宗教活动场所管理工作规章制度 .docx

宗教活动场所管理工作制度
人员管理制度
第一条为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据国务院《宗教事务条例》和《XX省宗教事务管理条例》等有关法律法规，及本宗教的团体章程制定本制度。
第二条宗教活动场所的主要负责人、管理组织和工作人员的产生要经本场所民主推荐、宗教团体同意后，报县级以上宗教事务部门备案。
第三条本场所在宗教事务部门和当地宗教团体的领导下，接受相关业务部门的指导、监督、检查，按照本宗教的仪规，民主地制定内部管理规定，实行民主管理。
第四务本场所实行年终考核和定期考勤制度，教职人员和工作人员于每年第四季度进行述职，信教群众对他们进行评议。
第五条本场所教职人员、工作人员需外出的，要经场所主要负责人批准，主要负责人外出影响教务、离开本县区或时间较长的，需经本级宗教团体或当地宗教事务部门同意，回来后要及时销假。
第六条木场所的教职人员要到本场所外从事宗教活动的，要经本级宗教团体或宗教事务部门同意。
第七条场所管理组织的成员和长期居住、参加活动的人员，每月要集中组织学习宪法、法律和宗教法规，做到维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一。
第八条每月召开场所管理组织会议，总结工作、制定计划，并及时报宗教事务部门。
第九条非本场所教职人员，不经宗教事务部门同意不得主持宗教活动。
第十条外来人员需在场所居住的，需持本人所在地户籍证明、居民身份证和教职人员身份证明，经当地宗教事务部门和公安部门同意后，方可入住。
第十一条严格遵守作息时间，不准打扰附近居民正常的生产生活。
第十二条教职人员要严格遵守本宗教的规制，整齐着装，文明礼貌，仪表端庄。
第十三条场所要成立检查监督小组，对规章制度的落实情况进行检查。
第十四条对未按规定履行本制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正。撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。
财务管理制度
第一条为了规范宗教活动场所的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，依据国务院《宗教事务条例》和财政部《事业单位财务规则》等有关法律法规制定本制度。
第二条本场所财务实行民主集中的办法进行管理，重大开支需经场所管理委员会集体讨论决定，所有开支均应由主要负责人签字同意后，方可办理。所得收入必须用于本团体章程规定的业务范围。
第三条场所收支情况至少每半年向信教群众公布一次，接受宗教事务部门或相关业务部门的指导、监督、检查。
第四条设置会计、出纳人员，会计不得兼任出纳，会计人员必须进行会计核算，实行会计监督;一切收支，均须凭证记账。
第五条场所的物资必须指定专人保管，造册登记，严格采购、发放手续，定期查点，做到帐实相符;;奉献箱应由三人负责，当面开启清点。
第六条预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。
第七条各项收入（包括实物）均应入账，统一管理，定期公布，并向当地宗教事务部门汇报收支情况。
第八条固定资产报废和转让，经单位负责人批准后核销。大型。精密贵重的设备、仪器报废和转让，应当经过有关部门鉴定，报宗教事务部门批准。
第九条发生划转撒并时，必须进行清算，清算时应当在宗教事务部门和相关业务部门的监督指导下进行。对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。
第十条对未按规定履行财务管理制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。
会计管理制度
第一条为了规范宗教活动场所的会计核算，真实、完整地提供会计信息，根据《宗教事务条例》、《会计法》和《民间非营利组织会计制度》等有关法律法规制定本制度。
第二条会计应当由具有会计资格证书的人员担任，自觉接受当地人民政府有关部门的指导、监督、检查。
第三条会计核算应当及时进行，不得提前或延后。
第四条在会计核算申，所发生的费用应当与其相关的收入相配比，同一会计期间内的各项收入和与其相关的费用，应当在该会计期间内确认。
第五条会计记账应当采用借贷记账法。
第六条接受捐赠的现金资产，应当按照实际收到的金额入账。
第七条应当设置现金和银行存款日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记。
第八条现金的核算应当做到日清月结，其账面余额必须与库存数相符;银行存款的账面余额应当与银行对账单定期核对，并与按月编制的银行存款余额调节表调节相符。
第九条应收款项应当按照实际发生额入账，并按照往来户名等设置明细账，进行明细核算。
第十条预付账款应当按照实际发生额入账，并按照往来户名等设置明细账，进行明细核算。
第十一条存货在发出时，应当根据实际情况采用个别计价法、先进先出法、加权平均法或者移动平均法，确定发出存货的实际成本。
第十二条存货应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。
第十三条对固定资产应当定期或者至少每年实地盘点一次。
第十四条一般情况下，对于无条件的捐赠或政府补助，应当在捐赠或政府补助收到时确认收入;对于附条件的捐赠或政府补助，应当在取得捐赠资产或政府补助资产控制权时确认收入。
第十五条对未按规定履行会计管理制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。
治安管理制度
第一条为了规范宗教活动场所内部治安保卫工作，保障信教群众人身、财产安全和公共财产安全，根据《宗教事务条例》和《企业事业单位内部治安保卫条例》等有关法律法规制定本制度。
第二条宗教活动场所应成立以场所负责人为组长、安全负责人为副组长的治安保卫工作领导小组。
