支部抓工作.doc

基层党支部书记在实际工作中应着重把握的几个环节

一个基层党支部书记，在实际工作中，要着重认识和把握五个环节：
一、 支部建设是关键——把握不住这个关键，就会造成“龙头”抬不起、“龙尾”摆不动的被动局面。
因此，必须突出抓好“一个班子”、“两支队伍”，把党支部建设成坚强在力的战斗堡垒
贯彻落实《纲要》，加强基层建设，关键在支部，重点是干部，把党支部建设成战斗力强、凝聚力大战斗堡垒，主要的是：
1、 要用坚强的政治工作去统领
体现党支部对思想政治工作的坚强领导，关键是要讲求实效。
一是必须紧贴官兵的思想实际。要着力克服那种不着边际的“高曲调”，不切实际的“外边鼓”，不求实效的“当面锣”尤其是对官兵普遍关心的热点问题不能回避，要善于在大道理上找到切入点，在小道理上找到突破点，大小结合，晓之以理，动之以情，导之以行，真正使大家心悦诚服。
二是要抓好集中教育与随机教育的衔接。课堂教育的结束，只能算是完成了“上篇文章”，做好“下篇文章”，关键是要抓好知行转化。基层日常大量的教育是随机教育。因此，要善于因人而异、因地制宜地做好工作，克服“一锅煮”，防止“挂空档”，提倡“开小灶”。
三是要解决好教育者自身形象的问题。特别强调赏干部的行为引导，强化政治工作的示范作用。
2、 要用严格的组织制度支规范
实践证明，制度坚持好了，党支部就号召力强、感染力强、战斗力强；坚持不好，就会出现组织涣散，领导软弱，原则空气不浓的被动局面。作为一级党组织特别是正副书记，必须坚持党的利益高于一切的原则，克服好人主义，开展积极的思想斗争，尤其是要把关心爱护干部同严格要求干部统一起来，不能以宽容代替纪律，以同情代替原则，该碰硬的要坚决碰硬，不能活到嘴边留半句，事到临头往后缩。
3、 要用共同的奋斗目标去凝聚
在一人班子中，个体素质固然十分重要，但如果不能合作共事，就会出现“指头硬、拳头软”的现象。基层党支部“战斗堡垒”非常重要，而“堡垒里的战斗”万万要不得。珍惜、维护班子团结，就舰连主官特别是支部书记来说。要注意以下几点：
一是切忌心胸狭窄。基层支部成员朝夕相处，发生点矛盾在所难免。只要自己胸怀宽广，肚量大一点，大事讲原则，小事讲风格，问题就难解决。
二是切忌争强好胜。不能资历老的看不起资历新的，能力强的看不起能力弱的，你“将”我的“军”，我“别”你的“马”你逞强我比你更强。
三是切忌互相拆台。对别人的缺点，不能借机发挥一通，更不能张三面前说李四，李四面前讲王五，搞得同志间相互猜疑，相互戒备。
四是切忌偏听偏信。有的同志听到风就是雨，别人说什么他就信什么。这就难免在班子中产生隔阂。
五是切忌争权树威。一些支部不团结，主要是两个“一把手”之间不团结。而问题大多出在绞尽脑汁争核心，“一山容不得二虎”上。事实上，威信靠树不靠争。

二、 军事训练是中心——“中心”突出全盘活，不抓“中心”满盘输。
因此，必须始终坚持战斗力标准，确保中心居中，通过抓中心、带全局推动基层建设的稳步前进和健康发展
基层建设千头万绪，但根本目的只有一个，就是提高战斗力，而和平时期提高战斗力主要靠训练。确保中心居中，作为基层党支部书记和政工干部，必须有紧紧围绕战斗力抓建设的思路和决心，不当“配角”唱“主角”，不当“外行”做“内行”，不争“位置”重“作为”。特别要通过建立健全一套行之有效的激励机制，从根本上激发官兵爱军习武的内在动力：
1、 依靠思想教育来启动，打牢官兵爱武精武的思想基础
