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关于健全干部直接联系和服务群众制度,提高做好新形势下群众工作能力的研究
第一篇：关于健全干部直接联系和服务群众制度，提高做好新形势下群众工作能力的研究关于健全干部直接联系和服务群众制度，提高做好新
形势下群众工作能力的研究
坚持党的根本宗旨，密切党和人民群众的血肉联系，是坚持党的性质的本质要求，也是坚持立党为公，执政为民，坚持科学发展观，以人为本，保持共产党员先进性的永恒主题。
密切联系群众是马克思列宁主义毛泽东思想的理论基础。从《共产党宣言》到“十月革命”，从“为人民服务”、“三个代表”重要思想到科学发展观和坚持以人为本，始终如一地贯穿了党的宗旨，党的三大作风，党的优良传统，党的执政之基。中国共产党思想路线的核心是实事求是。理论联系实际，在实践中检验和发展真理，“从群众中来，到群众中去”，“关心群众生活，注意工作方法”，把人民群众满意与不满意，把群众最关心，最直接，最现实的利益问题，作为我们共产党人工作的落脚点和根本目的，并以此作为检验共产党人工作的标准，是中国共产党唯一正确的一条思想路线。只有这样，我们才能有效地预防和克服“精神懈怠的危险，能力不足的危险，消极腐败的危险，脱离群众的危险”，才能切实经得起“执政考验、改革开放考验、市场经济考验，外部环境考验”，使我党永远立于不败之地。人民的利益高于一切。为此，这就要求我们每一个共产党人时刻“知民情，解民忧，暖民心”，必须情为人民群众所系，权为人民群众所用，利为人民群众所谋，植根于人民，服务于人民。否则，共产党人将会成为无水之鱼，无本之木，无根之基。
综上，为了适应新形势下机关干部必须密切联系群众的高要求，仅凭理论上的宣传教育和思想上的理解认识远远不够，必须根据科学发展观的要求，在建立健全切实可行的机关干部直接联系和服务群众制度上下力气，在建立长效机制上下功夫，才能切实保证联系群众的效率，防止唱高调，走过场，摆样子，华而不实，流于形式，不求实效。为此，建立党员机关干部直接联系和服务群众制度，迫在眉睫，势在必行。
关于机关干部直接联系和服务群众制度的主要内容，本人粗浅地认为应包括以下几个方面：
一、明确直接联系和服务的群众对象。这里研究和讨论联系的群众，为体现直接有效，应该是狭义上的，有针对性的。一方面是指机关干部所在岗位应对的服务对象所特指的一定范围内的人民群众。另一方面是指与岗位相对应的服务对象——基层广大群众。前者联系服务的目的在于教育团结和带领非干部党员和非党群众形成堡垒，共同为实现党的宗旨去联系群众和服务群众，在密切联系群众方面率先垂范，走在前做表率；后者的目的在于深入基层，细察民情，力解民忧，尽职尽责地为基层群众办实事、办好事。
因此，在建立健全机关干部直接联系群众和服务群众制度时，应明确直接联系和服务的主体，采取不同的形式和方法，确定联系的两个方面。
二、明确直接联系服务的内容和任务目标。机关干部下基层
直接联系和服务群众，要有的放矢，内容具体，任务目标明确。要做到五个结合。一是与市委政府的重大战略决策和部署相结合；二是与本单位决策和计划安排相结合；三是与本行业本岗位年度任务相结合；四是与村情、民情相结合；五是与服务群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合。
因此，在制定联系和服务群众的计划目标时，为保证效果，目的要明确，思路要清晰，根据群众的实际需求，分轻重缓急，统筹规划，合理安排。
三、明确直接联系和服务群众的方式和方法。根据不同的联系和服务对象以及不同的任务目标，确定采取不同的联系服务方式和方法。如专题调研，座谈会，明访，暗访，遍走，遍访，走访慰问，跟踪回访，结对帮扶，现场办公，建立领导干部联系点和领导干部信访接待日等，尽可能零距离接触群众，尽可能近距离直接为群众办事。
四、制定直接联系与服务办结通报制度。在联系和服务群众的过程中，要本着一切为了人民，一切从人民的利益出发，“问政于民，问需于民，问计于民，问效于民”的原则，尤其是对群众反映强烈的突出问题，要制定办结通报制度，做到事事有回声，件件有着落，切实提高联系服务的质量和水平。
五、制定直接联系与服务的分析汇报制度。对机关干部直接联系与服务群众的情况，要制定定期分析汇报制度。通过定期分析汇报，一是可以针对民情民意，进行综合分析，提高单位领导
