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内部市场化管理各种规章制度细则及考核办法范文合集.docx

1、 内部市场化管理各种制度及考核办法范文合集 内部市场化运行管理办法 (主要内容提纲) 一、市场主体划分 (一)市场主体界定(主要内容:划分市场主体、界定层级,各级市场主体要明确) 1.二级市场主体2.三级市场主体3.四级市场主体 4.市场主体结构图(二级市场主体---三级市场主体---四级市场主体) (二)核算点设置(包括核算点职能、人员配置。例如:二级核算点职能包括:核算本单位的收入与支出、根据生产计划月初编制本单位的预算、月末根据当月的生产经营情况编制本单位的经营分析、对当天材料、配件领取及班组职工的收入及

2、时上账,做到日清日结、与一级市场办理各项结算业务、在本单位公布结算情况等。) 二、交易管理 (一)交易规则 (二)交易项目及内容(如:原煤(含掘进煤)、修缮工程、单项及零星工程等) (三)交易方法及依据(如:依据产品工序和数量、质量标准及价格目录进行) (四)交易流程(含交易流程图) 1.一级、二级市场主体之间的交易(采用直接收购的方式进行交易。如:二级市场主体依据矿下达的任务单组织安排施工) 2.二级市场主体之间的交易流程(按照生产流程形成交易链,根据提供的产品或服务进行交易。如: 为其他区队、科

3、室提供服务) 3.二、三级市场主体之间的交易流程(如:二级市场主体依据矿下达的任务单将工作任务分解到各班组) 4.三、四级市场主体之间的交易流程(按照“上道工序为下道工序服务”的原则进行交易。) 5.三级市场主体之间的交易流程 (五)交易量的确认(包括交易量的确认、交易单据的填制、传递) 三、基础管理体系 (一)定额管理体系(内容较多,可另附《定额管理办法》) 11.制定原则 2.定额体系建立(依据工种、项目、工序等对劳动定额、物料消耗定额、服务定额进行测算、编制,健全完善内部市场定额体系,包括定额

4、类别、编制依据、范围、内容和方法等) (1)二级市场主体定额的编制 (2)三级市场主体定额的编制 (3)四级市场主体定额的编制 3.定额的执行 4.定额的调整(含原因、程序、结果等) (二)价格管理体系(内容较多,可另附《价格管理办法》)1.制定范围和依据 2.价格测算(包括单一价格和综合价格,应明确各级市场主体价格测算方法和依据,界定二级、三级、四级市场主体控制项目、可分解控制的项目) (1)三级市场主体价格测算(2)四级市场主体价格测算 (3)单项工程及零活价格测算(单项工程及零活价

5、格实行“一工程、一项目、一预算”的原则制定其价格。) 3.价格执行及调整(形成《三级市场价格目录》、《四级市场价格目录》,同时明确价格调整的条件和程序) (三)计量管理体系(内容较多,可另附《计量管理办法》) 1.计量范围和项目(质量/计量考核员配置、计量标准、流程和项目,包括收入和水、电、材料等支出消耗的计量,) 2.计量器具管理 3.计量数据管理(包括数据的读取、使用、统计汇总,计量票据的传递过程) (四)结算管理体系1.结算原则 2.结算项目(要求明确二级、三级、四级市场主体收入、支出的结算项目,链式结算

6、单位应明确市场主体之间及内部链式结算内容) (1)收入项目(二级市场主体主要产品(服务)项目见(东煤发[2014]48号文)附件3,如:原煤产量、单项工程) ①二级市场主体收入项目②三级市场主体收入项目③四级市场主体收入项目 2(2)支出项目(如:水电、材料、经费、服务等消耗,要求将各项支出分解至班组和岗位/个人) ①二级市场主体支出项目②三级市场主体支出项目③四级市场主体支出项目 3.结算方式及流程(含流程图。根据各级市场主体的产量或工作量形成核算报表,在工序明确、收支清晰的基础上,采用直接结算、链式结算、单项工程结算和单位绩效考核

7、等多种结算方式,达到班清班结、日清日结、月清月结。市场主体工资结算:总收入-总支出±奖罚=工资。) (1)四级市场结算(班清班结)(2)三级市场结算(班清班结)(3)二级市场结算(日清日结)4.结算平衡(二级市场主体如何运用储备金,实现结算平衡) 四、考核管理 1.机构及职责分工 2.内容、项目及标准(标准应包括:内部考核制度、工作、质量和业绩标准,内容较多者可合入《绩效考核管理办法》) 3.考核方法和程序(应明确对管辅人员、质量/计量考核员和各班组成员的考核办法) 4.考核结果的运用和保障措施5.月度经营分析制度 五、仲裁管理 1.组织机构及职责2.仲裁范围及内容3.仲裁原则 4.仲裁程序(含流程图)5.仲裁执行 六、组织领导 1.领导小组2.职责分工3.组织机构图附件: 1.全面风险管理办法2.全面对标管理办法 33.绩效考核管理办法4.全面预算管理办法 5.全面质量管理办法(精细化管理办法)6.三级市场价格目录7.四级市场价格目录 第5页 共5页

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