街道办事处便民服务工作规章制度.docx

街道办事处便民服务工作制度 持证上岗制度 为全面提高社区便民服务室工作人员政治、业务等方面综合素质，保证便民服务室各项工作顺利开展。街道、社区居委会将定期组织对进入便民服务室工作人员进行上岗资格培训和考试、考核。 培训的主要内容为。再就业优惠政策、民政优抚、城市低保、计划生育、社会保险政策等方面业务知识，经培训合格者统一颁发社区便民服务室工作人员上岗资格证书和工作胸牌。 各服务岗位工作人员要着装整洁，执证上岗，佩戴胸牌。胸牌采用白底黑字，1英寸免冠彩照（红色背景），并配有蓝色胸牌夹。 考勤制度 1、建立每天上班前签到制度、外出请假制度。请假半天以内的由分管负责人批准，一天以上的须写书面请假书，报主持工作领导批准后，方可外出。 2、请假期满，要及时履行销假手续。未经批准的不得无故缺席或擅离岗位。 3、工作人员应按时上、下班，不得迟到、早退、旷工。迟到、早退、旷工按考核制度扣除相应的分值。 4、工作人员按值班表排定日期值班，有事必须向带班领导请假。 5、根据工作需要，需延长工作时间的，经领导同意，可按加班或计销假处理。岗位责任制 严格按照岗位责任制的要求，针对岗位职责，细化工作目标，将岗位职责细化到岗、量化到人，并落实相应的岗位责任。未按照规定制定岗位责任制的，对单位主要领导实施诫勉谈话，责成限期整改；对未履行岗位责任的人员，根据情节轻重，分别给予责成书面检查、通报批评、取消年度评先评优资格，直至调离工作岗位或停职离岗培训。 首问负责制 1、当事人向社区便民服务室要求提供服务或请示解决问题时，由首次接待的工作人员按相关规定负责办理，首次接待的人员为首问责任人。 2、首问责任人对来访人员，要以客相待、热情服务，属于本职范围内的工作，必须认真释疑解惑，落实办理。不是自己范围内的工作，要负责联系到有关部门或落实到人，负责到底，绝不允许一推了事。 3、首问责任人接到来访电话，属本职业务范围能够答复的，应予准确答复；一时无法答复的，要做好电话记录，留下对方电话号码，待汇报或研究后再给予明确答复；不属于本职业务范围的，要明白来电者的意图，负责告知来电者相关部门的电话号码。 4、答复当事人提出的问题时，要努力做到准确无误。对于自己不清楚、吃不准的问题，应及时请示相关领导，并给予明确解答。 5、首问责任人岗位职责范围内的事项，要及时、负责地处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的事项应及时办理。条件不符合或手续不完备的，应耐心做好解释工作。对属于首问责任人所在部门其他同志职责范围内事项，首问责任人要在简要询问有关情况后，及时将当事人引至或将当事人提出的问题转达相关人员办理。 6、对不属于责任人所在部门及本人职责范围内的事项，责任人应耐心、详细告知当事人承办该事项的具体部门及所处位臵，必要时做好联络、协调工作，或将办事者引到相关人员处。 7、遇到紧急重要事宜，必须特事特办，不得以任何借口拖延；需要请示研究的问题，就立即请示上级予以落实；确属无法按时解决的特殊情况，要说明原因。 8、首问责任人因生硬、冷漠、推诿等态度不好，受到投诉、指控的，根据情节轻重追究责任。 9、首问责任人因工作不负责任，处理问题轻率或在具体办事过程中有吃、拿、卡、要现象，造成服务对象投诉或上诉的，一经查实，对当事人罚款100元，并写出书面检查。情节特别严重、造成恶劣影响的，对当事人按干部管理权限予以清退或除名。 10、对方提出的过分甚至无理要求而无法解决的，要耐心细致的解释，努力让办事、来访人员满意。 限时办结制度 1、对上级领导交办的事项实行限时办结制度。在接待部门办事、群众来访时，要热情接待，并在规定时限内认真做好登记、办理、转递等工作。 2、对前来办事的人员，所办事项能够立即办理的要随到随办，当时不能办结的，要在承诺时间内及时办结。若手续不完备，要一次性告之办事所须全部事项和文书材料，让其补齐手续后，尽快给予办理。 3、常规性工作能及时办理的，应在一个工作日内办结；特殊情况不能立即办结的，应限制在3个工作日内办结；3个工作日内不能办结的，应专门向当事人说明情况。