的科学决策水平；二是通过分析汇报，研究解决群众反映问题的措施；三是通过分析汇报，便于交流联系与服务群众的经验，推广和扩大效果。
六、制定直接联系与服务群众的基本要求。联系与服务群众的要求，既要严肃认真，又要明确具体。在规定完成目标任务的同时，一定要充分体现“廉洁从政，阳光施政，依法行政，高效施政”的原则，严格遵守《廉政准则》，轻车从简，不给基层添乱，不给联系的群众找麻烦。通过落实具体要求，更加密切党群干群关系，凝聚民心，提高联系与服务群众的效率。
七、制定直接联系与服务的量化评估制度。对机关干部直接联系群众要结合任务目标建立完善的量化标准。对干部下基层目标任务的完成情况、方法、实效、承诺、兑现、诚信、群众满意度测评、作风、纪律等方面要制定出切实可行的考评办法。通过制定量化联系与服务群众的标准，健全机关党员干部联系群众的约束机制。
八、完善机关干部直接联系与服务群众的激励机制。要把干部直接联系与服务群众的考评结果纳入年终考核内容，作为评先评优以及干部任用的基本条件之一，逐步建立和完善机关党员干部直接联系与服务群众的激励机制，最大限度地充分调动干部联系群众服务群众的积极性，奖勤罚懒、治散治庸，营造风清气正的事业发展环境。
简言之，我们要高度重视和加强机关干部直接联系和服务群众工
作的制度建设工作。每个机关干部都必须树立强烈的忧患意识和危机意识，自觉践行党的宗旨，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，传承和发扬党的优良传统，为建设和谐富裕的新东郭贡献自己的力量。
第二篇：提高做好新形势下群众工作能力研究提高做好新形势下群众工作能力研究
党的十八大报告提出。“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。”其主要目的就是为了着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力。近年来，频繁发生的群体性突发事件警示我们如果平时不注重群众工作，关键时刻群众就不会站在党和政府一边，后果将十分严重。因此，努力提高做好新形势下群众工作的能力既是我们当前面临的一个紧迫的现实课题，又是一项长期的政治任务。
一、做好群众工作的重要性
立党为公、执政为民是我们党的基本执政理念。中国共产党之所以伟大，就是因为它始终和最广大人民群众站在一起，始终把最广大人民群众的根本利益看得高于一切、重于一切、先于一切。苏联解体前夕，苏联社会科学院作过一次问卷调查，被调查者认为苏共仍能代表工人阶级的只占4%，代表全体人民的仅占7%，认为代表官僚、干部和机关工作人员的却占80%。由此可以看出：一个不再代表人民群众根本利益的政党，注定要垮台；一个不再维护人民群众根本利益的政权，必定要退出历史舞台。所以，能否继续切实有效地代表、维护、实现和发展最广大人民群众的根本利益，决定着党的前途命运，决定着党的事业兴衰成败。
二、新形势下群众工作存在的问题
由于当前社会经济生活中呈现出利益主体多元化和利益需求最大化的趋势，各种价值取向和思想观念相互影响，社会矛盾不
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断增加，从而导致做好新形势下群众工作面临诸多实际问题：
1、部分基层党组织在群众工作中失位。目前，一些基层党组织忽视了群众教育管理工作的重要性。不能充分利用宣传载体积极地释疑解惑，主动宣传和正面宣传不到位，不作为、慢作为，致使矛盾积累，信访上行。有的基层组织对做好群众工作缺乏清醒的认识，认为抓群众工作太牵扯精力，是务虚的，经济工作才是务实的，只顾争取项目、跑资金等，忽视了发展的根本目的，把迫切需要解决的涉及群众切身利益的问题抛在了一边，使群众工作日益边缘化，导致矛盾重重，信访不断，最终阻碍了发展。
2、部分党员干部群众观念淡化，缺乏基层实践。一些干部把不准群众的思想脉搏，看不准群众诉求的核心问题，群众工作滞后，方法简单，针对性不强，使一些本来可以妥善处理的矛盾激化；还有部分干部不愿潜下心来为群众办实事、解难题，遇到问题能推则推，怕担责任，上缴矛盾。一些干部长期坐在机关、缺乏基层实践历练，不会讲群众话、不善于做群众工作，只注重gdp，不注重民意，以致经济发展了，党群、干群关系却疏远了。
