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社会性别角度之下的妇女参政

[摘要]社会性别是女权主义的一个重要概念，引入这一视角对于人们性别意识的提高有十分重要的意义。本文将从社会性别视角，简述女性参政存在的问题，再谈谈女性参政中的影响因素如男女不同龄退休等。

[关键词]社会性别 妇女参政 影响因素

一、社会性别

1．1社会性别涵义

社会性别（gender）是20世纪70年代末期，美国女权主义者首先使用这一概念以区别于性（sex），社会性别经历了其概念化和理论化的过程，并逐步得到了学术界的认同，成为一种研究领域和分析视角。社会性别理论以强调男女两性社会差异为主要内容，从总体上讲，社会性别理论是在肯定男女两性的生物学差异的基础上，强调他们的社会特征与角色,强调社会文化对性别差异的影响，强调性别之间的社会关系。该理论认为,妇女所扮演的性别角色并非都由女性的生理所决定的，而是由社会文化所规范的；人的性别意识不是与生俱来的，而是在对家庭环境和父母与子女关系的反应中形成的；生理状况不是妇女命运的主宰，男女性别角色是可以在社会文化的变化中改变的。

社会性别概念的应用不仅是处于理论研究的需要也是妇女运动的需要，社会性别理论已经确立了它的一种新的视角——性别视角。社会性别理论将性别视角引入人文社会科学领域，使人类对于自身的研究较之以往获得了许多新的发现，人的认识取得了新的进展；社会性别理论一方面它承认女性与男性的差异，另一方面它又肯定了男女两性的共性，认为女性与男性拥有共同的权利与尊严，在社会发展中具有同样不可漠视的作用。

二、妇女参政概念及主要存在问题

2．1妇女参政权利的概念

妇女参政一般就是指妇女群体参与国家政治生活和管理社会公共事务的资格或权利 ,主要包括民主参与和权力参与两个方面。民主参与是指妇女行使公民的民主权利 ,包括行使选举权 ,对各级党政领导班子进行民主监督 ,以及通过言论、出版、结社发表自己的政治见解等；权力参与是指妇女直接担任各级人民代表和各级各类领导职务 ,直接管理国家与社会事务。妇女参政既是法律赋予每一个妇女公民的基本权利 ,也是全体妇女分享一国政治权利的基本前提或依据。

但是妇女参政权利更应当包括“积极措施”。“积极措施”是从国外引进的，其对应的英文单词为PositivAection（欧洲）、AffirmativAection（美国） 等。《消除对妇女一切形式歧视公约》对积极措施规定如下：“第四条 1.缔约各国为加速实现男女事实上的平等而采取的暂行特别措施，不得视为本公约所指的歧视，亦不得因此导致维持不平等或分别的标准；这些措施应在男女机会和待遇平等的目的达到之后，停止采用。 2.缔约各国为保护母性而采取的特别措施，包括本公约所列各项措施，不得视为歧视。”妇女参政积极措施就是指采取积极措施的目的是保证妇女获得平等的机会和待遇，为保证适当数量和比例的妇女进入政治机构而采取的保护措施。妇女参政积极措施也是我们讨论妇女参政一个重要问题。

2．2妇女参政主要存在的一些问题

2．2．1尖端损失现象——不能够代表众多妇女的权益

妇女在参政中经常出现“权力尖端损失现象”，就是妇女在高层领导干部人数的的比例是偏低少的，而男性却占到绝大多数。这就反映出我们普遍存在的问题妇女参政的比例偏低，导致妇女不能很好的代表妇女自身的权益，很好的提出有影响力的提议。2010年3月下旬到4月上旬，全国人大常委会执法检查组到天津、陕西、山东、安徽、广西、吉林等6个省（区、市）开展妇女权益保障法执法检查。全国人大常委会的实地检查和地方人大的自查情况显示——妇女参政比例偏低，女干部配备不均衡，副职多、正职少，虚职多、实职少，低层次多、高层次少。这正好证实了“权力尖端损失现象”。

