进口市场将成为一块越来越大的蛋糕。如果企业不积极调整经营策略，补上进口业务方面的短项，就可能分不到这块蛋糕，错失企业发展壮大的良机。”
　　商务部对外经济与贸易研究院研究员白明认为，在经济全球化大趋势不会发生根本性改变的大背景下，未来我国要从当今世界的贸易大国走向贸易强国，就不能够仅仅满足于在出口贸易方面做大做强，而且在进口贸易发展过程中也要强调做大做强。在当今国际分工格局之下，中国的比较优势明显，但要将比较优势转化为实实在在的比较利益，应当有一个通盘考虑。否则，如果还只注重出口而忽视进口，充其量也只能够收获一半的比较利益。现在，随着国家越来越重视发展进口贸易，我们不仅有机会在出口环节拿回一半的比较利益，而且也更加有机会拿回本应属于我们的另外一半比较利益。
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　　2010年进出口关税调整概况
　　6月22日，财政部通知，经国务院批准，自2010年7月15日起取消部分钢材医药、化工产品、有色金属加工材等商品的出口退税，总数达406种。这是中国政府自金融危机期间7次上调部分商品出口退税率后，首次取消出口退税。
　　6月23日，为落实中国政府在联合国千年发展目标高级别会议上关于给予最不发达国家95%的产品零关税待遇的承诺，自2010年7月1日起，对已与我国完成换文的埃塞俄比亚等33个最不发达国家原产的4762个税目输华商品实施零关税，约占全部税则税目的60%。至此，中国将成为向最不发达国家开放市场程度最大的发展中国家之一。
8月3日，财政部等部委联合下发《关于科技重大专项进口税收政策的通知》。通知规定，自2010年7月15日起，对承担《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中民口科技重大专项项目(课题)的企业和大专院校、科研院所等事业单位使用中央财政拨款、地方财政资金、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金进口项目(课题)所需国内不能生产的关键设备(含软件工具及技术)、零部件、原材料，免征进口关税和进口环节增值税。
　　12月14日，财政部宣布，为满足经济社会发展需要，促进经济结构调整，加强节能减排和生态环境保护，2011年我国将对600多种资源性、基础原材料和关键零部件产品实施较低的年度进口暂定税率。为适应科技进步、产业结构调整及外贸结构的变化，加强进出口管理，在符合世界海关组织有关列目原则的前提下，对进出口税则中的部分税目进行了调整，增列了铬锆铜材、光栅测量装置、二氧化锡、铝塑复合板、谷物播种机等税目。
　　12月15日，财政部发布公告称，“十二五”期间，对国内航空公司用于支线航线飞机、发动机维修的进口航空器材(包括送境外维修的零部件)免征进口关税和进口环节增值税。(

一、中国对外贸易现状
　　1.进出口贸易额方面。在2008年10月20日，也就是金融危机全面爆发的一个月后，国家统计局公布了2008年前三个季度的国民经济运行情况中，前三季度，进出口总额19 671亿美元，同比增长25.2%，比上年同期加快1.7个百分点。其中，出口额10 741亿美元，增长22.3%，回落4.8个百分点；进口额8 931亿美元，增长29.0%，加快9.9个百分点。贸易顺差1 810亿美元，同比减少47亿美元。前三季度，实际使用外资金额744亿美元，增长39.9%，比上年同期加快29个百分点。
　　到2009年1月22日，国家统计局局长马建堂在国务院新闻办公室发布2008年国民经济运行情况公告中提到，进出口全年保持平稳较快增长，第四季度增速回落较多。全年进出口总额25 616亿美元，比上年增长17.8%。其中，出口14 285亿美元，增长17.2%；进口11 331亿美元，增长18.5%。进出口相抵，贸易顺差2 955亿美元，比上年增加328亿美元。受国际市场需求萎缩、国际初级产品大幅下跌等因素影响第四季度进口同比下降8.8%，出口同比增长4.3%。全年实际使用外资金额923.95亿美元，比上年增长23.6%。年末国家外汇储备余额达到1.95万亿美元，比上年增长27.3%。