3、群众工作机制不健全，方法缺乏有效性。当前，我们还没有探索出一套行之有效的群众工作新方法，一些地区和一部分基层干部仍然是“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用”。还有的干部依然采取强迫命令方式，甚至随意训人、骂人、要挟人，雇佣黑社会平息事态等，这些工作方法不仅无法适应新时期做好群众思想工作的要求，还会引发矛盾，激起事端，形成对抗，恶化党群、干群关系。
4、部分群众存在思想上的误区。随着社会进步，群众的文化水平有了提高，法律意识和民主意识有了增强，但群众的道德素
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质却没有跟着水涨船高。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律知识来维护自己的权益，却不习惯也不想用法律和道德来规范和约束自己的言行。一部分人只管个人受益，不顾集体和国家，在棚户区改造、拆迁及项目建设上，要求超标准补偿，达不到要求就上访；一部分人为达到自己的目的，不走司法程序，动不动就上访，甚至认为法不责众，聚众闹事；一部分人只讲权利，享受国家的补贴、补助和优惠政策，不尽一点义务。
三、对于如何做好群众工作的思考
群众工作一直以来就是我们党的优良传统和政治优势。无论是战争岁月还是和平年代，群众路线都是我们党战胜一切艰难险阻的法宝。新形势下，我们必须更加重视党的群众工作，把做好群众工作作为党员干部必备的“第一能力”，既要继承我们党在长期实践中形成的优良传统和作风，又要坚持与时俱进，不断创新。
1、强化五种意识。一要强化党性意识。始终牢记党的宗旨，发挥好党员的先锋模范作用，时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，自觉做到廉洁自律、克己奉公，自觉接受党和群众的批评、监督，在群众面前站得直、坐得端、行得正。二要强化全局意识。群众工作就像一盘棋，“一着不慎、满盘皆输”，在做好各项事业时，必须把全局利益、群众利益放在优先位置考虑，这不仅是职责与义务，更是广大人民群众的期盼和赢得人民群众信任和支持的基础。三要强化责任意识。事业心、责任心无论从党性角度还是对老百姓负责的角度看都是第一位的。有责任心就是要求我们既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，真心实意地为人民群众干好事。四要强化法律意识。每个党员领导干部都要熟练掌握
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党的各项方针政策，凡是涉及群众切身利益的事情，都要充分发扬民主、按照合法程序予以解决。五要强化创新意识。面对各项工作，必须具有创新意识，要学会用新眼光看待新情况，用新观念思考新问题，用新办法解决新矛盾，根据实际情况采取可行措施，创造性做好各项工作。当前，“网络问政”已经成为做好群众工作的一种新形式，作为公众人物，领导干部要学会利用网络平台来正确审视问题，说话要谨慎，对网民的牢骚话、气话、讽刺话等要保持理性，防止被网络舆论牵制利用，酿成不良后果。
2、提高五种能力。当前，做群众工作不比以前，困难很多，这就需要我们在做群众工作上得有点真本事、硬功夫，不断地在学习和工作中积累知识和经验，提高五种能力：一是深入群众的能力。深入群众，既要有深入的愿望、深入的行动，更要有深入的好方式、好途径，要从思想深处去领悟群众路线，真心诚意地和群众交朋友，要从群众最需要的事情做起，从群众最不满意的地方改起，解决好群众牵肠挂肚的难事、急事。二是发动群众的能力。在利益关系越来越复杂的情况下，组织群众的难度也不断加大，这就需要广大党员干部要把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿。不仅要通过解决群众的实际困难来感化群众，更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。三是服务群众的能力。做群众工作本质上就是服务，提高服务群众的能力实质上就是提高解决与群众生产和生活息息相关的实际问题的能力。这就要求每一位党员干部要切实转变工作作风，把精力真正集中到如何更好地为人民群众服务中来。随着服务的对象不断丰富，一些过去有效的工作经验已经不适应今天的发展形式，需要广大党