当事人对办结时限另有要求，除确实无法办结应向当事人说明情况外，应按当事人要求的时限办结。 4、对上级领导交办的有规定时限的事项，严格按要求在时限内办结。 5、对违反限时办结制度，造成影响、贻误工作的，依照有关制度予以责任追究。 否定报备制 1、凡有对社区居委会管理和服务对象的请求事项予以否定或不予办理的，实行经办人向本单位领导或以社区居委会名义向上级机关申报备案制度； 2、否定或不予办理事项，申报备案必须由经办人以规范化文书形式在接受请求事项一个工作日内完成否定报备手续，并报经领导同意。由社区便民服务室在次月10日前将上月否定事项情况向街道纪工委申报备案； 3、凡对申报事项予以否定的，应以适当形式告知服务对象否定的理由，并耐心做好服务对象的解释工作； 4、违反上述规定的，视情节轻重，分别责成责任人作出书面检查、通报批评，取消上年度评优资格、离岗培训处理，对部门负责人进行效能责任追究。 滞办反馈告知制 1、凡应由社区便民服务室负责落实服务对象申请办理的事项，因特殊原因在承诺期限内暂缓办理的，实行向服务对象滞办反馈书面告知制度； 2、有关部门或承办人要详细登记滞办时间、滞办事项、滞办原因、滞办审批人和服务对象联系方式； 3、对滞办的事项、滞办原因等情况要及时向服务对象送达滞办反馈通知书； 4、对违反上述规定的责任人，视情节轻重分别给予责成书面检查、通报批评或取消年度评优资格、离岗培训的处理，对部门负责人进行效能责任追究。 第二篇：街道办事处便民服务中心投诉制度xx街道便民服务中心投诉制度 一、街道纪工委负责受理服务对象反映中心工作人员违规违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。 二、投诉可采用口头、电话或书面形式。涉及重大事情的投诉，应采用书面形式。 三、接待投诉者要礼貌、热情、诚恳，认真做好口头投诉的记录或书面投诉的收件登记，并仔细分析投诉材料，区别不同情况认真处理。对投诉人及投诉事项予以保密。 四、对投诉行为调查核实后，按照制度规定，对相关问题及责任人作出处理，并将处理意见及时反馈给投诉人。 五、对街道纪工委转来的群众投诉，相关人员在规定时间内作出处理，及时报告，并同时反馈给投诉人。 六、对一般投诉，要即时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或者次日给予答复。对比较复杂或涉及及两个以上部门需要协调处理的投诉，要尽快和有关部门进行沟通协调，在一周之内做出答复。确因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的相关处理，直至处理完毕。 七、口头投诉以口头答复为主，书面投诉必须书面答复。重大投诉事项应及时向分管领导和上级纪检监察部门汇报，按规定程序查处。 第三篇：街道办事处便民服务大厅简介*街道办事处便民服务大厅简介 为给辖区单位和居民群众提供快捷、透明、便民、高效的优质综合服务，在区委、区政府的正确领导和高度重视下，*街道办事处坚持高起点规划、高标准建设，便民服务大厅于*年*月正式建成投入启用。 便民服务大厅按照公开、规范、廉洁、便民的办事原则，推行“一站式”亲情服务。大厅突出低柜台人性化设计、全开放式办公，总面积*余平方米，设有计划生育、招商办证、司法信访、社区城管、民政社保、值班领导共六个窗口，由相关科室派一名工作人员进驻大厅集中办公、一个窗口对外，各窗口工作人员一律挂牌上岗，接受群众咨询和监督。每个窗口都配有一台高配置的液晶电脑，实行自动化办公，建成了上联区政府信息中心、下通各社区的宽带网络。同时，大厅内还配备了触摸式电子屏，印制了服务大厅办事指南，将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限进行“五公开”，使前来办事的群众对各项办事程序一目了然，大大提高了办事效率。 