　　通过上面数据可以清楚的看到，虽然2008年进出口在GDP中仍然占据很大的比重，但是第四季度的进口变成了负增长(同比)，出口则增速锐减。第四季度，由于西方国家有大的节日“圣诞节”的存在，一般来讲，出口企业在第四季度通常会有很多的“圣诞订单”，这些订单在很长的时间内是维系出口企业的重要的利润来源，占企业全年销售收入的很大的比重，这份订单的缩水，无疑会让本来就举步维艰的企业雪上加霜。
　　中国商务部发布的《中国对外贸易形势报告(2009年秋季)》中提到，2009年前三季度，全国进出口总额达到15 578亿美元，比上年同期下降20.9%。其中出口8 467亿美元，下降21.3%；进口7 112亿美元，下降20.4%。累计贸易顺差1 354.8亿美元，减少26%。10月份当月中国外贸进出口总值1 975.4亿美元，同比下降10.7%；其中出口1 107.6亿美元，同比下降13.8%；进口867.8亿美元，同比下降6.4%；月度出口值连续第4个月超千亿美元。
　　2.进出口商品类别方面。从商务部发布的《中国对外贸易形势报告(2009年秋季)》可以看出，2009以来中国外贸运行情况主要呈现出以下特点:前三季度，大宗能源资源商品进口量保持较快增长，其中铁矿砂进口量增长35.7%，原油增长8.2%，初级形状的塑料增长30.6%，大豆增长12.8%，但7月份以来大豆进口过快增长势头出现逆转，9月当月进口量下降33.5%。受扩大内需带动和加工贸易下降趋缓影响，机电和高新技术产品进口年初大幅下降后，第二季度以来趋于好转，前三季度机电产品进口3 459亿美元，下降16.8%，高新技术产品进口2 174亿美元，下降18.1%，降幅均已低于进口总体降幅。
　　受益于提高出口退税率等政策措施，加上需求弹性相对较小、国内竞争优势明显，服装等劳动密集型产品出口降幅明显低于出口总体降幅。2009年前三季度，服装出口785亿美元，下降10.2%；纺织品出口431亿美元，下降13.7%；鞋类出口209亿美元，下降5.6%；家具出口177亿美元，下降8.5%；箱包出口92亿美元，下降9.7%；玩具出口56亿美元，下降11.3%。机电和高新技术产品出口年初下降幅度较大，但随着国际市场需求有所回稳，出口信用保险和信贷等支持力度加大，降幅逐步收窄。前三季度机电产品出口4 964亿美元，下降19.6%，高新技术产品出口2 558亿美元，下降17.7%。其中第三季度分别下降16.9%和11.5%。
　　3.中国与主要贸易伙伴贸易情况。前十大贸易伙伴中，对美国、日本等国出口降幅持续低于出口总体降幅。2009年前三季度对美国出口1 573亿美元，下降16.9%，其中对日本出口698亿美元，下降18.8%。对香港地区、东盟的出口降幅近几个月也明显收窄，已经低于出口总体降幅。前三季度对香港地区出口下降20.6%，对东盟下降16.1%。但对欧盟以及俄罗斯、巴西等新兴经济体出口下降幅度仍然较大，前三季度分别下降24.1%、48.9%和37.3%。同时，自欧盟和美国进口分别下降9.2%和12.4%，均明显低于进口总体降幅。
　　4.国际经济形势方面。国际经济形势依然严峻，主要经济体失业率继续攀升，美国9月份失业率达到9.8%，创1983年以来新高，欧元区8月份失业率升至9.6%，创欧元区诞生以来新高，日本8月份失业率5.5%，也处于十年来高位。金融危机导致居民财富大幅缩水，美国等国家居民储蓄率持续上升，制约居民扩大消费。受传统行业产能过剩和新兴行业尚未形成规模投资的影响，投资需求自主增长动力不足，国际市场需求短期内显著回升的难度很大。贸易保护不断加剧，摩擦形势十分严峻，特别是针对中国的贸易摩擦明显增多。
　　二、金融危机下中国外贸出口企业面临的困境