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员领导干部不断地加强对新知识的学习和应用，学习能力越强，服务水平就越高。四是引领发展的能力。要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕建设辽西强县的发展目标，以项目建设为突破口，以创新社会管理、服务民生为责任基点，以招商引资为抓手，以加强党的建设、优化发展环境为保障，办好“民心工程”，为从根本上做好群众工作，更好地服务群众，奠定坚实物质基础。五是化解矛盾及处置群体性突发事件的能力。在化解各种矛盾时，绝不能抱侥幸心理，要顾大局，识大体，通盘考虑，坚持做到共性问题统筹解决，个性问题特殊解决。尤其在应对群体性突发事件时，及时对突发事件的性质、发展趋势、社会影响等做出准确的判断并迅速做出反应，是应对可能出现的各种情况、从最坏处着眼争取最好结果的根本前提。
3、学会五种方法。一是学习提高法。这里所说的学习，是指既要向书本学习，又要向群众学习。书读得多了自然就少了俗气多了清气，少了媚气多了骨气，少了霸气多了和气，才能与群众打成一片，与群众融为一体。二是心理感召法。教育心理学的“尊重对等原理”告诉我们，不尊重听者，是很难得到听者的尊重和认同的。如果我们在做群众工作时，一开口讲话，就摆出一副“我讲你听、我说你做”的架势，居高临下、盛气凌人，那就不可能调动群众的情感，打通群众的思想，获得群众的认同。因此，在做群众工作时要多用真挚的感情、平等的心态、和谐的氛围去提升说服效力，强化教育效果。三是艺术感染法。说话的角度不同，效果也就不同。因此，我们要学会运用语言情感的影响力去感染群众、凝聚群众，调动群众的积极性。在说服教育的过程中，说话要合情合理，切不可恶语伤人、挖苦讽刺。四是刚柔相济法。
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应当肯定，我们的群众绝大多数是好的，但是也有极少数群众对政策法律不是不知道，而是知而不行，对自己应尽的义务不是自觉地履行，而是想方设法地抵制和刁难。对这样的人和事，首先要做思想工作，尽量用说服教育的办法解决问题，达到“以柔克刚”的目的。但是对那些屡教不改、拒不履行应尽义务、甚至危害国家和人民利益的少数人要敢于以硬碰硬，进行必要的处理，给予应有的惩戒。五是迂回战术法。对群众工作中的一些疑难问题，尤其是一些脾气比较急燥的群众，不能实打实的去解释，先要避开矛盾的焦点，可以先拉拉家常，或先说几句客套话，引开他的注意力，然后先讲次要的方面，再慢慢地切入正题，告知其实你要办的事情，不是我们不给你办，而是限于政策或法律法规的限制，这样就避免了矛盾的冲突，达到最佳效果。
第三篇：如何提高党员干部做好新形势下群众工作的能力如何提高党员干部做好新形势下群众工作的能力
群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的工作路线。密切联系群众，善于开展群众工作，是我们党的优良传统和优势所在。第二批教育活动开展以来，通过学习、走访、调研，使我对群众工作有了新的审视，并对如何做好新形势下群众工作有了新的见解。
一、面临的问题和挑战
做好群众工作是一名基层干部的基本功，是我党的优良传统适应新形势、新任务发展的必然要求，也是构建社会主义和谐社会和贯彻科学发展观的需要。然而面对我国经济快速发展，社会结构的变动，人们思想观念的变化，群众工作较以往相比面临着许多新的问题和挑战。
一是农村社会变革和群众观念变化。改革开放以来，农村发生了天翻地覆的变化，道路平坦了、房屋宽敞了、农民富裕了，经济的发展，物质的丰富，人们逐步过上富裕殷实的生活，与此同时，农民新的需求也增加了，伴之而来的社会治安的问题、通货膨胀的问题、环境污染的问题、贫富差距的问题、信仰危机的问题层出不穷。我们既肩负管理与服务的重任，也必须处理发展与稳定的关系。尤其近年来征地拆迁引发的矛盾更多，有的群众个人主义、利己主义严重；有的群众好吃懒做，想着各种办法寻找利益；部分群众对现行法律、政策断章取义为我所用，只讲权利不讲义务，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不顶用”的艰难局面。
