人大专项督办 托起幸福“夕阳红”.pdf

“我来岳滩敬老院3个月了，敬老院和隔壁的卫生院成为一家，有个头疼脑热的，卫生院的医生随时都能到，我一抬腿随时能到卫生院。我在这里住着安心，家里人也不用操心，再也没有比这更好的养老的地方了！”岳滩敬老院的王大娘如是说。这是洛阳市偃师区“医养结合”的一个缩影。直面医养结合难题 加强代表建议督办近年，洛阳市偃师区人大常委会把督办代表建议作为关注民生诉求、提升代表工作水平的重要举措，坚持以问题为导向，积极创新代表建议督办机制，规范办理程序，推动代表建议办理工作落到实处，真正做到及时交办推动“领衔办案”、加强督办带动“全面开花”、跟踪督办促成高办结率。为确保代表建议在法定时限内高质高效办理，不断加大督办力度，以“监督落实再监督再落实”的模式扎实推动问题解决。截至目前，区二届人大三次会议上代表所提建议已办结96件。“家有一老，如有一宝。”养老需求是所有人都会直接或者间接面临的问题。近日，偃师区人大常委会组织人大代表到岳滩镇医养照护中心，对 关于加快推进偃师区医养结合养老模式的建议 的办理情况开展专项督办。医疗对老年人来说仅次于生活需求，而医疗如果不及时、不到位，将会对老年人的生活质量产生重大的影响。“医养结合”对于老人来说可能更期望的是“医”。之前，各种“医养结合”运行矛盾的焦点就是“养老院不能医、医院不能养”。老人中风后是家庭最脆弱的时候，康复时间较长，但是医院神经科、康复科不能长久居住，养老院又缺乏专业设施及专业医护人员，这个过程存在一个比较尴尬的断层。近年，随着人口老龄化、空巢化现象加剧，老年人的医养需求日益增加，偃师区卫健委、区民政局认真研究办理人大代表提出的 关于加快推进偃师区医养结合养老模式的建议，积极探索，率先在仅有一墙之隔的岳滩镇卫生院和镇敬老院推行医疗康复、疾病预防与养老服务深度融合的新模式拆除隔墙，打破医疗与养老问题之间的“藩篱”，成立岳滩镇医养照护中心，真正形成卫生院与敬老院“两院一体”，成功实现深度融合、并轨发展。岳滩镇集中人力、财力、物力等，加强医养照护中心的基础设施建设，将两院之间的空地作为老年人的活动区域，真正做到“两院合一”，让老人们的生活环境得到极大改善。目前，岳滩镇医养照护中心共有房间32间，设置床位70张，配备执业医师3名、护师5名、护工10名。该中心设有营养餐厅、老年活动中心、洗浴房等，医务人员24小时值班，守护老年人的身心健康。同时，入住老年人如果患了心脑血管疾病、高血压病、糖尿病等慢性病、常见病，可以直接在医养照护中心看病、取药。一旦有突发病和疑难疾病，还可以走“绿色通道”，直接到卫生院或者上级医院进行治疗。岳滩镇卫生院的公共卫生科还为敬老院的患者建立了专门的健康档案，提供定期随访、健康指导、康复训练“一条龙”服务。医疗养老深度融合探索创新养老模式在“医养结合”这一闭环养老模式中，“医”指看病，“养”就是养老院。提倡“医养结合”，就是把专业的医疗技术和先进的康复训练与日常学习、日常饮食、生活养老等专业相融合。偃师区民政局副局长胡大刚介绍：“岳滩镇医养照护中心的工作人员身兼双职，既是卫生院的医务人员，坚持每月为老人们开展健康讲座、普及防病知识与健康饮食技巧、指导老年人合理用连心桥畔RDJS 2023.0729药，又兼顾护理服务工作，每天细致入微地照顾老人们的衣食起居，引导老人们养成良好的生活方式和饮食习惯。老人们在医养照护中心既享受到了专业的医疗和基本的公共卫生服务，又享受到了健康营养的饭菜、免费理发、洗澡等优质生活服务，生活质量和健康指数得到明显提升。”在优先满足本镇五保户、脱贫户、残疾人员等集中供养需求的前提下，岳滩镇医养照护中心将富余床位向周边地区高龄、重残、失能、独居等老年人提供养老服务，也在一定程度上满足了周边老年人的健康养老服务需求。基 层 卫 生 院 与 敬 老 院 之间隔墙的拆除不仅打通了群众需求与医疗服务的新通道，而且拉近了群众与党和政府的距离，赢得了民心，得到了社会的高度认可。偃师区人大常委会副主任王宇杰表示：“区人大常委会将认真总结 医养结合 养老模式建议督办工作，探索创新代表建议办理机制，加强沟通协商，关注群众关心的热点、难点问题，积极回应群众关切，坚持由注重答复型向注重落实型转变，把代表建议办实、办出成效。”责任编辑/邵卫科习近平总书记强调：“各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。”2022年以来，沈丘县人大常委会坚持以“八有”为工作目标，充分发挥人大代表的主体作用，全力支持和保障代表依法履职，有力推动了新时代人大代表工作取得明显成效。“双联系”工作有声有色“双联系”工作是沈丘县人大常委会开展代表工作的重要方式，更是践行全过程人民民主的具体体现。完善制度。县人大常委会以“听民声、察民情、体民意、解民忧”为出发点和落脚点，细化常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，确定每名常委会组成人员联系5名代表、每名代表联系5名7名选民，定期走访、互动交流，提高“双联系”工作的规范化、常态化、长效化水平。畅通渠道。以线上线下相结合的方式开展代表工作，既坚持深入基层，到所在的代表联络站开展座谈交流、接待选民、走访调研等活动，又利用线上工作群常态化、实时化联系代表、联系群众，还充分发挥全过程人民民主示范站点的平台作用，集中公示进站代表相关信息和二维码，让群众的意见、建议“码上解决”，对标“八有”实现让信息多跑路、群众少跑腿，打通联系和服务群众的“最后一公里”。营造氛围。把“双联系”工作与“人大代表活动日”等主题活动结合起来，通过定期接访、日常走访、调研座谈、培训学习等多种方式，丰富“双联系”的形式和内容，增强吸引力、感染力，常态化了解、关心人大代表和广大人民群众诉求。2022年以来，县人大代表已经走访群众2000多人次，收集意见、建议200多条，推动解决群众的困难和问题180多个。代表作用发挥有力有效为有力有效发挥代表作用，沈丘县人大常委会从提升代表素质、延伸监督链条、激发履职动力三个方面发力，推动代表作用发挥取得实效。提升代表素质。县人大常委会不断丰富代表学习培训形式，通过邀请专家学者集中授课、代表小组分散学习、组织视察活动前专题业务学习培训、到外地学习取经等方式，激发代表的学习兴趣，增强学习培训的实效。拓展学习内容，积极开展“学理论、学法规、学业务、学纪律”的“四学”活动，组织各级人大代表将学习理论与指导实践相结合、学习法规与规范用权相连心桥畔RDJS 2023.0730