　　首先，外贸企业出口的坏账不断增加。在全球金融市场环境急剧恶化，银行间市场混乱，大量金融机构宣布破产的情况下，贷款规模收缩导致国外企业流动性资金减少，现金链断裂影响支付，并将引起连锁反应。由于此次危机，进口商若要求把信用证支付改为托收支付，即期付款改为远期付款、拖延付款，甚至赖账，则出口商将无能为力，由此必然造成中国外贸企业出口坏账的增加。其次，外需不足。中国是高储蓄、低消费的国家，经济主要依赖于国外需求，而美国占中国出口贸易中的50%，美国国内需求下降极大地抑制了中国的出口，影响中国经济的发展。美国需求下降还导致全球对外需求降低，使中国产能过剩问题更为突出。
　　三、应对金融危机的对策
　　1.政府层面。为了使外贸企业更好地应对金融危机的影响，中国政府应继续在信贷融资政策上给予大力支持。促使各金融机构在有效控制风险的前提底下，加大对规范外贸企业的信贷支持力度；加大对规范外贸企业的信贷支持力度；积极改善外贸企业的授信以及出口退税账户托管贷款业务；进行有选择性地扩大授信转授权的品种范围，采用灵活的承兑、贴现、授信开征等多种融资形式，支持外贸企业的发展。
　　2.调整产品结构，加强外贸企业技术的创新。金融危机主要是对低端产品产生影响，而对于中高档的影响相对来说就比较小，因此，外贸企业应把低端的产品结构往中高档方向调整，在生产过程中不断加大自身技术改革创新的投入与力度，提高产品的技术含量，将产业链向着设计、研发、品牌、服务、营销等环节延伸，不断提高企业的技术水平、使企业获得更多的盈利空间，增强企业的整体竞争实力，尽量减少金融危机带来的损失。
　　作为应对危机的主体，很多中国出口企业开始思考如何通过转变经营思路，来适应当前的经济形势，寻找新的出路。中国空调龙头企业格力电器总裁董明珠女士表示，企业要渡过金融危机，更重要的是靠企业自身的竞争力。她说:“企业自身应该要加强自身的竞争力。这个竞争力就是你要有自己的核心技术。我觉得有领先的技术，优质的服务，用自己的信誉、诚信来赢得这市场。我觉得在面对金融危机方面对于格力电器来说不是个问题。”
　　中国乐器行业的龙头企业——广州珠江钢琴集团和格力电器的选择如出一辙，广州珠江钢琴集团每年钢琴产销量超过8万台，被国际上认定为“全球最大的钢琴制造商”。在欧美主要出口受阻的情况下，其产销量仍然保持稳步增长。去年1—10月，其利润总额同比上升30%以上。公司董事长黄伟林先生介绍说，他们的销量是通过技术创新实现的:他说:“我们2008年通过技术创新，提供了更多高品质、高档次的产品，使经销商和客户都乐意接受我们的产品。现在美国三大最主要的琴行经销商基本上都是我们的客户，他们采购的钢琴50%以上都是我们生产的。”
　　3.有效化解贸易摩擦。次贷危机恶化成全球金融危机之后，发达资本主义国家的贸易壁垒会增多，贸易保护措施会更加频繁地使用，中国的外贸摩擦也会进一步增加。为此，我们应该及时做好应对措施，加大对外经贸的交涉力度，有效化解中外可能出现的贸易纠纷。大力推进出口多元化战略，在继续巩固和深化发达国家市场的同时，加强与新兴市场国家的经贸合作。
　　4.适度降低中国对外贸易依存度。近年来，中国的贸易依存度在逐年上升，2008年，中国的贸易依存度高达60%以上，远远高于美国的22%和日本的27.7%。过高的贸易依存度对中国的经济增长风险很大，一旦国际市场环境恶化，本国经济将会受到剧烈冲击。韩国的外贸依存度略高于中国，次贷危机发生后，韩国的进出口下降幅度已经达到惊人的两位数。为了减少外部环境对中国经济的冲击，我们需要加快结构调整和产业转型，减少经济增长对外部需求的过度依赖
　　5.扩大内需且转出口为内销。扩大内需是中国应对金融危机的核心策略。在第104届广交会上，很多参展商已经深切感受到大宗外销订单比往届大幅减少。在全球经济增速减缓、贸易保护主义抬头的背景下，越来越多的中国出口企业开始采取“出口转内销”的策略，期望能借国内市场渡过难关。而企业能否迅速调整生产方向，由出口转向内销将是企业应对贸易保护的重要出路。