要紧密结合使命任务、重大战备训练活动和官兵思想实际，深化形势战备、军队职能、职业道德教育，增强爱军习武的自觉性，增强献身海军事业的责任感和做好军事斗争准备的紧迫感。（如以“知台湾、爱台湾、统一台湾”的教育来“增强胜利信心、激发练兵动力）
2、 运用奖惩机制来驱动，营造训练光荣、精武有功的氛围
官兵的练兵动力来自对练兵目的和意义的正确认识，也来自对自身利益的要求。两者相互联系，相互影响，都是练兵的动力之源。因此，在加强教育引导的同时，要用政策制度把个人的利益与训练成绩挂起钩来，如果单位军事训练成绩不合格，干部自身训练成绩一般化，这个单位的领导就不得提升使用；士兵选调入学，训练成绩不好的不推荐；改选志愿兵，训练成绩不优良的不留改；吸收新党员，军事素质不高的不发展；评选先进，训练成绩不优良的不考虑。如果不这样做，部队就不会有良好的精武习武摧围。
3、 借助比武竞赛活动来带动，激发官兵的训练热情
实践证明，这是调动练兵积极性，促进训练水平为断提高的一个好形式。连队只要掀起群众性基础训练比武热潮，部队士气就高昂，练精兵、夺第一的摧围就浓厚。训练中的思想政治工作，就是要紧紧围绕学理论、钻技术、练战术、改进训法，创新战法上下功夫，进一步把这项活动组织好、开展好、努力营造生龙活虎的练兵气氛。

三、“两个经常”是重点——忽视这个重点，就会出现“经常性工作不经常，薄弱环节总是薄弱”的状况。
因此，要确保江主席“五句话”总要求在基层的全面落实，必须把“两个经常”作为一项固根本、打基础、管长远的工作紧抓不放
目前“两个经常”不够经常、不够落实，仍然是一个突出的薄弱环节。做好“两个经常”，重点要把握好这样几点：
1、 紧扣脉搏，对症下药。
不能“在枣没枣打三杆”，使工作既花精力，双费口舌，收获甚微；不能“靶子不明乱放箭”，凭想当然办事，工作做不到点子上，反而增加了战士的心理负担；不能“一个药方对众人”，而应当“一把钥匙开一把锁”，不能“木匠斧子一面砍”，在指导思想和工作方法上存在片面性；不能“看着疖子等化脓”，平时对小问题视而不见，直到酿成大的思想痼疾，才去做工作；不能“糊弄一时算一时”，用“顺着来”和哄骗、许愿的方法搪塞应付；不能“隔靴搔痒不触痛信奉“打人不打脸，揭人不揭短”的处世哲学，结果不想留下“后遗症”，反而带来更大的“后遗症”。
2、 重在平时，贵在经常。
“两个经常”贵在经常，也难在经常。说贵在经常，是因为它是打基础、固根本、管长远的工作，坚持经常才能起作用、出成果；说难在经常，是因为它是部队建设中最广泛、最大量、最具体的工作，需要下苦功夫、细功夫、实功夫、长功夫才能做好，哪个环节出了问题，都会导致前功尽弃。因此，有三点要求我们特别注意：
一是正确的工作指导思想，是确保“两个经常”经常化的基础和前提。每个基层单位都要有一种抓好“两个经常”的紧迫感和使命感，有一种不抓“两个经常”就是失职的意识，切实摆上位、抓到位。

二是强烈的事业心的责任感，是确保“两个经常”经常化的关键。有的干部对战士和下级一些思想问题，不找上门来不做，不酿成事故和案件不做，上面不讲不做，个别的甚至连送上门的思想工作也不做，使一些不该发生的问题发生了，这怎么能在“两个经常”中发挥作用呢？因此，每一个带兵人都要有一种对工作、对战士、对部队建设高度负责的精神，积极主动地做工作。
三是健全的工作制度，是确保“两个经常”经常化的有效途径。应该说，现在制度和规定都是健全的，但问题就在于没有认真落实到位。比如我们经常强调的人员分析制度、思想汇报制度、逐级谈心制度等等，有的单位就显得厌烦，没有很好地去落实。如果我们连这些最基本、最起码的制度都坚持不好，就不配当一个合格的带兵人。