二是政府职能转变减少了与群众的联系。税费改革前，镇政府的主要职能是管理，干部们经常到农户家与群众沟通联系，而现在党中央采取一系列支农惠农政策，使镇政府的职能也从管理型转变为服务型，乡镇的职权不断弱化，职责不断扩大，服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求也越来越高，干部们到农户家少了，与群众沟通也少了。同时，广大农民群众盼服务、盼发展、盼致富、盼公平的心情比以往任何时候都
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更为强烈，他们不再是一个被管理的对象，已经成为被服务的主体。
三是基层干部的问题。镇村干部“官小事多，权小责大”，“上面千条线、下面一根针”。镇村权力在缩小，任务在增大，权力有限、责任无限，基层干部压力不断增大，抱怨也变多；加之领导干部宗旨观念淡薄，为群众服务的自觉性不强，对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位，个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众越级上访或过激行为。
二、提高做好新形势下群众工作能力的对策
面对这些新的形势和压力，党员干部如何做好新形势下群众工作，下面谈谈我的浅见：
（一）加强思想教育，在强化群众观念上下功夫
思想是行动的先导，加强党员干部密切联系群众，首先就要解决好党员干部的思想认识问题。通过“会议传达、集中学习、党课讲授、自学与交流讨论”等形式组织党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等科学理论，特别要重点学习习近平总书记视察XX省时重要讲话等一系列讲话精神和自治区王君书记提出“8337”发展思路，通过丰富学习内容、创新学习形式、坚持理论系统培训、建立学习评价体系等办法，激发党员干部深入学习的热情，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的政绩观、权力观、利益观，自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，切实把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众满意当作第一标准，把对群众的真挚感情转化为深入基层的热情、服务群众的激情，切实解决服务群众“最后一公里”问题，提高服务群众的满意度。
（二）改进工作方式，在转变干部作风上下功夫
群众工作既是一项崇高的政治使命，也是一门复杂的沟通艺术，正确
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的方法和扎实的作风是做好群众工作的有效保障。中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，是党心民意的深切期盼，更是执政为民的根本遵循。要按照中央“八项规定”和自治区党委28条、市委21条、旗委20条规定，注重改进工作方式，树立良好工作作风，恭恭敬敬向群众学习，勤勤恳恳为群众工作，忠心耿耿为群众服务。
（三）完善配套制度，在落实监督考核上下功夫
引导党员干部密切联系群众，关键在于加强制度建设，大力推进联系群众长效机制建设，将各项工作都纳入到制度中，用制度管人管事，从而推进各项工作的落实。
一是不断完善调查研究制度，建立党员干部联系点制度，并与干部提拔任用结合起来，促使党员干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，听取群众意见、了解群众心声，帮助解决困难。
二是贯彻落实民主议事制度。建立健全政府重大投资项目公示和责任追究制度，坚持民主集中制和重大事项集体决策制度。进一步健全和完善干部廉洁从政的体制、机制和制度，形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的依法行使权利约束机制，使制度更科学，执行更有力，责任追究更严格。
