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农业现代化的发展与思考
摘要：三农问题指的是农业、农村、农民这三个问题。温家宝总理在会议上作政府工作报告时说，解决农业、农民和农村问题，是我们全部工作中的重中之重。要按照统筹城乡发展要求，采取更直接更有利的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。由此可见三农问题在我国发展问题上的重要性。而农业是我国的立国之本，是经济发展的基础，在当今时代下，农业发展必须迈向现代化，与时俱进，跟上时代发展的步伐，为三农问题的解决迈出关键性的一步，为我国经济的发展奠定良好的经济基础。
关键词：农业 现代化 发展
农业现代化，是指通过科学技术的渗透、工业部门的介入、现代要素的投入、市场机制的引入和服务体系的建立，用现代工业装备农业、现代科技改造农业、现代管理方法管理农业、健全的社会化服务体系服务农业，使农业在形态上成为具有当今世界先进水平的新型农业，其基本目标是提高农业综合生产力，增加农民收入，缩小工农差别和城乡差别，营造一个良好的生态环境，以实现可持续发展
1. 农业现代化发展的现状
当前我国农业现代化发展还是比较落后的：第一，与外部相比，我国作为一个发展中的农业大国，在推进农业现代化方面虽有进步，但从整体上看，我国农业现代化的水平与发达国家仍有很大差距；第二，从国内看，我国农业区域发展不平衡，东部现代化要明显高于中西部地区；第三，现代农业是以市场需求为导向的，农民从事农业的主要目的是为市场提供商品，实现利润最大化。我国农户的经营规模普遍较小，经营比较分散，农产品商品率和农业资源配置的市场化程度较低，需要加强市场调节和政府宏观调控的共同作用；农业发展中资金和科技力量投入的不足，机械化水平比较低
(1)农村剩余劳动力多，劳动力素质低下
随着经济改革的不断深入，我国农村出现了大量的剩余劳动力。据“五普”数据表明，我国适龄劳动人口占全国总人口的70．15％，其中6亿在农村。根据我国目前每亩耕地投入的劳动力计算，农业只需1.5亿劳动力，剩余的4．5亿农村劳动力处于就业不充分状态。我国农村劳动力文化程度较低，据2001年第五次人口普查，我国农村每10万人口中拥有大专以上文化程度的人数为492人，高中和中专文化程度的人数为5316人，而城镇分别为8899人、21265人。2004年在占我国劳动力七成左右的农村劳动力中，初中以下文化程度的劳动力比重高达87.11% (其中文盲或半文盲劳动力占7.15%，小学文化程度占29.12%，初中文化程度占50.14% )，高中文化程度的只占10.10%，中专文化程度的占2.11%，大专以上文化程度的仅占0.18%。在2004年当年转移的农村劳动力中，小学以下文化程度的占当年转移总量的23.15%，初中文化程度的比重达62.19%，高中、中专文化程度的比重为10.12%，大专文化程度以上的仅占0.17经过专业培训的劳动力为12.17%。农村劳动力整体素质的低 下对加快我国农业现代化发展将产生不良影响。
(2) 农业科技含量低，机械化水平不高
　　从整体来看，我国农业科技发展水平与发达国家的差距在10-15年，发达国家农业科技对农业的贡献率一般都在75%以上，德国、法国、英国等甚至达到90%，以色列则超过了90%，而我国农业科技对农业生产的贡献率经过这些年的努力仍然只有45%。而且，中国农业科研成果转化率与发达国家之间的差距也是很大的，中国农业科技成果的转化率仅为 30%-40%，真正具有规模的甚至不到20%，多数技术研制出来后，被束之高阁，不能发挥实际作用。而美国科技成果的转化率达80%-85%，其他的农业大国，如英国，法国，德国也在50%-60%。农业生产手段整体比较落后,特别是机械植保水平、机收水平、工厂化育苗水平相当低，部分镇(区)整地机械化水平也较低。农技机构和农技队伍还比较薄弱，农业科技水平和机械化水平离现代化的要求还存在较大的距离。
2. 农业现代化发展的思考
鉴于农业现代化发展的现状，应加强发展现代化的进程，采取可行的措施来促进农业现代化的发展和优化。
(1)有效的调整农业产业结构，实现农业产业化经营方式。我国有2.5亿左右农户，农业经营区域广，但是广大农村仍属于分散的小农经济，与市场的衔接困难，很难将农产品转变成有效的经济效益，因此推进农业现代化必须建成产销一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。此外，还要大力发展农业专业合作社，发挥农民合作社的桥梁连接作用。此外，还要积极调整产业结构，积极适应市场发展需求和当地的实际情况，建成与市场需求相符合的产业链。
(2)、加速农业劳动力向非农产业转移。实现农业就业在社会就业中所占比重的降低，是农业现代化的一个重要前提条件。在我国现行条件下，实现农业劳动力转移，主要依靠产业结构的调整、农村工业化、城镇化的发展。进行土地制度改革，实现规模经营。在土地制度改革方面，可行性的思路是实现所有权与经营权的分离。这一方面有利于提高农民的生产积极性，消除土地投资的制度风险，克服农民的短期行为；另一方面，实现经营权的自由流转，有利于土地这一稀缺资源的合理利用与适度集中。
(3)、推动农业科技进步。其一是增加对农业科技的投入，大力提高政府对农业科技的财政支持力度，加强农村科技技术的推广和传播；其二，加大对农业科技的基础性研究的投入；其三、把农业科技开发和技术推广体系转向社会化，逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主体的多元化农业科技推广体系。
(4)、大力加强农村人力资本的投资与开发力度，发展农村教育，提高农民的科学文化素质，使他们成为具有经营管理才能的适应农业现代化要求的现代商品生产者。
(5)、建立有效的完善的农村的金融体系，完善农民农业的借贷款问题，确保农民农业发展所需的资金。
(6)、统筹城乡经济发展，在加强新农村建设过程中，提高农业的现代化水平。
(7)加强农业资源环境保护与建设。节约农业资源，保护生态环境，推进可持续发展。
3结语
解决农业现代化问题需要一个比较长期的过程，需要结合当地的实际情况和经济发展水平，积极发展农业，协调工农业的发展。工业化、城镇化和农业现代化是人类文明进步的标志，是现代化的基本内容。而农业作为我国基础性的部门，大力发展农业现代化是十分必要的。发展农业现代化对加快农业基础建设；推进农业科技创新；开发农业多种功能；健全农村市场体系；培养现代农业人才；深化农村综合改革，推农业现代化的发展机制具有深远的意义。发展农业现代化有利于增加农民收入，缩小城乡发展差距，实现农业发展的有效机制，加强农业的基础性地位，实现农村、农业和农民这三方面的相互促进，推动“三农问题”的解决。