为将优化发展环境，为民办实事落到实处，我们坚持以制度管人、对内规范管理、对外树立形象，制定和完善了各类事项审批、窗口管理、值班考勤、工作人员行为规范等十几项管理办法；大力实行服务承诺制、首问负责制、限时结办等一系列行之有效的办事制度；实施“一条龙”配套服务、广泛、深入地开展延时服务和伸延服务；加强日常督查和协调，成立管理督查领导小组，对服务大厅工作情况不定期进行检查，监督窗口工作人员的办件情况、服务质量及廉政情况，对存在的不规范行为及时指正，全面保证了服务大厅工作的良好、高效、规范运转；同时，还设立了党员监督岗、党员先锋岗，设岗定责，公开承诺，亮身份，作表率，突出发挥党员的模范带头作用，用优质服务塑造良好形象。 大厅自投入使用以来，以解决影响辖区经济发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题为出发点，以方便辖区单位，方便群众，服务社会为宗旨，不断创新改进工作方式，有效地完善了服务网络，提高了办事效率，真正在机制上改变了以往居民办事楼上楼下科室难找的状况，形成了“能办事、会办事、快办事”的工作局面，受到了辖区单位和广大居民群众的一致好评。 第四篇：南关街道办事处大同社区认真做好便民服务工作南关街道办事处大同社区认真做好便民服务工作 大同社区辖区总面积0.2平方公里，常住户844户3086人，流动人口156人，辖区内企事业单位13家。今年以来，大同社区深入开展党的群众路线教育实践活动，以联系服务群众为宗旨，以四项基础制度建设为抓手，以社会治理创新为载体，以建设服务型党组织为保障，强化服务意识，提升服务能力，提高服务效果，推进基层党建和社区建设工作顺利开展。 一、用贴心服务解民忧 强化基层服务型党组织建设，在党建工作中坚持“两手抓”，一手抓党的组织建设，一手抓党的工作覆盖。 在党的组织建设上，探索推进街道大工委、社区大党委的工作模式，按照“支部建在网格上、商业街、楼宇上”等组建模式，构建城市区域五级党建新格局。成立了5个生活党支部和3个非公经济、社会组织党支部，并吸纳辖区单位的13个党组织参与社区工作，实现了党的组织建设从社区庭院到商业街区的延伸，党员管理从直管党员向流动党员的拓展，确保辖区20名直管党员、310名协管党员、5名流动党员全部纳入“五级党建”覆盖之中。针对社区办公用房面积小、服务设施差等问题，积极想办法，多方筹资金，社区办公面积由原来的不足20平方米，扩建到300多平方米、内设党支部办公室、阅览室、党员之家、文化活动站 等10个功能齐全的站室，为更好地服务群众提供保障。完善党建联席会议制度、党建联系协商制度和流动党员关爱管理制度等工作机制，发挥辖区单位和“两代表一委员”、“五老”人员及流动人员作用，形成共驻共建的工作格局。 在党的工作覆盖上，突出“服务”这一主题，推行“五位一体”服务模式，用贴心服务解民忧。在社区设便民服务站实行坐班服务。规范服务窗口设置，规范服务窗口设置，公示服务事项、服务流程和办结时限，建立首问负责、限时办结、一次性告知等制度，设立服务评价器，对服务效果接受群众评价，进行奖惩激励，真正做到“一站式审批、一条龙服务”。在网格设立便民服务点开展代理服务。根据辖区实际情况，合理设置网格便民服务站点，公示服务内容，人员到位，就近为辖区群众提供政策咨询、水电费代缴、业务办理等服务；实行便民服务车流动服务。办事处统一设计、配发网格便民服务车50辆，网格管理员每天骑着便民服务车，下网格巡查走访，及时收集社情民意、发现问题隐患、化解矛盾纠纷、解决群众难题；实行特殊群体上门服务。对辖区孤寡老人、残疾人等特殊人群建立信息台账，网格管理人员定期沟通联系、入户走访，开展送药上门、代购代缴、政策宣传等上门服务；定期开展志愿者无偿服务。组建6支便民利民、文体娱乐志愿服务队，定期开展义务诊疗、健康咨询、家电维修等惠民服务，今年以来，共开展志愿服务活动42件次，服务群众1862人次。同时，为了调动志愿者服务的积极性，我们还建立了爱心超 市，发放积分卡，对服务活动实行爱心积分，兑换奖品，进行有效激励。 二、用网格服务聚民力 2013年，XX县区委提出加强和创新社会治理，实行网格化管理的服务模式。一是科学合理划分网格，人员配置到位。大同社区根据辖区实际情况，共划分5个单元网格，在网格内实行“一长四员”制。选配网格长5名，网格管理员5名，网格警员2名，招募网格监督员24名，网格民情信息员28名，楼栋长26名。网格长全部由办事处机关干部担任，切实做到工作重心下移、工作力量下沉。