三是健全民意表达制度。制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度，让群众有说话、反映问题的地方，有敢说话的制度保证，有解决问题的工作措施。
四是健全便民服务机制。建立方便群众、了解民意的平台和载体，变被动服务为主动服务。全覆盖向群众公开所有服务内容、服务流程、服务方式、服务时间、地点、人员，与旗直有关部门协调联动，前移服务平台、下沉服务人员、简化服务程序、代办服务事项，打通服务“最后一公里”，实现无缝对接。
三、做好群众工作方法要领
群众工作新的特点表明，做好群众思想工作不是一件容易的事情，特
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别是最近几年，各种社会矛盾越来越多，处理的难度越来越大，因群众思想工作不到位而导致的恶性事件时有发生，要做好新时期群众工作，了解群众是前提，取信于民是基础，科学方法是保证，我们要做到以下几点。
一要关心群众冷暖。坚持深入基层、深入群众，调查研究，倾听群众的呼声，了解群众的意愿，集中群众的智慧，使我们做出的决策、推行的工作更符合客观实际，更符合广大人民的愿望和利益。强化服务意识，时刻关心群众疾苦。要坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，努力增强为人民服务的本领。
二要掌握群众心理。基层干部接触群众最多，每名群众的心理各有不同，需要学习钻研，用心去总结、沟通、拉近距离。要掌握群众心理，首先要熟悉群众，熟悉群众语言，熟悉辖区的人文和地理环境，熟悉群众的喜好和需要。只有更加熟悉群众，掌握群众心理也就水到渠成，做好群众工作指日可待。
三要帮助群众解决问题。着力提高群众工作能力，要坚持从老百姓关心的小事做起、从身边的事情做起，千方百计为群众办实事、办最需要办的事，真正把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、好事做好，累积人民群众对我们的信任。要善于调处群众纠纷，及时化解矛盾，赢得人民群众对我们的支持，增进人民群众同我们的感情。
四要调处与群众的关系。现实中不少干部为完成工作任务，急于追求工作效果，不顾群众的真实感受，不设身处地为群众着想，一味强调工作的实用性，而忽略群众的感受，影响干群关系。只有增强群众观念，心里装着群众，站在人民群众的立场想问题、办事情，尽可能少扰民，少干扰群众正常生活，不伤害群众感情才会拉近群众与我们的距离。必须大力破除干部中的特权思想，从源头上抓，从制度上抓，从监督上抓，而且必须常抓不懈，务必把各种可能影响群众感情的苗头消灭在萌芽，把问题解决在初始阶段，确保队伍的绝对忠诚可靠。
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第四篇：如何提高做好新形势下群众工作的能力如何提高做好新形势下群众工作的能力
提高做好群众工作的能力，既要继承传统，又要勇于创新。要根据新形势、新任务的要求，认真研究新形势下群众工作的特点规律，探索群众工作的新路子，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的水平。
1.抱着深厚的感情开展群众工作
做好新形势下的群众工作，必须增进同人民群众的感情。党员干部只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，我们的各项工作也才能真正得到广大群众的理解和支持。怀着对群众深厚的感情开展工作，就要真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。当前，在开展群众工作时，特别需要一种换位思考。就是要善于站在群众的角度想问题，作判断，设身处地为群众着想，只有这样才能真正找出解决问题的办法，才能真正引起群众的共鸣。
2.把维护好群众切身利益作为做好群众工作的主要途径
做好群众工作，就是要关心群众生活，帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。在为群众排忧解难的过程中，解开群众的思想疙瘩，这是我们党做群众工作的一条基本经验，也是最实际、最普遍、最有效的群众工作。要重视解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题，确保人民群众成为经济社会发展的受益者，使广大人民群众共享改革发展成果。当前要特别注意处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题，切实维护群众的合法权益。
