如何进一步深化干部人事规章制度改革.docx

如何进一步深化干部人事制度改革
如何进一步深化干部人事制度改革
党的十八大报告提出，要“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”。这对形成充满活力的选人用人机制，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍具有重要意义。
改革开放以来，我们党积极推进干部人事制度改革，取得重大进展。创造性地提出干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化，明确了新时期干部队伍建设的根本指导方针。党的十二大通过的党章第一次把这一方针确立为干部队伍建设的指导方针，以后历次的党章都予以坚持和强调。我们党积极推进干部工作的科学化、民主化、制度化，颁布实施《深化干部人事制度改革规划纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等系列政策法规，逐步形成了相互配套、有机衔接、较为完备的干部人事工作制度体系。坚持民主，公开、竞争、择优，全面深化干部人事制度改革，制定实施新的10年改革规划，干部人事制度改革工作呈现整体推进的新局面。
按照党的十八大部署、深化干部人事制度改革，要坚持党管干部原则，坚持在五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。重点做好以下3个方面：一要扩大干部工作民主，提高民主质量。扩大干部工作民主，是深化干部人事制度改革的基本方向，就是要进一步落实广大干部群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权。要扩大提名环节的民主，进一步建立健全主体清晰，程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度.完善民主推荐、民主测评方法，科学分析和运用民主推荐和民主测评结果，把尊重民意和不简单以票取人统一起来。扩大考核工作民主，强化党内外的干部群众的参与和监督，全面深人地掌握干部的表现情况，增强考核工作的公信力和考核结果的公信度。建立干部选拔任用工作信息公开制度，增强干部工作的透明度。二要全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，把真正优秀的干部选拔出来，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，公开选拔、竞争上岗，是用人制度的重大创新，是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。要继续把完善竞争性选拔干部方式作为干部人事制度改革的一个重点，突出岗位特点，注重能力实绩。完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。提高竞争性选拔干部的质量，改进笔试面试方法，真正考出干部的基本素质和实际能力。三要健全干部管理体制，从严管理监督干部。这是干部人事制度改革的重要内容，也是建设高素质干部队伍的重要保证。要加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，重点培养、重点选配、重点管理、重点监督，着力培养造就一批坚定不移走中国特色社会主义道路、善于治党治国的政治家。加强干部队伍宏观管理，深化干部分类管理改革，完善公务员制度，推进企事业单位人事制度改革，制定符合企事业单位特点的人事管理办法。继续探索调整不适宜担任现职干部的办法，构建干部能下能出机制。健全干部日常管理监督机制，落实谈心谈话、民主生活会、报告个人有关事项、诫勉函询，述职述廉等制度，及时发现和纠正干部队伍中的苗头性、倾向性问题，引导干部自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。
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