社区充分发动辖区“五老人员”、党员、团员、楼院长、楼栋长，参与社区管理和服务，在辖区庭院安装楼栋长公示牌26块、网格公示牌14块，社会治理宣传版面14块，营造“公众参与、社会协同”的浓厚氛围。二是建立健全工作制度。制定网格工作例会、问题联判、网格化管理考核办法等9项制度，细化工作任务，明确工作要求，严格奖惩措施，规范网格管理运行。三是强化业务培训。围绕街道社区工作重点，通过集中培训、现场演练、知识测试、经验交流等形式，增强干部队伍的综合服务能力。办事处、社区先后开展培训20余次，组织网格化业务知识测试5次，极大地提高了网格人员综合业务能力。四是规范网格事件排查上报处置工作。实行网格事件排查清单制度，实现对网格内人、地、物、事等要素的排查全覆盖，网格管理员每天到网格巡查走访，及时发现问题、解决问题，对解决不了超出职权范 围的事件通过办事处统一配发的“社管通手机”，依托XX市XX县区信息化社会服务管理系统，逐级上报信息，实现网格事件的信息化传递。今年以来，我社区共通过服务平台上报事件476件，有效解决469件，初步实现了社会管理信息的即时采集、快速传递、及时处理和有效监控。 三、用组团服务帮民需 办事处、社区根据群众反映强烈的老旧小区以及无人管理庭院治理问题，探索推行“三维”组团式服务模式。一是社区开展政务性服务，发挥社区党委的牵头作用，在社区便民服务站集中开展劳动保障、计划生育、民政优抚、综合服务等23项政务性服务；二是居民开展自治性服务，动员辖区居民组建13个业主委员会或院委会，围绕庭院公共区域的管理维护、物业费的收取代管，矛盾纠纷的排查调解等，开展自治性服务；三是社会组织开展专业化服务，成立了南关办事处怀大物业服务中心，组建了治安巡逻队和卫生保洁队，对辖区主要街道、小区庭院开展常态化的治安巡逻、公共设备维护和卫生保洁工作，建立物业档案，提供无偿服务。服务中心成立以来，对清源小区等14个庭院进行了物业管理，介入果品公司家属院等4个无主管庭院的前期管理，得到了居民群众的认可。通过“三维”服务模式的开展，增强基层党组织的凝聚力和居民自治组织的公共服务能力，形成全覆盖、高效率的为民服务体系，打通服务群众“最后一公里”。 第五篇：街道办事处工作制度街道办事处工作制度 一、街办例会制度 （一）每月例会制度。行政例会、综治例会、社区工作例会、城管工作例会等原则上每月一次。 （二）提高会议效率。各业务科室根据街道党工委和街道办事处的总体部署，制定工作计划、定期召开各种例会，凡是能联合召开、套开、连续开的会议均应合并召开。 （三）会前准备。深入调研，组织有关人员研究省、市、区精神、认真分析把握街情，提出具体实际的目标任务和政策措施建议。会中部署明确，形成共识。会后抓好落实，加强督查指导，及时跟踪反馈落实情况。 （四）严肃会议纪律。参会人员应按时到会，不迟到、不早退。会场纪律由承办科室负责，街道召开的全街道性会议由党政办监督会场纪律。对无故缺席会议的，由会议主办部门或党政办将参会情况每月统计一次，纳入考核，按照相关规定奖惩兑现。 （五）落实会议精神。参会单位和人员要深刻领会会议精神，切实做好会议精神的贯彻落实。对会议决定的事项，会后结合实际，认真落实。办公室要牵头做好对党工委会、行政例会等全街道性会议议定事项以及区委、区政府重大重点工作及现场办公会确定事项贯彻落实情况的督查督办，各科室要牵头落实各专项工作会议及业务工作例会会议议定事项的贯彻落实情况的督查督办，对落实不到位的牵头部门报党政办公室，按照街道有关规定进行通报，并遵照三项问责办法相关规定及相关规定在年度目标考核中扣除相应分值。 二、安全工作制度 （一）安全会议、学习制度 1.街道安全生产委员会每季度召开一次领导小组成员会议，总结前阶段安全工作，分析近期辖区安全生产形势，针对存在的问题提出并落实防范措施。 2.辖区各责任单位责任人应积极参加上级安全主管部门组织的安全生产培训，培训期间无特殊情况不得告假。 3.各责任单位应定期或不定期组织本单位职工认真学习安全生产相关法律、法规及政策和业务技能，不断提高他们的安全防范意识。 （二）值班、报告制度 1.辖区各责任单位在节、假日期间实行安全生产领导值班制度，并对值班时间、值班领导和值班工作人员进行安排。 