7.依靠群众做群众工作
当前，我国正处于经济加速发展黄金期，同时也是社会矛盾凸显期，群众工作呈现出主体多元、问题复杂、成因多样等特点。做好新形势下的群众工作成为各级党委、政府面临的一个重要而紧迫的任务。做好新时期农村群众工作最大的“窍门”就是要依靠群众。依靠群众做群众工作，效果之好往往超乎我们的预想。群众工作之所以难做，与群众不了解或不完全了解党委政府的决策、主张有关。因此，做工作、干事业，一定要坚持问政于民、问需于民、问计于民。再好的思路、规划和目标，不和老百姓说，得不到群众的支持和拥护，就是“空中楼阁”。在工作中要坚持做到三条：确定发展思路，必须倾听群众心声；确定发展规划，必须汲取群众智慧；确定发展目标，必须符合群众期盼。多年的基层工作经验让我始终相信，群众的力量是无穷的，把群众真正发动起来、组织起来，就能创造奇迹、干成大业。尤其是遇到较为复杂、棘手、难于处理的矛盾和问题时，我们要相信群众，充分调动群众的积极性，汲取群众的智慧，集思广益、群策群力，才能破解一个又一个难题。
第五篇：提高做好新形势下群众工作的能力（1）提高做好新形势下群众工作的能力
做好群众工作是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要途径。提高做好新形势下群众工作的能力，是加强党的执政能力建设的一项重要任务。党的十八大报告提出，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这对我们在新形势下加强和改进党的群众工作、提高党的群众工作科学化水平提出了新的要求。
把握新形势下群众工作的基本内涵
党的群众工作是党组织、宣传、教育、发动人民群众为推进社会主义现代化建设而奋斗的工作，是维护人民群众利益、凝聚人民群众力量、激发人民群众积极性主动性创造性的工作，是有效实现党的领导作用和奋斗目标的工作。
群众工作的对象、内容和方法。群众工作是做人的工作，群众工作的对象是具体的，包含对工人、农民、知识分子和社会各阶层人士等的工作。不同阶层和群体的文化教育程度、社会经历、经济收入和家庭情况都不尽相同，思想观念和政治觉悟也有所不同。党的群众工作内容是具体的，包括思想、政治、经济、文化等方面的任务。党的群众工作方法也是具体的，要针对不同的对象，在不同时期用不同的方法解决不同类别和不同性质的问题，符合思想政治工作规律和社会发展规律。
群众工作的实质和要求。群众工作的实质是要实现党对人民群众的政治引领、权益维护、素质提升、力量凝聚等作用。党的群众工作的要求是要达到协调利益、化解矛盾，密切党群血肉联系，增强人民团结，巩固党的执政基础，维护社会安定团结，使党的理论和路线方针政策化为亿万人民群众的自觉实践，凝聚人民群众力量实现党的奋斗目标和历史使命。群众工作的目的。群众工作要以最大限度调动人民群众建设中国特色社会主义的积极性主动性创造性、最大限度维护社会安定团结、最大限度维护和实现人民群众根本利益为目的。实现这一目的，需要把握社会主义市场经济和网络条件下群众工作的新特点新要求，有效解决群众反映强烈的热点难点问题，创新适合群众需要、有利于发挥群众作用的工作方式。坚持新形势下群众工作的基本原则
提高做好新形势下群众工作的能力，必须继承我们党在长期实践中形成的优良传统和作风，坚持一些基本原则。
实现对人民群众的领导与反对命令主义、尾巴主义相结合。党的领导要体现在对人民群众的领导上，群众工作就是实现这种领导的过程。在这个过程中，要对群众进行某些必要的指挥、动员和组织，同时必须注意反对命令主义和尾巴主义。反对命令主义，就是要从群众觉悟的实际状况出发，讲究政策和策略，让群众理解和接受党的要求和任务，而不能搞强制或压服的命令主义、强迫主义。反对尾巴主义，就是党制定的方针政策和工作目标不能落后于群众的觉悟，跟不上群众的认识，满足不了群众对社会发展的需求，同时也不能无原则地迁就、附和、助长部分群众中存在的某些落后、错误的认识与行为。