　　由于消费层次和习惯有别，中国的出口和内销商品长期以来在性能、特点等方面存在诸多差异。不过，随着近年来中国消费能力的增强，这些差异正在逐渐抹平。拥有绝对实力，尤其是技术实力的出口型企业转战内需并不困难，但并不是所有出口企业的转型都如此顺畅。一方面外销产品需要根据市场要求转型，另一方面国内市场某些行业的不规范和竞争的惨烈，也使他们顾虑重重。从前100%的外销企业，从事内销存在很多困难，一是品牌，二是渠道。同时对国内市场的运营模式很不熟悉，收账款是很大的问题。“出口转内销”对企业来说，是一次挑战，也是一次机遇。外贸企业转向内需市场，还需多方政策和措施配合。

    由美国次贷危机引发的全球金融危机已对世界经济产生了严重影响，使整个世界经济陷入衰退之中，尤其是西方发达国家经济遭到重创。在全球金融危机的背景下，国际贸易大幅萎缩，加之西方发达国家纷纷出台贸易保护政策，使国际贸易雪上加霜。随着各国救市政策的实施及时间的推移，2010年国际经济及国际贸易将逐渐回暖和复苏。未来，国际贸易将进入快速发展的轨道，中国应抓住机遇，制定相应的政策，促进中国外贸的全面发展。
        一、金融危机对国际贸易发展的冲击
        危机引发的全球金融危机已发展成为全球性经济危机。世界经济将陷入漫漫“寒冬”。这说明这次金融危机是历史上最严重、规模最大的一次经济危机。这次金融危机导致全球需求急剧减少，使得国际贸易全面萎缩，增速减缓，甚至出现负增长。据世界贸易组织预计，2009年世界货物贸易量将下降9%。
        2.贸易保护主义重新抬头。全球金融危机后，以美国为首的西方发达国家采取了贸易保护主义的政策措施，导致贸易保护措施泛滥，且频繁发生，贸易摩擦增多，阻碍了国际贸易发展。新一轮贸易保护将呈现多样化、隐蔽化、综合化等特点，并且从传统市场向新兴市场扩散。2009年7月2日WTO发布了第三份全球贸易监督报告，指出89个国家和地区在2009年3月1日至6月19日期间共采取了245项新贸易措施，扣除由甲型H1N1流感引发的贸易保护举措，全球新出台的贸易限制措施是贸易自由化措施的两倍多。
        3.国际贸易方式发生一定变化。一方面，由于电子商务的快速发展，网络贸易方式方兴未艾；另一方面，传统的贸易方式受到挑战，一些传统贸易方式已不适应当代国际贸易的发展，一些传统贸易方式在金融危机背景下受到挑战，如信用证、托收等结算方式的风险越来越大，由于进口商资金链出现问题，导致进口商欠款很普遍；使出口商的坏帐率越来越高，这就迫使企业必须采取更加安全、保险的贸易方式。
        4.贸易融资困难。商业银行惜贷在短期内将成为其经营行为。虽然各国央行不断降息，向银行注入流动性资金，但银行不为所动，使货币政策的传导机制失效。国际贸易主要依赖短期信贷融资，但是，目前贸易融资市场形势已严重恶化，各国进出口企业获得短期信贷融资越来越困难。
        5.多边贸易体制受到挑战。战后，关贸总协定及1995年新成立的世界贸易组织成为世界经济发展的重要支柱，它成功地推动了国际贸易的健康发展。然而，金融危机使得主要国家纷纷采取贸易保护措施，对WTO的原则、规则、制度等造成巨大冲击，也使WTO多哈回合谈判进展迟滞。同时，大多数国家都把区域经济合作作为发展国际贸易的重点，轻视了多边贸易体制。
        二、金融危机后国际贸易发展的新趋势
        1.国际贸易将逐渐恢复并走向繁荣。全球金融危机使整个世界经济陷入低谷，但是，世界经济不可能永远停留在低谷，因为，世界经济的发展总是周期性的，危机过后世界经济必将走出低谷，走向复苏和繁荣，国际贸易也必将走向复苏和繁荣，尤其是世界主要贸易大国对外贸易将全面恢复并进入快速发展的轨道。从目前世界经济和国际贸易发展的形势分析，2010年上半年国际贸易将出现恢复性发展，中国对外贸易将率先实现发展，2010年下半年或稍晚国际贸易将会进一步全面发展并最终走向繁荣。
        2.贸易保护主义与贸易自由化呈胶着状态，且此起彼伏。从历史上看，贸易保护是经常性的，而贸易自由化则是短暂的。经济全球化极大地推动了贸易自由化的发展，但是金融危机爆发后，以美国为首的西方国家采取了贸易保护政策，虽然他们还认为贸易保护是有害的，主张实行自由贸易政策。未来，贸易保护不会退出历史舞台，贸易自由化也不会处于绝对统治地位，二者你中有我，我中有你，但从发展趋势上分析，贸易自由化将成为多数国家贸易政策的主流。
