农业结构调整意见.doc

关于2009年农业结构调整推进高效规模农业发展的
指   导   意   见

各村、各有关部门：
近年来，各级政府高度重视高效规模农业的发展。我镇农业已进入一个新的发展时期，为加快我镇高效规模农业发展步伐，我们必须抓住当前有利时机，全面深入抓好2009年农业结构调整工作，提高农业整体效益，增加农民收入。现根据我镇实际情况，对2009年农业结构调整以及高效规模农业的发展，提出指导性意见和建设指标：
一、指导思想
以新农村建设为契机，贯彻落实科学发展观；以农业增效，农民增收为目标，在稳定粮食生产的前提下，大力发展设施规模农业，加快发展，蛋禽、肉禽以及特种家禽家畜的养殖规模。以“一村一品”为抓手，用生态提升农业生态，用品牌做强农业产业，不断培植壮大主导产业，逐步形成规模特色，做到品种调新、品质调优、效益调高、茬口调活、农民调富。
二、目标要求
种植业上重点稳定粮食生产，扩大高效经作面积，提高种植指数，加快品种更新优化；养殖业上精心打造好1000亩示范基地，着重建好四大养殖基地，抓好两条道。具体为一缩、二稳、三扩、四提高、五推进。
一缩：就是缩减低产低效旱什粮面积，如山芋、胡萝卜等缩减2000亩。
二稳：就是稳定小麦、水稻面积，适当扩大油菜面积，大力推广小麦、水稻新品种，努力改善稻麦品质。油菜是全镇的主要油料作物，种植面积应在15000亩左右。
三扩：一扩大棚蔬菜高效设施栽培面积；二扩林果、花卉；三扩蚕桑、药材等经济作物。2009年以许桥、蒋北、许庄建立千亩大棚蔬菜园，充分利用桑园基地，大力推行间套复种蔬菜和经济作物立体种植模式。经济作物扩大到60000亩次，将粮经比例提高到52:48。
四提高：一是提高优良品种覆盖率。优良品种是提高农业效益、增强市场竞争力、增加农民收入的主要途径。2009年小麦以扬麦13、16当家，水稻以宁粳3号等品种当家。二是提高作物重大病虫害的综合防治。加强监测集中培训辅导，提高防治能力。三是提高栽培技术的到位率。抓好农业适用技术新型农民的培训，第一突击推广机械插秧面积，促进节本增产增效。第二推广扩行、减苗、配方施肥、节水群体质量栽培技术、拓宽行移栽、宽行机条播、机插秧等播栽技术作为我镇小麦、水稻高产的主推模式。第三是推广大棚蔬菜设施栽培面积，全面发展地膜玉米、芋头、花生、毛豆等保护地栽培技术。改善品质，增加产量，提高效益。四是提高复种指数。针对我镇人多地少的实际情况，要充分利用桑园成片林等资源，大力推行行间套复种的主体模式，千方百计挖掘现有土地资源生产潜力，提高复种指数，力争达    以上。
五推进：一是推进农业特色化。要用科学发展观的理念，利用本地的人文优势，信息资源，因势利导，引进、引导和推广符合本地实际又适销对路的农副产品和经济作物，形成以粮食、油料、蔬菜、蚕桑、林果、蛋、肉禽等特种家禽等农副产品为主的区域性种养模式，推进农业现代化的进程。二是推进农业产业化。重点建好“两条道”，即顾蒋路和伦蒋路。沿顾蒋路、伦蒋路大道两侧大力发展设施农业、生态农业，形成以大棚蔬菜、花卉苗木、银杏林等为主的千亩示范基地。三是推进高效规模农业普及化。切实抓好17个村100亩的高效规模农业示范方。各村要做好100亩的土地成片流转工作，作为设施农业栽培、规模养殖的基地，大力招引能人投资，集中村内零散高效种植、零散规模养殖，向流转高效规模农业区域集中，实现设施配套、服务齐全、信息流、物流便捷的高效规模农业场所，形成规模效应、示范效应、带动效应。各村要从全面普及发展高效规模农业的目标出发，扎实工作的力度，尽快致富农民的思想深度，敢于带头的风度出发，尽快调整土地，招引能人，干部带头承包，发动群众踊跃参与，争取好的发展机遇，优先又快地致富自己，示范别人，带动一大片，发展一大块。四是推进建设四大养殖基地的进程。一以仲院樱桃谷种禽场为依托，以高曹新、蒋北、六港、薛港、邱刘等养殖大村为载体，发展成为300万只以上的蛋禽肉禽养殖基地；二以申泰养殖场为依托，以南港、蒋垛、新桥、兴港、界河等村为载体，用改良品种和规模养殖的手段，积极发展成为规模在20万头以上的生猪养殖基地；三以兴盛制丝有限公司和五个茧站为依托，以溪河、孟莲、盐大、朱高、许桥等村为载体，努力打造万亩桑蚕养殖基地；四以仲院千头奶牛场为依托，以邱刘、许庄等村为载体，大力发展千头以上奶牛养殖基地。各村要以这四大基地为依托，积极引导，引进符合村情和具有特色的养殖项目，向区域化集中，向规模化、专业化迈进，要积极引导扶持创建合作社，形成自有市场，创出自有品牌，抵御市场风险。五推进特种畜禽养殖的发展。2009年我镇要在发挥传统养殖优势的基础上，大力发展特种养殖、规模养殖。在养殖业上要立足一个“改”字，在家禽家畜上改良品种，大力发展三元杂交、姜曲海猪、樱桃鸭、灰天鹅、山羊、奶牛、肉牛等精养和特种养殖，提高优良体质品种的覆盖率。提高养殖效益：提高养殖效益要做好一个“培”字，各村要注重培植各类大户，力争年新培植大户10户以上，镇、村干部、农业部门要热情扶持，主动关心。帮助解难：抓好一个“护”字，紧紧抓住区域优势，发挥地方特色扩大规模。发展特养：围绕一村一品、一村一色的优势，发动千家万户扩量增项。发挥规模效益：突击一个“防”字，畜禽防疫是保证畜禽生产安全的基础，要把畜禽防疫当作畜禽生产安全和产品质量的主要任务来抓，最大限度地发挥养殖业的效益。为农民增收提供保障：着眼一个“通”字，围绕农产品流通，传递市场信息，大力培养挖掘本地、外地经纪人才，营造一个人尽其才、特尽其流的良好环境，推动农业产业化发展。
三、加强领导
各村围绕镇下达的各项目标任务，科学制定计划，层层分解，落实任务，落实责任，严格考核，把三资农业作为今后农业发展的重头戏来抓，促进全镇农业结构调整的深入开展，加大高效规模农业的发展步伐。2009年农业各项目标任务的实现与否，关键在领导，要求各级干部要贯彻落实科学发展观，围绕农村这个大舞台，培训新农民，服务新农村，确保农业增效、农民增收，确保年终各项指标任务圆满完成和超额完成。