市科技攻关计划项目可行性的调查研究报告范文参考.docx

市科技攻关计划工程可行性的调查研究报告范文
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??1430 ??多?1807480 ???Ｈ1??规?0 ?，?0量物0 ??水?0?个?0 ???Ｈ0??管?0 ??eV?p0 ???1430 ?>一?　　我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年消费才能3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建立有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、本钱高，煤炭平安消费压力大。从XX年以来，我县共发生煤矿平安事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直截了当经济损失138.45万元。特别是XX年发生煤矿消费平安事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建立、社会开展带来了宏大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来平安消费发生的事故，找出了当前煤矿平安消费存在的主要征询题，提出下一步工作建议。
　　一、XX年—XX年全县煤矿事故情况
　　XX年至XX年全县共发生各类煤矿消费平安事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直截了当经济损失138.45万元。
　　二、当前煤矿平安消费存在的主要征询题
　　当前煤矿平安消费存在的主要征询题表如今以下几个方面：
　　1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起严峻的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿平安消费工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
　　2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员平安教育滞后，平安素养普遍较低，自我防护认识较差，恪守平安消费法律法规的自觉性不强。
　　3、从事故发生的缘故分析，顶板事故发生的主要缘故客观上由于全县煤矿根底条件差，井巷规划不合理，平安投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要征询题是瓦检员装备缺乏，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风情况还不是特别良好，瓦斯特别容易产生忽然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直截了当操作者不按照煤矿平安消费操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的治理人员又严峻不负责，加之本身根底条件差，致使事故多发。
　　4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)往常发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也确实是说在企业现场治理人员要下班、或者已经下班、或者现场治理人员没有跟班作业致使平安消费事故发生。说明了企业的现场治理责任不落实，监视不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故往常所无视的。
　　5、从事故发生的年度分析， 3年中以XX年发生的事故最多，也确实是在煤矿行业效益明显、抢消费、争利益的时候容易发生平安事故，说明了企业老总仍然存在着重消费、轻平安的老征询题。
　　三、对策措施
　　1、进一步提高煤矿平安消费的认识，结实树立平安第一的思想。
　　煤矿平安消费关系到人民群众的生命财产平安，关系改革开展和社会稳定大局。搞好煤矿平安消费工作，实在保障人民群众的生命财产平安，表达了最广大人民群众的根本利益，反映了先进消费力的开展要求和先进文化的前进方向。做好平安消费工作是全面建立小康社会、统筹经济社会全面开展的重要内容，是施行可持续开展战略的组成部分，是政府履行社会治理职能的根本要求。全县各级各部门一定要把平安消费作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻木、幸运心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产平安的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府的工作报告高度，充分认识加强煤矿平安消费工作的重要意义和现实紧迫性，发动全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要结实树立平安第一的思想，从平安消费的投入、教育培训、现场治理等各个方面入手，努力提高企业平安治理水平和员工素养，真正做到消费平安，减少伤亡事故的发生。
　　2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿平安消费水平。
　　国家安监局5号令对煤矿平安消费根本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷规划多数不合理，提升运输、开采、通风设备设备较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿平安监视治理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设备，特别是在提升运输、通风、排水设备设备等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地点保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业平安消费的条件。
　　3、狠抓平安培训，努力提高企业治理人员和从业人员的平安认识。
　　当前从煤矿平安消费存在的征询题来看，主要表现为企业的治理人员平安知识溃乏，在详细的平安消费治理中失误较多，不可以按照煤矿的实际情况做出详细的、科学的安排部署，而从业人员本身素养较低，自我防护认识较差，“三违”现象严峻，为此做好企业治理人员和从业人员的平安培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和平安消费综合监视治理部门要依法强化对消费运营单位的主要负责人和平安治理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《平安消费法》等法律法规和煤矿平安消费规程的宣传教育，使获得资历和实际治理水平构成统一，真正提高煤矿治理人员的平安治理水平;二是煤矿企业本身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开辟规划情况，又真正可以做到遵章守纪，不违规操作，确保消费平安。从而降低伤亡事故的发生。