2.凡属重点部位、重点时期必须实行24小时值班制，如有安全生产方面的事情、问题应及时向值班领导汇报，以便及时处理、避免安全生产事故的发生。 3.辖区各责任单位应当按照国家规定的程序和时限，对责任范围内发生的重、特大安全事故必须在规定时间内写出事故报告，并上报安全生产主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。 （三）隐患管理、检查督促制度 1.街办安委会应对辖区重大事故隐患做到随时掌握其动态变化，制定出事故应急处理预案，明确紧急处臵措施。 2.各责任单位应成立安全监督管理责任机构，确定责任人，负责掌握责任区内所存在的安全事故的分布、发生事故的可能性及其程度，加强对事故隐患的现场管理。 3.辖区各责任单位应定期或不定期开展安全检查，对检查中发现的事故隐患，制定出有效整改措施，落实整改责任，以及时、有效地消除安全隐患。 （四）领导巡查制度 街办主任全面负责街办安全生产领导巡查工作。由街办分管领导负责组织安全工作定期和不定期的巡查，做好巡查记录，将结果通知被检查单位，限期整改。 （五）应急物资管理制度1.应急车辆驾驶员应精心爱护车辆，保证车况良好，随时执行任务。严禁出私车和私自出车。 2.派车的基本原则。先急后缓，先重点后一般。 3.应急工具、物资由安全生产办公室统一管理、妥善保管，不得丢失遗弃，挪作他用，并做好登记台帐。 4.应急工具、物资在使用时由安全生产办公室统一发放及收回。 三、财务管理制度 （一）健全报账人员管理制度 1.报账人员应熟悉、掌握财务制度和收支标准，认真把关，严格审查原始凭证，以合法、完整的原始凭证为收入和支付的依据，对不符合制度和规定的经济业务，不予办理。 2.要按国家会计制度的规定，专款专用，做到收有凭，支有据，日清月结，手续完备，数字准确，账目清楚，经常核对账目，及时清理债权债务。对资金做到不超库存限额，不坐支现金，不设帐外小金库，不签发空头支票，做到账款相符，帐帐相符。 （二）严格执行资金收支两条线制度 1.根据国家法律、法规和规章制度，管理控制资金，统筹使用资金。将收入与支出在不同的两个账户上反应、体现、核算。 2.各部门罚没收入和收费收入必须按规定及时、足额上缴国库或纳入财政专户管理，严格执行“收支两条线”管理的办法。严禁截留、隐瞒、坐收坐支、挪用，严禁公款私存、私分。 （三）财务审批制度及审批权限 1.一般性支出，由主任和纪工委书记签字报销。 2.5000元以上的开支应由所有领导成员签字报销，建筑维修工程需附维修审计报告。 3.年终奖金、壹万元以上固定资产支出以及其他一万元以上的特殊支出等，需经党工委或党工委扩大会议研究同意按章程审批。 4.坚持执行“四笔会签一笔审批”制度。 一律使用国家正规发票。每笔经济业务单据必须有经手人、科室负责人、分管领导、街道纪工委书记签字，以及经济业务的用途，街道主要负责人审批后，方可报销。凡手续不全，事由不明确，报账员有权拒绝。 （四）经费管理制度 1.各种投资、借贷、费用减免，需经党工委或书记办会研究决定，主任签署意见执行。 2.各项费用开支由主任一支笔签字报销，主任个人因公支出由书记审签。 3.职工因工作需要所发生的市内交通费费，报销时须真实附注时间、地点、事由，由分管领导签字认定，经主任签批、财务室审核，予以报销。 4.凡出差（学习）借款、驻院领取支票者，在上班或出院后及时到财务结清款项；因公接待支出必须在一周内结清款项。 5.内部开支的各种票据必须手续完备，购买物品、设备应由两人经手并实行验收制度。对手续不全，不符合财经制度的凭据，财务人员有权拒绝报销。 6.财会人员每月应将财务报表提供给主管领导一份，及时提出问题和改进措施。 （五）资产管理制度 1.办事处机关购买公用物品包括办公品须列出清单、报街办主要领导批准后，由办公室统一购臵。购大宗物件先申请后实行政府采购。 2.日常常用的办公用品，科室根据需要到办公室领取，并办理登记手续。 3.领用、借用其他物品，须街道领导同意并到办公室办理有关手续，妥善保管使用，使用完毕及时归还，如有损坏视情况作价赔偿。 4.单位价值在500元以上的公有财产，财务部门要建帐、设卡、编号登记，进行会计核算，保证账册相符，账实相符。 