3、 同步运行，渗透结合。
有的军政干部过分强调分工，自觉不自觉地“管”与“教”割裂开来，习惯于军事干部唱“黑脸”政工干部唱“红脸”的工作方式，生怕一起抓会造成越位，出力不讨好，致使“两个经常”变成了“两副面孔”（深究起来，是一些政工干部耍心眼，自己不得罪人，光让军事干部得罪人，时间长了，人家把你看透了，他也不唱这年出力不讨好的黑脸了。）因此，在实际工作中，要特别强调把思想教育与行为规范结合起来，管人与管物结合起来，言教与身教结合起来，做到管中有教，教中有管，环环相扣，协调展开。
4、 大家来做，群策群力
要在发挥团支部和军人委员会助手作用，激发广大官兵参与教育、参与管理热情的基础上，狠抓一个关键，就是建设一支过硬的骨干队伍，不能只靠少数领导唱“独角戏”跳“光杆舞”，身；这没有耳目，工作没有帮手，就是有三头六臂也不行；用好一个载体，就是深入开展“四互”活动，认清这个活动在“两个经常”中的不可替代的作用，把它作为抓好“两个经常”的有效载体来运转；完成一个机制，就是建立部队、社会、家庭三位一体的管理教育网络，搞好开放式教育与封闭式管理的结合。

四、 兵关系是基础——这个基础不牢固，就会在基层埋下深层隐患，种下潜在祸根。
因此，必须把它作为新形势下军队建设的动力之源、根本所在，来凝聚深厚的官兵爱、战友情
1、 要以尊重理解的根本态度换取官兵的依赖。
当前重点要解决好三个问题：
一要着力纠正在认识当代战士素质上的偏差，解决好根本态度不够端正的问题。深厚的战友情谊是打开心灵的钥匙，也是融洽官兵关系的纽带。有些基层干部认识战士带有很大的片面性，不时看战士的缺点多，看优点少，看现象多，看本质少，对少数后进战士，更是戴着有色眼镜，只盯着出差错的一面，看不到“闪光点”。这样，越看越感到战士的毛病多，越看越觉得兵难带，越看感情上越疏远，（战士气急了说，反正我在争眼里是好不了了。要么，破罐子破碎，情绪消沉，要么与你胡闹。我好为了了，也不能让他好了。）官兵关系也越来越糟。这是对战士爱不起来爱不直诚的一个重要原因。因此，要从认清战士在部队建设中的主体地位和作用入手，切实把对战士的根本态度搞端正。
二是要着力纠正少数干部存在的离兵倾向，解决好身在兵中不知兵的现象。有的干部与战士苦不到一块，干不到一块，表率作用比较差；有的训练不跟班、教育不听课、劳动不到场、吃饭不同桌（一锅两制）就是课余时间的娱乐活动，也是单个行动，致使战士有话不愿跟班干部说，有事不愿找干部商量，甚至造成感情危机，种下事故、案件的隐患。这种现象必须坚决纠正。
三要坚决根治打骂体罚战士的现象，解决好带兵不文明的问题。加强官兵团结，密切官兵关系，必须强化干部骨干依法带后，文明带兵的意识，特别是对那些土政策、土规定要认真清理和取缔，坚决防止和杜绝官兵关系中违法乱纪问题的发生。
2、 要以公道正派的自身形象赢得官兵的敬佩
干部待人处事公不公、正不正，战士看得最清楚。你能公道处事，他心里就佩服，你在战士面前说话就有份量，就能赢得战士的敬重和依赖。因此，带兵干部在待人处事上，一定人严格自律，塑造良好的自身形象。
一是看待战士要坚持一视同仁，不能偏心眼。特别是对那些家庭有困难、反应迟钝、缺点毛病较多的战士，更要多关注，把这些人的工作做好。
二是关心战士要搞五湖四海，不能有亲疏之分。不能以地域乡土分彼此，以有无背景关系分远近。
