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抓住关键积极开展效能监察工作
红炭山化工厂：林景云

企业效能监察是提高企业的经济、社会效益和工作效率的重要手段。效能监察涉及面广,是高层次的管理和监督。搞好效能监察工作，必须认真总结效能监察的经验和教训，夯实效能监察工作基础，加大效能监察力度，提高效能监察工作水平。本文主要从加强员工思想教育、规章制度建设、领导表率作用三个方面内容浅谈如何开展效能监察工作。
一、加强员工思想教育是加强企业效能建设的重要保证
常言道：“正确的行动来源于正确的认识。”加强企业效能建设，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，通过耐心细致的思想宣传教育工作，把为什么要开展这一活动的道理给员工讲透，使上上下下明确加强企业效能建设的重要性、迫切性，使群众自觉参与，把效能建设当作份内的事，高度关注效能建设，共同推进效能建设，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。切莫流于形式，或搞“一阵风”凑热闹。为此，应使宣传教育成为转变员工作风、加强企业效能建设的经常之举。
一是要加强效能监察的学习宣传。通过宣传提高企业各级领导干部和员工对效能监察工作重要性、必要性的认识，是搞好效能监察工作的前提。各级干部对效能监察工作的认识如何是这项工作能否顺利开展的关键。要解决思想认识问题，澄清模糊认识，必须加大对效能监察的学习与宣传。首先要进行监察法规的学习宣传。认真组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条列》、《关于领导干部廉洁从业的若干规定》等，使党员干部认识到不廉洁要受到追究，不勤政同样也要受到追究，从而增强勤政意识，自觉接受效能监察。
二是要进行效能监察意义的宣传。要使党员干部明白效能监察的概念，为什么要进行效能监察，以及效能监察的作用。纪委采取多种形式对管理人员进行理想信念，廉洁从政教育的同时，重视反面案例的警示教育，安排廉政教育内容教材进行学习，进一步提高了广大党员和干部的廉洁自律意识。
二、加强规章制度建设是加强企业效能建设的重要基础
制度为管理之基础，加强制度建设是使大家有规可循、有章可依，知道该怎么做才能符合要求。同时，关键在于狠抓落实。为什么有的企业规章制度制订了不少，问题仍然不少呢？其原因在于没有严格执行和有效监督。因此，加强效能建设必须严抓制度的落实，尤其是要认真抓好“三项制度”的落实，逐步建立长效机制，做到制度面前人人平等，大力表扬好的，树立正气；严肃批评差的，鞭策后进，切莫好坏不分。只有制度执行得好，用制度管好人，用制度规范秩序，用制度保证效能，效能建设才会取得实实在在的效果。要将效能监察与制度建设有机结合起来。管理的职责是否落实，程度是否规范，方法是否科学，行为是否合理，工作的深度、广度和力度是否到位等，都是监督的内容。要以效能监察为载体，结合发现的问题，查找规章制度上是否存在不完善之处，要抓好建章立制，抓好制度的贯彻执行，不断提升管理水平。效能监察要达到提高企业管理水平和经济效益，促进党风廉政建设和反腐败的目的，需要着眼于建立和完善科学的工作机制，保证效能监察的自觉性、经常性、有效性。
一是建立以责任制为核心的领导机制。要把效能监察职责纳入党风廉政建设责任制和企业领导干部生产经营业绩管理的内容之中，明确党政主要领导为效能监察的第一责任人，对效能监察负总责。二是建立全面工作的运行机制。推行抓启动、抓重点、抓典型、抓解剖、抓整改、抓规范的“六抓”工作方法。三是建立动态的监督机制。主要是深入基层开展调研，了解情况，从中寻找规律和薄弱环节，特别是对于容易发生问题的部位，注意建章立制，早规范，早防范，做到未亡羊也补牢。
三、加强领导表率作用是加强企业效能建设的重要环节
领导班子是企业的核心资源、主导资源，是企业诸多要素中的灵魂所在。古语云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”加强企业效能建设，关键在于企业各级领导的以身作则，注重细节，树立威信，做到一级带着一级干，一级做给一级看。凡是要求他人做好的，自己必须带头做好。做出的承诺，就要拿出行动来践行，切莫失信于员工。只要领导做到公正、民主、廉洁，并起到模范带头作用，那么必将大大地促进企业的效能建设。
领导重视是搞好效能监察工作的关键。领导重视效能监察工作主要体现在两个方面：一是领导对开展效能监察工作的指导思想十分明确。效能监察不仅要发现问题，重要的是堵塞漏洞，完善管理制度、规范管理行为、建立长效机制入手，提高整体管理水平，确保生产经营管理工作的正常有序开展。二是党政领导始终关心、支持效能监察工作。在效能监察实施过程中，每年都亲自审定效能监察项目，认真听取效能监察工作汇报，对效能监察工作提出具体要求。由于企业党政领导的高度重视和各职能部门的积极配合，效能监察工作取得了一定的成效。效能监察是领导监督检查工作的延伸。效能监察作为企业管理的一种手段，必须把对“人”的管理和约束作为重点，才能发挥效能监察在增强各级管理人员责任意识、提高企业经济效益、促进企业干部队伍廉政勤政建设、提升企业管理水平等方面的重要作用。
总之，效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，是从源头上预防和治理腐败，切实加强党风廉政建设的一项重要措施，是纪检监察工作服从服务于经济建设的最佳切入点。我们要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察、关口前移的思路，逐步加大事前防范性效能监察力度。同时，本着“围绕中心、突出重点、充分结合、注重实效”的原则，抓住关键，积极开展工作，做到标本兼治，提高效能。
2008年8月
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