5.工作人员在调离时所使用的公物应如数办理移交，否则，报账人员不得签发工资转移单，如发生短少损坏，应作价赔偿。 （六）.加强社区财务审计管理 对各社区居委会的账务加强监督，街道要不定期的组织抽查，发现问题，及时解决，切实保证社区建设资金专款专用。 四、行政事务工作制度 （一）机关公文处理制度 为保证街道机关公文处理及时、准确、安全，特制定本制度。 发文办理 1.发文办理指以街道机关名义发文的办理过程，包括草拟、核稿、复核、审核、签发、校核、缮印、用印、登记、发文等程序。 2.凡以街道党工委、街道办事处、街道群团组织名义制发的文件，由相关责任科室草拟初稿。草拟公文应做到：（1）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实加以说明。 （2）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，言简义赅，字词规范，标点正确。 （3）公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。 （4）拟制紧急公文，应体现紧急的原则，并根据实际需要确定紧急程度。 （5）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应先引标题，后引发文字号。引用外文应注明中文含义。日期应写明具体的年、月、日。 （6）结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“ （二）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。 3.公文送签发前，先送分管领导进行审核。审核的重点是： （1）是否确需行文。（2）是否经过协商、会签。 （3）是否符合党和国家的方针、政策，符合有关法律、法规的规定。 （4）是否与政府工作的要求相一致。（5）行文方式是否妥当。 （6）是否符合行文规则和拟制公文的有关要求。 4.以街道党工委名义制发的文件，由街道党工委书记签发，党工委书记外出时，由主持党工委工作的副书记签发。以街道办事处名义制发的文件，由街道办事处主任签发，办事处主任外出时，由主持行政工作的副主任签发。以群团组织名义制发的文件，由群团组织负责人签发。 5.公文正式印制前，党政办公室应进行复核。复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否符合要求等。经复核对文稿作出实质性修改的，应按程序复审。 6.公文的草拟、修改、签发，必须使用钢笔、签字笔或毛笔。 收文办理 1.收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。 2.对上级机关交办的文件，党政办应及时进行登记、填写文件处理签，按程序呈送批示。 （1）公文应先送党政主要领导阅示，后送分管领导阅示。按照领导批示，需有关部门办理的，文件原件由办公室留存，部门凭复印件阅办。 （2）属于部门职权范围内的事项，由承办部门直接办理。对涉及多个部门的事项，主办部门应主动与协办部门协商，协办部门应尽快答复主办部门。（3）原则上按15天办文制的要求（即从交办之日起15个工作日内办理完毕），及时办理回复。有明确时限要求的，按要求时限回复。确因特殊情况不能按时办理完毕的，应当在回复时限内向文件交办机关说明理由。 （4）领导同志审签公文，对有具体请示事项的，主批人应明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。 （5）送领导批示或交有关部门办理的公文，党政办公室应负责催办，做到紧急公文跟踪催办、重要公文重点催办、一般公文定期催办。交有关部门办理的公文，党政办公室应负责督办，有关部门应及时将办理情况回复党政办公室和分管领导，党政办公室和分管领导应将办理情况及时回复党政主要领导。 公文归档 1.公文办理完毕后，应及时交党政办公室，由党政办公室负责整理（立卷）、归档，个人不得保存应归档的公文。 2.