三是处理战士的切身利益问题要坚持一碗水端平，不能搞“投桃报李”。要防止把互利互惠的经济原则照搬到政治生活上来，“你给我好处， 我给你办事”，利用职权在战士入党、学技术、考学、休假等问题上收受礼物。如果以物质往来分厚薄，战士给了点好处就“投桃报李”，势必会得到一份情，失去一片心。
3、 要以民主求实的工作作风获取官兵的支持。
有的干部总认为“当兵以服从命令为天职，搞民主行不通”、“现在的兵本来就难带，民主多了就更难管了”，随意侵犯战士的正当权益，这是十分错误的。对涉及战士入党、考学、提干、转自愿兵等敏感问题上，要充分发扬民主，尤其要严肃认真地对待战士的合理化建议，尊重战士的首创精神。战士的积极性和聪明才智充分调动起来了，就是部队建设的巨大力量，许多难题便可迎刃而解。如果对战士的苦衷和意见置若罔闻，对存在的问题遮遮盖盖，势必导致官兵关系紧张，甚至矛盾激化。
安全工作是保证——缺乏这个保证，就会使中心受制约，佤被牵动，元气受损伤。
因此，一定要站在讲政治的高度，加大抓安全工作的落实力度
安全工作是稳定部队、提高战斗力的根本保证。一个单位，如果安全工作搞为好，事故案件不断，不仅会给国家、军队造成损失，而且会损伤部队的元气，挫伤官兵的士气，牵各级领导的大量精力。加大安全防事故工作的力度，必须切实做到安全防事故的警钟常鸣，遵纪守规的氛围要浓厚，安全防范的措施要管用。尤其要从以下方面入手，加强工作的针对性：
1、 要把握规律抓防范
部队事故和案件的发生是有规律可循的。从部队工作实践来看，一般在这样几种时机，容易发生事故和案件：党的一些重大方针政策出台时，可能会涉及官兵及其亲属的切身利益，有的还会引发这样那样的问题；老兵退伍时，少数战士因入党、转志愿兵、医疗费等问题不能满足个人的要求，产生过激行为；单独执行任务时，因为没有群众监督和干部的提醒，个别人容易放松对自己的要求，走上犯罪的道路；过节放假时，干部在位率低，战士外出增多，个别人的管理容易失控；受到批评处分时，容易产生怨恨领导，迁怒他人的思想情绪；家庭受到天灾人祸或自己婚恋受挫折时，有的因控制不住感情也容易发生问题。如果能针对性这些情况，把思想教育抓在前头，把防范工作做在前头，就能有效地做到防患于未然。
2、 要见微知著地抓防范
任何事故案件的发生，包括一些突发事件，都在一个从量变到质变的过程，开始总会有苗头可寻，有端倪可察。如果能及时发现，并有效地加以遏制，就能把事故案件消灭于萌芽状态。现在有些单位出问题、出事帮，有的是知道的，工作没有跟上去，更多的是事先什么都不知道，出了事才吓了一跳。所以，每一个干部、骨干都要开阔视野，对部队内部存在的一些问题，要估计得充分一些，考虑得周全一些，思想上重视一些。只有立足于“万一”把防范的工作落实到每一个环节、每一个部位、每一个人，才可以避免一些案件和问题的发生。（经常性思想工作，首先必须是经常性的观察、思考、分析、研究的工作。收集信息，处理信息、寻找症结、探索规律的工作。只有观察一万才能发现万一，只有预防万一，才能逼迫自己观察一万）
3、 要紧盯薄弱环节抓防范。
链条最容易从薄弱环节断裂。分析这几年部队发生的一些事故和案件，一个不容忽视的特点，就是八小时以个、零散勤杂人员出事多，这是整个安全工作中的薄弱点，八小时以外的管理，要突出抓干部在位，抓请销假等制度的落实，抓文体活动，抓检查督导，防止自流失控；对零散勤杂人员的管理，要实行集中吃住，统一教育，统一管理，使他们人人都在组织中，时时都在管理中；对请休假人员，要加强情况的掌握，及时与家庭、地方政府取得联系，抓好延伸管理，真正做到兵员流动到哪里，思想工作和管理工作就跟到哪里。这样，才能更有效地防止思想失控，避免发生各类问题。