1、市交通局关于要求增设质量安全监督管理科和信息科的报告
随着国家法律法规的逐步健全，经济社会的快速发展，交通工作面临的新情况新问题层出不穷，工程质量、安全监管、信息化建设等工作与人民群众生产生活密切相关，重要性日益突出，我局迫切要求增设负责质量安全监管和信息化建设的内设机构，更好地为交通事业发展服务。
市机构编制委员会：
根据市委[2002]56号《关于市交通局职能配置、内设机构和人员编制方案的批复》和义编[2019]40号《关于市交通局增设法规科的批复》，我局内设机构6个，分别是办公室、计划财务科、建设管理科、客运管理科、货运管理科和法规科。近几年，随着国家法
2、律法规的逐步健全，经济社会的快速发展，交通工作面临的新情况新问题层出不穷，工程质量、安全监管、信息化建设等工作与人民群众生产生活密切相关，重要性日益突出，我局迫切要求增设负责质量安全监管和信息化建设的内设机构，更好地为交通事业发展服务。
一、增设质量安全监督管理科的必要性
1、全面落实扩权改革工作的需要。按照省委、省政府关于开展扩大市经济社会管理权限改革试点工作的意见，省交通厅和XX市交通局已下放各类经济社会管理权限21项，其中涉及公路养护大中修管理、公路安全保障工程管理、监理企业资质管理等公路水运工程质量安全监督管理方面的权限6项，为使已落实的扩权事项规范运作，杜绝滥
3、用和出错，我局需要增设质量安全监督管理科，对工程质量、交通安全进行监督和管理。
2、规范依法行政的需要。目前，交通部门履行职能的主要依据是《公路法》、国家《道路运输条例》、国家《公路管理条例》、省《道路运输管理条例》、省《公路路政管理条例》、省《养路费征收条例》等法律法规及《公路工程管理办法》、《公路质量监督规定》、《公路建设监督管理办法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等部门规章，负责全市公路工程的建设管理及交通运输安全的监督管理。工程质量，百年大计根据现行的政策法规，工程质量实行终身负责制，目前我市在建、新建和准备建设的公路工程、桥梁工程项目很多，每年均有数十项，但至今我
4、局尚无一个专门从事工程质量监督管理的职能科室，迫切需要增设质量安全监督管理科。
3、做好交通安全工作的需要。党中央、国务院始终把人民健康安全放在第一位，提出了构建社会主义和谐社会的目标，要让改革发展的成果惠及全体人民，真正实现以人为本。安全是人民幸福的前提和基础，是社会稳定与和谐的保障。交通工作与人民群众的生产生活安全关系密切，今后很长一个时期内，我市交通建设和运输管理的任务还十分繁重，安全监管难度逐步加大，十分需要有一个专门的科室和专职的人员从事交通安全监督管理工作，因此，需要增设质量安全监督管理科。
二、增设信息科的必要性
1、覆盖交通现代化建设全局的需
5、要。十七大报告首次鲜明地提出了信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化融合发展的崭新命题，将信息化提高到一个更高的位置。加强交通信息化建设是实现交通现代化的前提，信息化水平直接影响着现代化的进程、决定着现代化的水平。从事信息化建设，需要有专业的人才和部门，才能真正发挥信息化服务交通现代化的功能。因此，需要增设信息科。
2、为交通跨越式发展提供保障的需要。要在高位突破，交通必须实现跨越式发展，不仅是数量的增长，而且是质量的提高，不仅是基础设施的完善，而且是服务水平的提升。信息化具有较强的倍增效应，大力发展信息产业，可以使交通事业有突破性进展，电子化的装备设施、数字化的行业管理、人性化的
6、公众信息服务、智能化的企业管理等都能得到有效应用。因此，需要加强信息化工作，增设信息科。
3、提高公交服务水平的需要。交通工作面广量大，涉及审批、执法、建设、服务等各个方面，包括运政、路政、稽征、港航、客运、货运、养护、维修、驾培、设计、监理等多个子行业，直接面对并服务于广大老百姓，通过信息化建设，可以使行业管理更加贴近服务对象，更加及时地响应公众需求，从而提供更为优质、更加人性化的交通服务。因此，需要加强信息化工作，增设信息科。
三、质量安全监督管理科的职能
贯彻执行上级颁发的交通工程质量监督和社会监理工作的方针、政策、法规。规划管理本市交通工程质量监督、
7、社会监理、试验检测工作。制定本市交通工程监督实施细则。监督检查工程现场监理机构、施工单位的质量保证体系及其人员的工作。参加重大工程项目的设计文件审查和施工图交底，参与工程招投标和评标的监督。负责完工工程交工质量鉴定和竣工质量检验，参加交、竣工验收。组织一般工程质量事故的调查处理，仲裁工程质量争端。参与重大工程（产品）质量事故调查处理，督促检查事故处理方案的执行情况。组织工程质量检查，定期发布工程质量动态。承担工程质量业务咨询服务。指导交通行业的安全管理，组织交通安全大检查。
四、信息科的职能
负责全市交通信息化工作的统筹规划、监督、管理和协调工作。负责组织建设全市交通信息化发展的制度保障体系和标准体系；负责跨部门的综合性平台和数据库等全局性项目的搭建、局机关行政办公系统的建设和运营维护工作；为基层交通信息化推进提供业务指导和帮助，帮助协调解决各单位信息化建设中存在的困难和问题，为全市信息化工作提供服务。
五、机构性质和人员编制
两个科的性质均为事业编制，质量安全监督管理科人员编制8名，其中领导职数2名，信息科人员编制3名，其中领导职数1名。
特此报告
二○○八年四月二日
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