归档范围内的公文，应根据其相互联系、特征和保存价值等进行整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映街道的主要工作情况，便于保管和利用。 3.归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。 4.拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。 公文管理 1.公文由党政办公室统一收发、审核、用印、归档和销毁。 2.归档的公文应妥善保管，做好保密工作。 3.不具备存档和存查价值的公文，经鉴别后，可由党政办公室负责销毁。销毁秘密以上级公文应登记，由2人以上监销，确保不丢失、不漏销。 4.工作人员借阅公文应办理借阅手续。调离工作岗位时，应将本人暂存、借用的公文按有关规定移交、清退。 （二）档案管理工作十项制度 为规范档案工作，使档案工作有据可依，有章可循，更好的为街道社会进步，经济发展服务，特制定大渡口街办档案管理工作十项制度。 档案工作人员岗位责任制 1.认真学习、宣传、贯彻执行档案法，努力学习政治，刻苦钻研业务，不断提高政治水平和业务工作能力，坚持档案为本单位社会、经济工作服务。 2.做好收集工作，按规定的范围和时间将文件、材料、资料收集齐全、完整。 3.做好立卷归档工作，做到分类准确，组卷合理，实现规范化管理，编制卷内文件目录、案卷目录、全引目录，案卷装订整齐美观。 4.按规定搞好档案借阅工作，努力搞好“八防”，避免档案不必要的损失。 文件、材料、资料的收集制度 1.提高对文件、材料、资料收集工作重要性和必要性的认识。 2.由街办档案工作人员负责对文件、材料和资料的收集工作，坚持及时对自制、外来文件、材料的收集报送登记。 3.坚持对运转文件、材料的催收工作，严防文件、材料的丢失，保证收集齐全与完整。 4.文书立卷归档时，必须按文件、材料的登记进行核对，文件、材料确实收集齐全完整后，方可进行立卷。 立卷归档制度 1.文书档案立卷归档由办公室档案人员按照档案新归档办法的要求实行日常化管理，办理完结的档案立即归档。 2.会计档案立卷由财会室人员在次年4至5月归档。 3.声像档案和科技档案在一次活动结束后立卷归档。 4.基建档案在该项目竣工验收合格后随即整理。 5.借用的文件材料、自制文件及底稿随时或年度全部交档案工作人员统一立卷归档。 6.立卷归档按攀东档19891号文件自制档案分类大纲及保管期限表的规定立卷。 档案保管制度 1.档案柜内不得存放杂物、食品。 2.档案室禁止吸烟，要配备防火、防盗、防光设备和器材，注意防虫、防鼠、防潮、防高温、防变质。 3.注意了解档案室周围的的社情，防止人为因素对档案的破坏，采取措施保证档案万无一失。 4.经常除尘，每周自查一次，每月检查一次，并根据需要进行不定期的检查。 5.确保档案的完整与完全，收进、移出、借出要进行质量检查和登记。 档案保密制度 1.档案工作人员要严守秘密，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，保守党和国家以及本单位的秘密，按保密法办事。 2.档案材料不得乱放，不得私自带到公共场所及家里，任何时候不得失控。 3.非档案工作人员不得随便进入档案室。 4.对已批准销毁的文件及档案材料，不得卖入废品收购站，必须按规定销毁。 5.如有丢失、泄密事件发生，应立即报告本单位领导和区保密局。 档案利用、借阅制度 1.各科室因工作需要利用档案，可直接向档案室说明意图查阅，凡借阅党委相关文件，只能是党委委员或街办领导。 2.凡外单位查阅档案，必须持单位介绍信，经办公室或街办负责人批准后，方可查阅。 3.凡借阅档案者，必须遵守保密制度，对档案内容不准任意外传，确需摘抄、复印的，必须事先征得同意，并根据文件管理的要求处理，不得丢失。 4.档案查阅只能在指定的地点进行，不得在档案载体上勾、抹、涂、画，更不能撤页，折损档案材料。 5.借阅档案者，均应办理借阅手续，并反馈利用效果。 档案鉴定制度 1.成立档案鉴定领导小组，由分管档案工作的街办主任或副主任任组长，办公室主任任副组长，档案工作人员和科室的有关人员组成。 