2．2．2积极措施尚未到位——如男女不同龄退休

我们妇女参政的政策环境尚不理想，是我们关于妇女参政权利的“积极措施”没有完善的表现之一，其（积极措施）主要包括政治环境、社会经济环境、文化环境等。我们妇女参政的政策环境尚不理想首要表现为男女不同龄退休。由于男高女低的退休年龄 ： 女性的政治生涯受到负面影响。“换届时 ： 区县党、政领导成员和纪委、法院、检察院正职女同志 50 岁以上 ；不再继续提名；新提拔担任上述职务的女同志一般不超过 45 周岁。区人大、政协班子中的中共党员女干部年满 53 岁一般不再继续提名 ； 新提拔担任人大、政协领导职务的中共党员女干部一般不超过 50周岁。” 因此 ， 女性追求与男性平等的自身的参与政治权益毫无疑问地成为争取男女同龄退休的美好动机。从不同龄退休我们也可以看出我们妇女参政政策环境的不够理想。（中国妇女报2000年08月17日）
有关男女不同龄退休政策不适应妇女参政发展的需要。虽然今天在女性普遍摆脱多生育、多子女结构、预期寿命超过男性3.4岁的情况下，已经没有了科学的依据，并且广大妇女已经强烈要求改变相关规定，但是却长期得不到修改，已是影响妇女参政的一个重要的原因。《公务员法》和《妇女权益保障法》均没有对女高级知识分子和处级以上女干部退休年龄作出明确规定，导致各地在退休年龄问题上执行标准不一致，也由此引发一些信访案件。女性55岁、男性60岁退休的规定，不仅使经济收益及其他待遇也受到很大损失，而且女性的政治生命缩短。

2．3妇女参政中的角色冲突——家庭角色和职业角色

妇女参政中的角色冲突主要是指职业角色与家庭角色之间的冲突。当代女性大都扮演双重角色，即社会角色和家庭角色。在角色期待、角色规范、角色行为的评判标准问题上常常面临着鱼和熊掌不可兼得的“两难境地”。如今社会权力系统仍以男性为中心，所以人们对参政妇女的角色期待表现出强烈的男性特征，而人们对参政妇女的生活角色期待却是高度女性化的，与温柔体贴的贤妻良母及相夫教子的职责联系。人们评价男性领导干部成功的标准都是比较单一的，对于男性只要在事业成功了就是成功了。而对女性领导干部评价则是多方面的，家庭生活不美满的女性，即使她的地位、事业上的成就丝毫不逊于男性，社会也不会认为她是一个完美的成功者。于是力求体现双重价值的事业成功+贤妻良母的“超贤妻良母”模式成了许多追求人生完美的女性的目标。而这种目标却又时常与不完美的现实生活发生冲突，导致大部分女干部感到紧张、觉得疲劳、承受着家庭和事业超负荷的运转，抑制了妇女参政水平进一步发挥，欲往高层进一步发展更是困难重重。

三、从社会性别的角度分析妇女参政影响因素

3．1传统的性别文化

中国几千年的封建社会造就了势力强大的封建传统文化，众所周知，传统文化具有强大的保守性和滞后性。几千年来，“男尊女卑”的传统观念已入风化俗渗透到了社会生活的各个领域，积淀成为人们的心里定势。传统的女性观是众多传统观念当中的一种，它给现代女性的发展带来了重重困难，其对当代女性的心理产生了很大影响。我们的传统女性观文化推崇集体意识，因而就会自觉或不自觉地压抑自我、淡化自我、泯灭个性。传统女性观的影响下女性就突出对自我的丧失和对男性的依赖。在父权制度下“男主外，女主内”的角色定型，人们往往比较认同的是妇女的家庭角色“贤妻良母”。同时，在对女性双重角色（家庭角色和社会角色）的认同上，在中国，女强人是几乎是一个负面的词汇。还有，就是现代媒体对成功女性的宣传很少，从而导致在文化传播上的一种女权文化的缺陷。