        3.从国际贸易总量分析，发达国家所占的比例进一步下降，新兴市场国家的比例开始上升。以往的国际贸易，发达国家一直处于统治或主导地位。然而，据世界贸易组织统计，2008年发展中国家在世界货物贸易总额中所占份额达到38%随着发展中国家经济的快速发展，尤其是新兴市场国家的崛起，发展中国家在国际贸易中的比例将进一步上升，并且将获得更多的贸易利益。
        4.国际服务贸易将高速发展。自上世纪60年代以来，国际服务贸易迅速发展，服务贸易在国际贸易中的比重由上世纪70年代到80年代的10%上升到90年代的15%左右，进入新世纪以后则上升到20%以上，并且服务贸易的增长速度一直高于国际贸易的增长速度，呈现加速增长的态势。在国际金融危机爆发后，国际服务贸易的发展仍然处于上升通道，随着各国产业结构的调整、优化，第三产业的快速发展，尤其是商业性存在、服务外包等的迅猛发展，以及金融危机的消退，国际服务贸易将进入高速发展时期。
        5.知识、技术密集型产品将成为重要的贸易对象。科学技术已成为当今经济增长的主要推动力量。随着科学技术的发展，知识、技术密集型产品将不断涌现，尤其是高新技术产业已成为或即将成为一些国家的主导产业。各国相继制定了相应的政策措施，加快知识、技术密集型产业的发展。未来，国际竞争主要是科技的竞争，在国际贸易领域则表现为知识、技术密集型产品、高新技术产品的竞争。在未来的国际贸易中，一方面知识、技术密集型产品的竞争会越来越激烈，另一方面知识、技术密集型产品、高新技术产品在国际贸易中的比重将不断提高。
        6.跨国资本流动将持续推动国际贸易的发展。跨国公司是经济全球化的主要推动力量。根据联合国跨国公司数据，2007年全球跨国公司总数达78817家，其分支机构794894家，在国际贸易中所占份额超过70%。目前，跨国公司控制着全球出口的40%，技术贸易的70%，国际直接投资的90%。跨国公司开展的对外投资及贸易活动极大地推动了国际经济及国际贸易的发展，强化了国际贸易的垄断程度；影响着国际贸易的地区分布，促进了发达国家对外贸易的发展；同时，跨国公司也影响着国际贸易的结构。金融危机后，跨国公司对国际贸易的影响将持续并有进一步加深的趋势。
        7.区域经济合作将成为推动国际贸易的主导因素。目前，国际区域经济合作势头迅猛，各种区域经济一体化组织不断涌现，不论是发达国家还是发展中国家都把区域经济合作作为一种战略选择，积极参与区域经济合作，以此推动贸易、投资自由化。区域经济合作实质上是成员国相互开放市场，是最惠国待遇的一种例外，成员国相互给予高于成员以外国家的贸易、投资优惠，这就给成员国带来了贸易创造和贸易转移效应，能极大地促进成员国之间的贸易和投资。目前，区域经济一体化成员之间的贸易占世界贸易的比重50%以上，从发展趋势上看区域经济合作仍将持续、强劲地发展。
        8.网络贸易将成为重要的贸易方式。电子商务和网络贸易的出现，使国际贸易方式发生了巨大变化，掀起了国际贸易领域的一场革命。网络贸易以其能降低交易成本，提高工作效率，增强企业竞争力，简便易行，且无时间、地域限制，不受自然条件影响等优势受到各国的重视。目前，网络贸易在国际贸易中得到广泛应用，网络贸易占世界贸易额的比重超过20%。在金融危机爆发后，国际贸易全面收缩的情况下，网络贸易却呈现逆势上扬的趋势，未来网络贸易将呈现超常的发展态势。
        三、金融危机后中国外贸发展的对策
        1.坚持对外开放基本国策，进一步优化进出口结构。虽然金融危机给世界经济带来了巨大损失，中国也不可能独善其身，然而，经济全球化是世界经济发展的大潮，任何势力都是不可阻挡的。因此，对外开放是我国长期要坚持的基本国策。同时，要深化外贸体制改革，在WTO基本原则、规则的基础上，改革外贸体制，尤其要重视国有外贸企业体制改革，建立现代企业制度。在此基础上，要进一步优化进出口结构。随着国内外经济形势的发展，应采用进出平衡的政策，努力增加进口。