2.鉴定小组负责对本街道办事处逾期的各种门类和载体的档案进行鉴定。 3.鉴定人员必须认真学习档案工作的有关规定，严格按照各有关规定的具体要求开展档案的鉴定工作。 4.鉴定小组人员必须树立对鉴定工作高度负责的思想，一丝不苟，严肃认真地开展对档案的鉴定工作。 5.鉴定小组对档案提出存毁意见。对还有保存价值的文件、材料剔出重新组卷，编入同类档案相应的保管期限中继续保存。对确实已过保管期限的档案，应编造“档案销毁清册”，报街办主任批准，送区档案局备案。 档案统计工作制度 1.建立健全各种门类和各种载体的档案统计台帐。 2.档案室必须建立收进移出登记，做到帐物相符。 3.填写档案工作统计报表时，应做到字迹清晰、公正、不涂改、符合逻辑性。 4.必须准确无误地填报档案工作统计报表，按时上报区档案局。 5.对统计工作进行定期和定性分析，认真总结经验，提高档案工作的统计质量。 档案交接制度 1.档案收进、移出双方必须当面点清数量，做到不重、不漏、不错，办好交接手续，双方应在交接单上签字。 2.文书档案立卷工作完结后，直接存入档案室集中统一保管。 3.财会档案应在翌年（注。再翌年即相隔一年）由财会人员移交入档案室集中统一管理。 4.基建档案待该项目竣工验收合格后随即整理，整理合格后，及时移交存入档案室集中统一管理。 5.声像档案应在一次结束后，将应归档的声像档案材料交档案室，由档案工作人员统一整理，集中管理。 6.特殊档案的交接工作应及时进行，防止散失。档案销毁制度 1.销毁档案是一项极严肃认真的、非常细致的工作，销毁人员必须树立高度的政治责任心和工作责任感。 2.对鉴定后批准销毁的档案，应由一人销毁，二人监销，三人均在“档案销毁报告”上签字。 3.销毁档案的方法有两种，可根据销毁档案的多少灵活处理。销毁档案量较多时可采取“纸浆法”，由销毁档案的销毁人和监销人护送档案去纸厂，必须待档案全部打成纸浆后，三人方可离开现场；销毁档案较少时，可采取“烧毁法”，指定地点，必须待全部档案烧成灰烬时，三人方可离开现场。 4.销毁档案的报告和清册，应装订存入全宗卷内。 （三）保密工作制度 1.街办全体职工要严格执行保密法，牢固树立“保密工作，慎之又慎”的思想，自觉做到不该说的话不说，不该问的不问，对外提供资料数据，须经街办领导批准。 2.各科室使用的印章、票据应妥善保管，重大节假日应贴封条管理。 3.凡有密级的文件，要严格传阅范围，阅后立即清退，不准积压和个人保存文件。 4.计算机、软盘要专人管理，计算机硬盘中存贮的资料应有防护措施，对打印的废纸、字迹不清晰的纸，不准乱扔或完整放入纸篓内。 5.秘密文件、资料不准私自翻印、复印、摘录和外传。因工作需要翻印、复制时，应按有关规定经批准后办理。复制件应按照文件、资料的密级规定管理。不得在公开发表的文章中引用秘密文件和资料。 6.立卷归档工作结束后，应将计划销毁的文件资料逐一登记。经分管领导审批后，方能到指定地点销毁。 （四）印章使用管理制度 1.街办各类印章（含使用的领导私章），实行专人管理。 2.印章使用必须严格履行审批手续。具体要求是。经街办领导签发的文件、信息等要按程序把关，由主管领导审核无误后方可盖章；签定协议和经济合同及其它重大事项用印必须经办事处主任同意并签字。一般情况证明、介绍信等由办公室主任审核，特殊情况应及时向领导请示，未经批准，不得擅自用印。各业务部门常规报表及各种报送材料须经分管领导同意，方可用印，并同时在登记溥上签字。 3.使用印章必须在办公室内，严禁将印章带出机关使用，若有特殊情况，确须要带出使用，必须经领导批准，并由专人监管。 4.对不符合印章规定，印章管理人员有权不予盖章，若发现有违章使用印章现象，要严肃追究有关人员的责任。 （五）办公用设备、用品管理制度计算机管理 1.计算机由指定专人负责维护保养和管理。 2.经常保持机房整洁卫生，严格操作程序，作好计算机病毒的防护。 3.禁止使用来历不明的磁盘。禁止使用办公设备办理非公事（代私人打印材料、玩游戏等），否则按贻误工作程度和影响，降低责任人的年度考核奖。 4.计算机发生故障，须请专业人员定点维修。复印机管理 1.复印机由办公室指定专人负责管理。 2.安排复印的操作人