1、什是是“十五小”、“新五小”企业？
什是是“15小”企业
“15小”企业指所有生产工艺、技术和装备落后；资源、能源消耗、浪费大；对生态和环境有严重影响和破坏；危害人体健康；难以形成经济规模和产业规模的生产企业。
“15小”企业的具体界定及管理方法
（1）造纸厂：现有年产5000吨以下造纸厂，有化学制浆车间的一律取缔；仅利用外购废纸或外购商品浆造纸的可暂关闭；生产宣纸的造纸企业可暂缓关闭。
（2）制革厂：年产折牛皮3万张以下的制革厂，包括只有后整饰工段的也一律取缔（2张猪皮折1张牛皮、6张羊皮折1张牛皮）。
（3）染料厂：500吨以下的染料厂，包括50
2、0吨以下的染料生产企业、500吨以下的染料中间体生产企业、染料和染料中间体总生产能力不超过500吨的企业。
（4）土法炼焦：采用“坑式”、“萍乡式”等土法炼焦的企业。
（5）土法炼硫：采用“天地罐”、“敞开式”等土法炼硫的企业。
（6）土法炼砷：采用地坑炉或坩锅炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品，现年产砷（或氧化砷制品含量）100吨以下的企业。
（7）土法炼汞：采用土铁锅和土灶、蒸馏罐、坩锅炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞，现年产汞10吨以下的企业。
（8）土法炼铅锌：采用土烧结盘、简易土高炉等落后方式炼铅、用土制横罐、马弗炉、马槽炉等进行
3、焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或氧化锌制品，现年产铅或锌（或氧化锌含量）2000吨以下的企业。
（9）土法炼油：符合下列情况之一者为土法炼油企业。
1）土法炼油：自《国务院关于严格限制发展小炼油厂和取缔小土炼油的通令》（国发[1981]177号）颁布以来，未经国务院批准，盲目建设的小炼油厂和土法炼油设施；
2）未经国家正式批准，不具备炼油设计资格的设计单位设计的非法炼油装置；
3）无合法资源配置，通过非法手段获得原油资源，造成石油资源浪费，产品质量低劣且污染环境，扰乱油品市场的炼油企业；
4）生产过程不是在密闭系统的炼油装置中或属于斧式蒸馏的炼油企业；
4、
5）无任何环境保护措施和污染治理手段的炼油企业；
6）不符合国家职业安全卫生标准的炼油企业。
（10）土法选金：根据《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》（国发[1988]75号）中取缔个体选冶矿石等非法活动，查封所有浪费资源、污染环境的小氰化池、小混汞和溜槽等黄金选冶点的要求，现有的“三小”选金点属土法选金。
（11）土法农药：产品无一定结构成分，没有通过技术鉴定，没有产品技术标准，没有正常安全生产必须的厂房、设备和工艺操作标准，没有必要检测手段的小型农药原药生产或制剂加工企业。
（12）土法漂染：年生产能力在1000万米以下，所排废水符合下列情况之一的漂
5、染企业。
1）每百米布所产生的废水大于2.8吨；
2）COD大于100毫克/升；
3）色度大于80-倍（稀释倍数）。
（13）土法电镀：电镀废液不能或基本不能达标的电镀企业。
（14）土法生产石棉制品：采用手工生产石棉制品的企业。
（15）土法生产放射性制品:未经国家或行业主管部门批准列入规划、计划，未取得建设、运行和产品销售许可证，没有较完整的立项、可行性研究报告及经过国家或行业主管部门批准的环境影响报告书和“三同时”验收报告，没有健全的防护措施和监测计划、设施的炼铀等放射性产品生产企业。
即：（1、小造纸；2、小制革；3、小染料；4、小土焦；5、小土硫磺；6、小电镀；7、小漂染；8、小农药；9、小选金；10、小炼油；11、小炼铅；12、小石棉；13、小放射；14、小炼；15、小炼砷。）
什么是“新五小”企业
1、大电网覆盖范围内、单机容量在10万千瓦及以下的常规燃煤火电机组（资源综合利用机组除外）；
2、小炼油厂；
3、小水泥厂；
4、小玻璃厂；
5、小钢铁厂。
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