        2.坚持反对并抵制贸易保护主义。金融危机导致贸易保护主义重新抬头，且有泛滥和蔓延的趋势。近20年来，中国是遭受反补贴、反倾销调查最多的国家。金融危机后，贸易保护主义政策措施有增无减，中国深受其害。2008年全球40%的反倾销行为、70%的反补贴行为都是针对中国的。因此，中国应旗帜鲜明地反对贸易保护主义，与多边贸易组织和区域经济一体化组织建立反贸易保护的协调机制，抵制并化解贸易保护的政策措施。同时，建立反贸易保护的预警机制，充分发挥政府、中介机构、企业的作用。
        3.在积极扩大内需的同时，努力扩大出口。投资、消费和出口是拉动经济增长的三驾马车。自金融危机爆发后，中国政府紧急启动4万亿投资计划，据国家统计局通报，到2009年前三季度，全社会固定资产投资155057亿元，它对GDP的贡献达7.3个百分点；消费虽然有增长，但消费仍然不旺，它对GDP的贡献只有4个百分点；外贸继续下降，但降幅收窄，外贸对经济增长的贡献下降。因此，中国应从宏观上调整三驾马车的关系，积极扩大内需，以此作为经济可持续增长的保障。同时，努力扩大出口，积极开拓国际市场，扭转中国外贸继续下降的势头。
        4.调整、优化产业结构，大力发展服务贸易。全球金融危机给中国经济带来了巨大损失，同时，也给中国经济发展带来了机遇，尤其给中国产业结构调整带来了机遇。因此，要采取有效措施，调整、优化产业结构，大力发展服务贸易。政府应加大对服务贸易发展的扶持力度，制定相应的扶持政策及产业发展规划，建立健全服务贸易管理促进体系，引进市场竞争机制，逐步推进服务贸易自由化，优化服务贸易内部结构，大力发展现代服务业，注重人才培养，建立并完善服务贸易法律体系。
        5.大力发展高新技术产业，扩大知识、技术密集型和劳动密集产品出口。对于中国来讲，大力发展高新技术产业是促进经济增长方式转变和优化外贸结构的战略举措因此，应大力发展高新技术产业，国家和地方应增加对技术创新、技术研发的大规模投入；增强企业技术创新能力，提高其核心竞争力；用高新技术嫁接、改造传统产业，充分发挥传统产业的作用；各地区充分发挥高新区的示范作用，使高新区真正成为高新技术产业发展的重要基地；在引进技术中要把引进、消化、吸收和创新结合起来，形成自己的技术优势。同时，也要大力发展劳动密集型产业，扩大劳动密集型产品出口。
        6.积极实施“走出去”战略，发展跨国经营。实施“走出去”战略是经济全球化的客观要求和必然结果，也是中国经济发展的内在要求。到2008年底，中国8500多家境内投资者在全球174个国家（地区）设立境外直接投资企业1.2万多家。通过对外投资，发展跨国经营，能在更广阔的市场上配置资源，取得较好的经济效益，尤其对外能源项目的投资，对保证国家能源安全乃至经济安全有着特殊意义。因此，国家应采取更加有效的政策促进企业发展对外投资。目前，应重视收购、兼并这一方式，同时，对外投资的重点应放在资源、高新技术等项目上。
        7.积极参与区域经济合作。中国应以更加积极的姿态参与区域经济合作。要有明确的目标，在保证国家经济稳定和安全的前提下实现双赢和多赢，通过参与国际区域经济合作促进中国经济快速发展，增强中国经济对世界经济和区域经济的渗透力和影响力。要有战略规划，要着眼长远，统筹规划，确定区域经济合作的对象、内容、范围、重点、方式方法、步骤等，通过区域经济合作，促进区内贸易、投资、技术、人才等生产要素自由流动。同时，完善区域经济合作的法律、法规体系，促进区域经济合作的健康发展。
        8.大力发展电子商务，促进网络贸易发展。网络贸易已成为当代国际贸易发展的必然趋势。因此，发展电子商务，开展网络贸易就成为未来中国外贸发展的一种重要方式。首先，转变观念，提高对网络贸易重要性的认识；其次，大力发展电子商务技术，为网络贸易发展提供强有力的技术支撑；第三，健全并完善网络贸易的相关法律、法规体系，规范网络贸易行为。