第三条场所应设门卫值班室，配备3人以上的专职或兼职治安保卫人员。昼夜轮流值班，白天对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜闸值班巡逻，不得随意离岗。
第四条在场所明显的地方公布场所主要负责人及相关人员、部门的联系方式、方法，并做到信息畅通。
第五条每月组织信教群众进行一次安全保卫教育，提高思想认识，每季度要召开一次治保会议，定期组织治安检查。
第六条不经场所负责人同意不准在场所内出售物品;对重要库房设施要指定专人管理，设置防盗、监控等防范措施，防止发生偷盗案件。
第七条;严禁在场所内饮酒、吵闹、打架斗殴，外来人员有侵犯本场所合法权益的行为，报告宗教工作部门解决。
第八条宗教活动场所内不得存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种。
第九条场所内发生治安、刑事犯罪等案件和灾害事故时，要立即拨打110报警，并及时上报当地宗教工作部门。
第十条对未按规定履行治安制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正。撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。
消防管理制度
第一条为了加强和规范宗教活动场所的消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，维护正常的宗教活动秩序，保障信教群众的生命、财产安全，根据国务院《宗教事务条例》和《消防法》等有关法律法规制定本制度。
第二条宗教活动场所应当成立以负责人为组长的消防工作领导小组，落实消防安全责任制，明确岗位消防安全职责，确定各岗位消防安全管理人员，防患于未然。
第三条宗教活动场所要配备一定的消防器材及工具（如灭火器、消防锨、消防桶等），并及时更新;严禁私拉乱扯电线，电器要按照规定使用，保持照明设备和电门开关的清洁。
第四条宗教活动场所至少要设置两条安全通道，通道上不得堆放杂物及安装栅栏等障碍物，进行宗教活动期间通道不得上锁，确保畅通，并制作标志牌悬挂于明显处，便于及时疏散人群。
第五条至少每半年要组织一次信教群众学习《消防法》等法律法规，有条件的耍组织演练，以增强消防意识。
第六条制定活动场所突发消防安全事件预案，确保组织有力、措施有效。一旦发生火灾，立即拨打火警119求救，报告宗教事务部门，并积极组织扑救。
第七条要积极配合宗教事务部门和消防部门的指导、监督、检查。
第八条场所消防工作小组要坚持每日自查，发现隐患及时消除。
第九条要建立防火安全检查记录簿，每次检查后应及时填写，并由检查人员和场所负责人共同在检查记录上签字。
第十条对未按规定履行本制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。
文物保护管理制度
第一条为了加强和规范宗教活动场所的文物保护管理工作，根据国务院《宗教事务条例》和《文物保护法》等有关法律法规制定本制度。
第二条宗教活动场所应当遵守《文物保护法》及其他的有关规章制度，积极履行文物保护职责与义务。
第三条场所应成立以负责人为组长的文物保护工作领导小组，明确职责，落实责任，对场所文物加强保护。
第四条对本场所的文物或有价值物品进行登记造册，建立档案。对不可移动文物要注意保养维护，对可移动的文物注意轻拿轻放，防止损坏、丢失。
第五条安排专人负责场所的文物看管和保护、除尘、保养等，尤其应加强本场所宗教活动期间的防盗、防损工作。任何单位和个人不得侵占、挪用、出售、出租、质押文物。
第六条至少每半年组织一次信教群众学习《文物保护法》等法律法规，加强文物保护的宣传教育，增强信教群众文物保护意识。
第七条场所文物保护工作小组要高度负责，坚持每日自查与定期检查相结合，做到文物保护万元一失。
第八条积极配合宗教事务部门和文物部门的指导、监督、检查。
第九条场所文物一旦发生丢失，及时拨打110报警，同时报告当地宗教事务部门。
第十条对末按规定履行文物保护制度，违反相关法律法规，造成文物灭失、丢失、损毁或流失的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、辙换直接负责的主管人员、撤销场所登记。
卫生防疫管理制度
第一条为了加强和规范宗教活动场所的卫生防疫管理工作，减少疾病发生，保障信教群众身体健康、生命安全和正常的宗教活动秩序根据国务院《宗教事务条例》、《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规制定本制度。
第二条成立以负责人为组长的卫生防疫工作领导小组，明确任务，落实责任，确保早发现、早隔离、早治疗，切断病源传播途径。
第三条配备一定的卫生防疫器材及工具（如喷雾器、卫生口罩等），制定卫生值日表，保持地面、墙壁清洁，不留死角，场所内定期进行药物消毒（特别是举行宗教活动前后，场所应消毒，消除隐患）。
第四条至少每半年组织一次信教群众学习《卫生防疫法》、《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，进行健康知识和传染病预防知识的教育，增强个人、公共卫生防疫意识。
第五条为信教群众提供充足的符合卫生标准的饮用水，设置比较卫生的厕所和洗手设施。有寄宿的要有洗漱、洗澡等卫生基础设施。
第六条加强食堂卫生管理，食堂内外清洁整齐，物品摆放有序，通风较好，无苍蝇、蚊虫，生、熟食品分别存放，食品器具及时清洗、消毒，严防食品中毒事件。
第七条场所卫生防疫工作领导小组要坚持每日自查，检查不合格的及时组织整改，在源头上有效防止疫灾、疫情的发生。
第八条积极配合宗教事务部门和卫生防疫部门的指导、监督、检查。
第九条应建立卫生防疫检查记录簿，每次检查后当及时填写，并由检查人员和场所负责人共同在检查记录上签字。
第十条对未按规定履行卫生防疫制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、辙换直接负责的主管人员，撒销场所登记。
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