文明创建管理规章制度细则.docx

文明创建管理制度
第一章总则
第一条为了加强文明单位建设管理工作，把“一要建设，二要管理”的要求落到实处，不断提高全省气象部门文明单位质量，充分发挥全省气象部门文明单位在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范带头作用，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，按照有关要求，结合全省气象部门实际，特制定本办法。
第二条全省气象部门文明单位建设活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，为湖北气象事业发展营造良好的环境。
第三条
文明单位建设要在各单位党组（党委）的统一领导下进行，具体工作由各单位精神文明建设办公室负责。
第二章文明单位创建
第四条文明单位是以开展群众性社会主义精神文明建设活动为基本特征，物质文明、政治文明和精神文明建设有机结合，协调发展，成绩突出，经申报、考核、审批后，授予的荣誉称号。
第五条全省各市（州）、直管市（区）、县（市、区）气象局、省局直属各单位均应积极创建文明单位。
第六条全省气象部门文明单位必须具备下列基本条件：
（一）班子团结。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，执行党的基本路线；坚持“三个文明”建设一起抓，重视精神文明建设投入，扎实开展创建活动；领导干部锐意改革，团结协作，廉洁勤政，作风民主，全心全意为人民服务，在群众中有较高的威信。
（二）活动经常。有计划地开展经常性的创建活动，将创建工作与业务工作相结合，有长远规划和年度计划，落实责任制；创建活动规范化、制度化、经常化，组织得力，目标明确，措施具体，创建有层次，有创新，有亮点，氛围浓，干群参与面达95%以上，创建档案齐全，得到相关主管部门的好评。
（三）载体丰富。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育；开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，弘扬社会主义荣辱观；重视对干部职工的素质教育，积极进行科学技术、文化知识和专业技能培训，每年职工培训面达30%以上；建设创新型台站，建设气象文化，弘扬气象人精神，创建学习型部门；图书室、阅览室、活动室、运动场等文化活动设施齐全，经常开展丰富多彩的文体与科普活动；开展文明科室、文明家庭、文明职工等创建活动；建立行之有效的思想政治工作责任机制，做好经常性的思想政治工作；干部职工思想、业务素质高，爱岗敬业，团结进取，精神面貌好。
（四）管理科学。坚持科学管理，广泛听取意见，科学民主决策，程序规范，制度健全；依法行政，文明执法；全面贯彻落实党风廉政建设责任制，实行局务、政务公开，财务管理责任到位，工作井然有序；社会治安综合治理措施落实，单位内部治安状况良好；无违法违纪案件及刑事案件，无重大安全质量责任事故，无计划外生育，无“黄赌毒”和邪教活动。
（五）环境优美。重视环境的综合治理，单位环境净化、绿化、美化、亮化工作成绩突出，绿化率、卫生设施达到有关规定的标准。积极发展公益事业，干部职工工作、生活条件明显改善。
（六）政绩突出。贯彻“公共气象、安全气象、资源气象”的新理念，紧密结合当地经济社会发展的需求，积极拓展业务服务领域，坚持气象科技创新，建成较为先进的气象观测、预报、服务和信息发布体系，业务流程科学规范；坚持“以人为本、无微不至、无所不在”的服务理念，主动、准确、及时地提供气象服务；服务大局的指导思想明确，为全省气象事业改革发展创新做出了突出成绩，各项工作处于当地和全省气象部门前列，经济效益和社会效益明显。
第七条文明单位创建活动要坚持重在建设的方针，紧紧围绕经济建设这个中心开展创建活动，实行“三个文明”建设统一领导、统一管理，使之互相促进，协调发展。第八条各单位要为文明单位创建提供必要的条件，要把开展创建活动纳入本单位发展的总体规划。
文明单位建设要坚持勤俭节约、注重实效的原则，从实际出发，量力而行，让群众受益，不搞形式主义。
第九条创建文明单位要积极参与当地群众性精神文明建设活动，并发挥带头示范作用。
第三章评选命名
第十条
凡符合文明单位基本条件的单位，经过认真自评，均可申报各级文明单位。
第十一条省局直属单位申报文明单位，必须首先申报省局文明单位。申报省局文明单位应向省局文明办提出申请，参加评选，经省局文明办组织考核、验收，由省局党组命名表彰。
省局直属单位获得省局文明单位称号，经省局推荐同意，可申报省级文明单位。
省局文明单位实行届期制，动态管理，不搞终身制。一般两年命名一次，命名前必须坚持自查、申报、考核、验收等程序，优上劣下。
第十二条各市（州）、直管市（区）、县（市、区）气象局申报文明单位，以向当地文明委申报为主，报省局备案。其中申报省级以上文明单位的，必须在申报前报经省局文明办审核备案。
第十三条被撤、并的文明单位，必须报省局文明办备案，并重新考核命名。
第四章日常管理
第十四条全省气象部门文明单位原则上实行分级管理，即哪一级命名由哪一级管理。省局文明办负责全省气象部门创建文明单位的指导管理，定期监督检查。
第十五条文明单位要加强自身管理，不断提高创建水平，严格遵守定期汇报工作和发生重大问题及时汇报制度。第十六条文明单位要建立健全文明建设档案，并按有关要求实行规范化管理。
第五章奖励和处罚
第十七条文明单位的奖励实行以精神鼓励和物质奖励相结合的原则，被命名的单位可按照有关政策规定实施奖励。省局每两年表彰奖励一次全省气象部门文明创建先进单位和先进个人。对文明创建成绩突出的单位，省局分别向省文明办、中国气象局文明办推荐申报“XX省创建文明行业工作先进单位”、“全国气象部门文明台站标兵”。
第十八条被省局命名的文明单位在届期内发生严重问题，造成重大影响的，由省局文明办根据情节轻重，给予批评、警告，直至撤销文明单位称号处分。出现下列情形之一，撤销文明单位称号：
（一）领导班子成员中有违法行为被查处；
（二）工作严重滑坡，产生严重后果，造成不良影响；
（三）不讲气象职业道德、气象服务水平明显下降、作风不正；
（四）发生人为重大责任事故，造成重大经济损失、不良影响或人员伤亡；
（五）赌博、封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等现象没有得到制止，或发生刑事案件、治安状况混乱；
（六）出现计划外生育；
（七）环境建设不到位，卫生面貌差；
（八）申报工作弄虚作假。
第十九条被省局或地方撤销文明单位称号的单位，在当年年度工作目标考核时，不能评为优秀达标单位。
第二十条被撤销文明单位称号的单位，需经两年以上时间的创建，达到标准的，可以重新申报文明单位。第二十一条
参加文明单位考核和评审、验收的人员，必须廉洁自律，秉公办事，不得徇私舞弊，滥用职权，违者由有关部门按规定给予严肃处理。
第六章附则
第二十二条
本办法由省局文明办负责解释。第二十三条本办法自印发之日起实施。