道路运输业安全生产规章制度管理.docx

道路运输业安全生产管理制度 道路运输业安全生产工作计划 为认真贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共 和国道路运输条例，进一步加强我县道路运输行业的安全生产，通过安全发展推动道路运输业的转型、跨越发展，促进安全生产形势进一步固本强基、稳定好转，不断提升道路运输服务经济社会发展的能力，特制定年度安全生产工作计划。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以十七届五中全会精神为指导，认 真贯彻落实各级党委政府关于加强安全生产工作的一系列安排部署，牢固树立“安全发展”理念，始终坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任）、“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动），继续推进“三项行动”（执法行动、治理行动、宣传教育行动）、“三项建设”（法制体制建设、保障能力建设、安全监管队伍建设），加强责任单位、分管领导、具体监管人员责任“三落实”，夯实基础管理，深化隐患排查治理，创新和完善工作机制，着力解决滋生安全隐患的深层次矛盾，巩固专项整治成果，切实提升我县道路运输安全工作整体水平，确保道路运输行业安全生产形势稳定。 二、工作目标 通过各项安全监管工作的有序开展，进一步强化基础建设，提升安全管理层次，以预防为主、加强监督、落实责任为重点，推动企业建立预防为主、自我约束、持续改进的安全生产工作-1- 机制，有效防范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故，继续保持全县道路运输系统安全生产形势继续平稳的良好态势，确保2011年度安全生产目标任务顺利完成。 三、任务计划 安全组织保障 加强所安委会的组织建设，根据情况及时调整充实安委会组成人员，及时对部分职务调整和一批政治意识强、业务水平高的人员充实到安全组织机构，全面提高安委会对全县道路运输安全形势的掌控能力。 加强各企业安全机构的建设，对人员职务发生变化的要及时调整，并鼓励企业聘用有文化、会管理、懂业务的人员从事安全工作。 工作例会 所安全例会每月至少组织一次，分析阶段安全生产工作形势，传达部署上级文件、会议精神，研究相应工作措施，对安全工作进行安排和总结。例会实行参会人员签到。 学习教育 组织全所安全监管人员进行学习培训（全年不少于10次），教育采取传达文件、举办讲座、观看视频等灵活多样的形式，不断提高职工的安全意识和安全监管操作能力。 组织企业安全管理人员的培训教育，针对企业安全工作人员的不同素质、不同时期反映出的问题，有针对性的进行车辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的教育培训，切实提高企业管理人员的工作水平，确保各项规定要求落在实处。 组织从业人员的岗位技术培训，以所至少组织一次以驾驶员为主要对象的岗位培训，各企业要制定全年教育培训计划，至少每月组织一次（全年不得少于20小时），教育内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容，并做好相应记录，由本人亲自签到，不断提高从业人员的规范操作水平，消除事故隐患。 制度建设 所安全办对安全工作制度进行一次全面的审核，对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订，并经所安委会讨论后下发执行，保证制度适用有效。 各企业要对制度进行及时修订，重点做好本企业各岗位操作规程和从业人员奖惩制度的细化规范，并保证制度的贯彻落实。 隐患排查 坚持一岗双责的原则，客货维驾各部门继续实行客运危货重点企业周排查、一般企业月排查制度，在春运、五 一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。所安委会每季组织一次全面的检查。隐患排查工作执行所隐患排查治理制度规定的程序和表格，由安全办建立台帐，对发现的隐患由安全办登记，整改完毕由企业写出整改报告、责任部门进行验收、验收合格出具验收结论报安全办销号。 各运输企业认真执行逐日例检制度和隐患排查制度，严格落实所安全隐患排查治理制度，并将每月3日前将上月隐患排查情况上报所安全办。 应急保障 以所对八项预案进行审核，不适应的要及时修订。指导企业完善相应的应急预案。以所组织一次应急演练。 宣传报道 加强安全宣传，特别是安全月要组织一次规模较大的宣传活动，通过各种途径宣传安全的重要性，使安全成为全民意识。 加强新闻报道，及时报道我所安全工作的工作动态、典型经验和先进事迹。所安全办出安全工作简报，每月至少一期。 责任落实 所长与各分管所长、监管人员签定“三落实”责任书，明确各自的工作职责和责任。 各运输企业签定年度安全承诺书；并与从业人员全部签定安全生产责任书，从业人员变更及时签定（时间衔接不留空白），将安全责任落实到各个岗位。 加大责任追究，对所安全监管人员、企业管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的，严格按照国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例“四不放过”原则，追究相关责任人的责任。 经费保障 多渠道筹措经费，保障安全监管工作的正常开展。各运输企业按营业额0.5%或单车每月不少于50元提取经费，专款专项用于安全生产工作的支出。 专项活动 继续开展客货运输车辆交通安全重点整治活动，所安全办每月到交警队抄录一次运输企业交通违法信息，以所文件向 运输企业抄告，各运输企业须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施，并以文件报告所安全办，安全办汇总反馈公安交警部门。 认真落实危货、客运车辆gps监管措施，出现不在线情况一律停运收回运输证，待恢复上线方可营运。 扎实开展上级安排的各项专项活动。 （十一）加大对违法行的查处 21.加大对非法从事道路运输经营以及无从业资格证、私自改装营运车辆、不按规定线路行驶、不按时参加技术性能评定和二级维护等违法行为的查处力度，消除隐患，防止反弹。 （十二）信息报送 22.各业务部门、运输企业要按规定时间上报各类方案、报表。所安全办要按规定及时向上级部门报送各种材料报表。 （十三）档案管理 23.所安全办、各企业要按照安全档案规范的要求，做好安全工作资料的收集、整理和保管。