教育引导群众与当好群众学生相结合。党要履行领导职责，带领群众为自身的利益而奋斗，就要教育引导和组织动员群众。做到这一点，必须深入群众，虚心向群众学习请教，问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，当好群众的学生。可以说，只有先当好群众的学生才能教育引导群众，才能把党的政策主张变为群众的自觉行动。
依靠群众力量与遵循客观规律相结合。党的事业发展离不开人民群众的力量，党的群众工作就是要善于调动和发挥人民群众的力量。同时，中国革命、建设和改革又有自身发展的客观规律，只有遵循这些客观规律，人民群众的力量才能得到有效发挥。新形势下，党要在深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的基础上，充分调动和发挥人民群众的力量。
思想引导与解决实际问题相结合。做好群众工作，需要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。在加强对人民群众思想教育的同时，必须关心群众生活，高度重视解决群众中存在的各种实际困难，把思想教育与解决实际问题紧密结合起来。
抓住新形势下群众工作的重点问题
党的群众工作在不同的历史时期有不同的工作重点和所要解决的重点问题。当前，应把握好以下重点问题。
实现好、维护好、发展好群众根本利益的问题。实现好、维护好、发展好群众根本利益，是密切党群关系的根本问题，也是做好群众工作必须坚持的根本立场。当前，一些群众对党和政府工作的最主要意见，就在于他们的某些切身利益没有得到保障，甚至受到侵害。因此，做好新形势下的群众工作，一定要充分考虑群众的切身利益，想群众之所想，急群众之所急，千方百计为群众办实事、解难事、做好事。
引导群众与党同心同德的问题。在发展社会主义市场经济条件下，没有“大锅饭”、“铁饭碗”，人们必须在市场竞争中求生存谋发展，满足自己的利益需求，这与计划经济条件下的利益分配格局大不相同。同时，随着对外开放的不断扩大，国外各种思潮对国内的影响不断加大。因此，在新形势下如何让广大群众坚定中国特色社会主义共同理想，与党同心同德，是群众工作的一项重要任务。
防范和处置群体性突发事件的问题。群体性突发事件是当前影响社会和谐稳定的主要问题。群众工作要尽最大努力防范和制止群体性突发事件的发生。这就需要及时摸清社会和群众的思想动态，也需要努力克服党和政府工作中的官僚主义作风与侵害人民群众利益的行为，防止干群矛盾激化，防止人民内部矛盾激化。其中，从党和政府改进工作作风和强化服务宗旨上进行努力，是最根本性的工作。

提高新形势下群众工作的具体能力
做好新形势下的群众工作，既要把握群众工作的基本内涵，坚持群众工作的基本原则，抓住群众工作的重点问题，更要不断提高做好群众工作的具体能力。
了解群众的能力。能够及时全面准确地把握群众的政治态度、思想动向、生活状况以及对改进党和政府工作的建议、对改善工作条件和生活待遇的需求。只有了解群众，才能有针对性地做好群众工作。这就要求广大党员干部走出机关、走出大院，深入到群众中去。发动群众的能力。能够激发群众的积极性主动性创造性，有效地把群众组织起来，整合和凝聚群众力量，发挥不同群体的优势，引导和发动群众投身改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业中去，攻坚克难，实现各个阶段和各项工作的奋斗目标。
教育群众的能力。能够用党的科学理论武装群众，用党的理想信念凝聚群众，提高群众的思想政治觉悟，让广大群众明辨是非，克服各种错误思想的干扰，坚定中国特色社会主义共同理想，始终拥护党的领导。
服务群众的能力。能够为群众办实事、解难事、做好事，想群众之所想，急群众之所急，帮助群众克服生产生活上的各种困难，实现脱贫致富，成为人民群众的贴心人。
协调关系和化解矛盾的能力。能够有效解决干群关系中出现的各种问题，化解群众的不满情绪。同时，能够有效解决人民内部的各种矛盾，增强党与人民群众以及人民群众之间的团结。
防范和处置群体性事件和突发事件的能力。能够及时发现各种倾向性的苗头问题，及时消除各种可能导致突发事件的隐患。一旦发生群体性事件，能够及时有效地加以处置，
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