3．2女性自身的原因——心理原因和生理原因

社会性别理论是强调“性别平等”的，首先认为女性与男性一样享有平等的尊严和价值，只有在这个前提下才能实现男女权利和义务的平等性，否则，男女平等无从谈起；其次男女享有平等的权利和机会。权利的平等性要求男女应享有均等的机会，只有为女性提供与男性均等的机会，才可能平等的行使权利。但是社会性别理论也承认男女性别本身存在的生理和心理上的差异的，即认同生理差异和心理差异两个方面的“性别差异”。

3．2．1心理原因

3．2．1．1家庭、社会和自身成长期望值低

传统文化中的“男强女弱”“男主外，女主内”，潜移默化的降低了女子成才意识，影响了才能的进一步发挥，社会上对男女的期望影响了她们在社会经济中的行为方式，在学业和就业上，家庭和社会对女性期望偏低。成长期望低的最大障碍其实是自身，当面对家庭和社会压力时，女性易选择改变知识女性在家庭和事业中举步维艰。对男女价值的评价标准不一样，导致了发展观念的不同，制约了女性竞争和进取精神。女性的就业期望不高，传统社会对女性有着较高的家庭角色期待，对女性的职业期望则较低，由于传统观念和社会不平等的现实，女性一般是在一些较传统的女性职业中就业，在就业竞争中的积极性也不高，只求平稳，不求竞争，阻碍了社会的发展。女性的职业抱负低，在她们的工作中也不敢期望较高的薪水。据天津市的一项有关女大学生调查表明，以追求事业成功为理想的女大学生只占少数，大多数女生对美满的婚姻家庭生活抱有极大希望。

3．2．1．2竞争意识偏弱

能否做到同男性领导干部站在同一起跑线上并驾齐驱，在很大程度上取决于女性是否具有强烈的竞争意识，然而多数女干部却甘当副职，不愿当一把手，以求遇事有个后盾、靠山，对自己工作满足于完成任务而不求有所建树；遇到艰巨的任务、棘手难办的问题以及出头露面的工作，情愿回避或退居二线。

3．2．2生理原因

人类遗传学和生理解剖学证实：男女两性存在着生理差异，如男性身强力盛，精力充沛，而女性更有耐力和韧性；男子的新陈代谢程度高于女子，而女子的寿命一般长于男子。由于妇女生理特点决定的经期、生育期和更年期的身心反映直接影响着妇女的情绪、精力、体力、智力和能力，不利于妇女的政治参与。心理材料证明，女性的情绪、心境与雌性激素的含量水平有关，而女性的经期、孕期、更年期雌性激素的分泌都发生了变化。此外，怀孕、分娩对妇女的身体和情绪也有很大影响，哺育更是妇女一生中的重负但由于生理所限，一般来讲，妇女的精力、体力不如同年龄段的男性，这就缩减了她们实现自身社会价值的宝贵时间消耗了干事业的部分精力和体力，压抑了她们的能力。

参考文献：

1、刘志玲，《社会性别视角下妇女参政的研究》，安徽师范大学硕士学位论文，2007年5月。

2、殷月圆、孔德男，《社会性别视角下的当代中国女性参政制约因素分析》，法制与社会，2009年6月中

3、王立，《社会性别视角下的女性政治参与》，长春工业大学学报（社会科学版），2005年9月第17卷第3期

4、杨根乔，《论当前我国妇女参政的现状、问题及对策》，当代世界与社会主义（双月刊）2004年第2 期

5、李惠英，《中国妇女参政十年回顾与评估》，北京，中共中央党校

6、中国妇女报，2000-8-17。

《人口社会学》课程论文
——任课老师：罗树杰

姓名：卢添路

学号：0722410106

专业班级：社会工作07（1）班

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