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对农村经济顾问规章制度管理的调研对策.docx

1、对农村经济顾问制度的调研对策 自2005年初以来,**市**镇在全省首创的农村“经济顾问”制度,先后聘请了48位民营企业家担任42个村的“经济顾问”。近四年来的实践证明,这些“经济顾问”在基层组织建设、村容村貌改善、集体经济发展、社会风气好转等方面都发挥了生力军作用,走出了“工业反哺农业、城市反哺农村”,借助社会力量,加快推进新农村建设的一条新路子。 一 基本做法 物色经济顾问。**镇在广泛调查研究的基础上,聘请政治素质好、全局观念强、回报社会意识浓的17位本土民营企业家,分别担任17个经济薄弱村和问题复杂村的经济顾问。随后又先后增添31名,至目前

2、全镇42个行政村村村都有“经济顾问”,实现了“经济顾问”制度农村全覆盖。 明确工作原则。经济顾问受镇党委聘请派遣,在镇党委和村党支部领导下开展工作,可以参加和列席村两委会等会议,发表意见和建议。“经济顾问”不承担和干预村日常工作,只起参谋、建议、咨询和协助等作用。村两委会要全力支持“经济顾问”工作,并为“经济顾问”开展工作创造必要条件。 落实工作任务。一是帮助建设精干的基层班子,二是帮助理清村经济发展思路,三是帮助办好公益性实事,四是帮助树立良好的村风民风,五是帮助传授一套农村事务的管理经验。 建立工作制度。一是建立党委定期分析制度。抽调组织、宣传和商会等

3、相关部门人员,成立经济顾问工作办公室,每季度一次研究农村经济顾问工作,加强对农村经济顾问工作指导。二是搭建农村经济顾问工作交流平台。每季度开展一次专题工作研究会,及时小结上阶段工作,安排下阶段任务,并通过邀请支部书记恳谈,聘请农林、法律专家座谈,组织外出考察等途径,丰富经济顾问的农村工作经验。同时,确定每年6月份为“经济顾问”推进月,集中分批开展经济顾问下村活动,为村务发展出谋划策。三是建立帮扶工作专项汇报、公示制度。对于由经济顾问出资或牵线搭桥的帮扶项目,由村干部主动及时反馈帮扶工作的进展情况,并在村务公开栏中进行公示,接受经济顾问和村民的监督。 建立激励制度。在市、镇两级评先评

4、优中向农村经济顾问倾斜,加强对农村经济顾问的荣誉激励。对表现出色的经济顾问,考虑提名或推荐为新一届的人大代表、政协委员或党代表候选人,提高对经济顾问的政治关爱力度。同时,进一步加大宣传力度,树立典型,提高和保持经济顾问的工作积极性。 二、取得成效 社会主义新农村建设内容丰富、涵义深刻,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求,**镇聘请农村经济顾问,始终围绕“五个一”做好深化文章,为社会主义新农村建设注入了强大动力,2007年度该镇获得“**市村企结对先进乡镇”称号。 建立了一支基层队伍。扎实推进社会主义新农村建设,必须充分发挥农村基层党组织的

5、领导核心作用。经济顾问在所联系村里有较强的影响力和号召力,由他们来加强村级组织建设上,收到了事半功倍的效果。针对个别村委班子涣散、凝聚力不强问题,经济顾问通过走访、谈心,主动出面协调,减少了干部之间的矛盾,增强了班子内部的团结。特别是在去年农村基层党组织和村委会换届时,经济顾问一方面向镇党委推荐优秀合适村干部候选人;另一方面,及时协调解决换届选举中出现的复杂问题,为基层两委会的成功换届起到了特殊的作用。 理清了一条发展思路。“经济顾问”拓宽发展思路,把发展农村经济作为首要任务来抓,通过带领所联村的党员干部赴先进村参观考察取经,邀请有关人员在调研基础上召开发展经济座谈会等形式,鼓励利

6、用村里闲置的土地和房屋,进行选商引资,主动联系企业到村里落户。到目前,已发展杨家堰茶山100亩,印家坑的竹笋用山100亩,**村开发优质茶山200亩,畈头村开发桑果800亩。并有一批经济顾问企业计划自己或联系其它企业到村里开办工厂,以加快农村经济发展和村民致富奔小康步伐。 办好了一批实事项目。既着眼于改善村容村貌,又从解决农民生产生活的实际困难出发,经济顾问依据自身能力,兴办了一批看得见摸得着的实事。据不完全统计,48名农村经济顾问已为各村改善村容村貌和基础设施出资880多万元。**南方机械制造有限公司董事长**任经济顾问以来,先后为岭头村建设“村容整洁”的社会主义新农村出资20多万元;**金燕钢球有限公司董事长胡国良得知排溪村的村主干道路坑坑洼洼无钱维修、村民用水困难时,当即出资10万元鼎力支持;中天玩具有限公司董事长田常建为**村造路、修桥、建老年协会、修村办公楼等自掏腰包20多万元;下王村加宽进村公路资金缺口10万元,以赛亚汽车空压机有限公司董事长王维波担任该村‘经济顾问”后,第一件事就是帮助村里积极筹集资金;杨家堰的“经济顾问”杨其章先后共出资30多万元帮助杨家堰村修缮了村500多平方米的老年活动室和村委会办公室,又出资建造花坛、绿化村道、

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