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乡镇党委规章制度创新经验交流.docx

1、 乡镇党委制度创新经验交流 近年来,**镇始终坚持把乡镇党委的制度建设放在乡镇党委建设的突出位置,一方面总结工作经验,对原有制度加以修订和完善,一方面根据发展变化的新形势,不断摸索和创新。现将镇党委制度创新方面取得的经验汇报如下: 一、建立领导制度,突出民主集中制,增强党委的凝聚力 根据党章赋予乡镇党委的职能,围绕“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针,制订了集体领导和个人分工负责制度,完善了乡镇党委议事规则,使党委领导功能的发挥做到有章可循。制度规定,凡涉及到贯彻落实上级的指示决议、乡镇改革发展稳定的目标规划、重大措施和项目,涉及群众利益的

2、重要问题以及按规定应由党委讨论决定的重要事项,都必须经过党委集体讨论决定,同时,制度还对党委会议事的范围、议题的确定、会议的召开、议事的程序、表决的方式、决策的贯彻等做了进一步的规定,强调应由党委会集体讨论决定的事项,不得以书记碰头会或党政联席会代替,更不得由少数人说了算;凡集体研究决定的事项,个人必须自觉地贯彻执行,不允许擅自更改集体决定,不允许超越本人工作职责范围另行其事。从而保证了议事的规范,决策的民主,保证了党委领导的核心地位和集体整体功能的发挥。 二、建立工作制度,突出改进工作作风,提高工作效率 在工作机制方面,为促使乡镇党委真正把党建工作摆上位置、形成合力,

3、健全完善了党委管党工作例会制度,即党委专题研究党建工作例会、党群口例会、支部书记例会,明确了各个例会的时间、参加人员、例会内容、责任人和有关要求。党委管党例会质量的高低是衡量党委管党议党水平的重要标尺,为此,镇党委除安排党务人员记录、整理外,还统一下发党委专题研究党建工作例会的参考议题,要求各支部就如何加强基层党组织的建设、如何结合实际合理设置组织机构、如何进一步强化党的建设带有全局性、战略性的党建课题进行研究,有针对性地解决面上存在的问题,不断提高管党议党水平。 在工作作风方面,制订出台了党员领导干部联系点、机关干部联系村组、解决乡镇领导干部“走读”问题等一系列制度措施,对乡镇干

4、部深入基层、联系群众、驻镇值班、开展夜访等方面作出了明确的规定,收到良好效果。群众有事,一个电话就能找到联系的干部,如果需要,党员干部和机关干部主动上门为群众排忧解难。 在工作评价方面,针对一些地方存在的“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题,在充分调研、先行试点的基础上,建立起以党政领导干部年度工作目标责任制为核心内容,以目标编制、目标监控、目标考核为主要环节,把上级考评、同级互评、下级测评有机结合的实绩考核制度。将乡镇的年度工作任务,逐项分解落实到每一位成员,年底按照这一指标实施考核,以硬性的考核得分来区分实绩大小,明确规定连续两年考核综合得分处于末位的必须实行组织调整或

5、改任非领导职务。同时推广了麓棠村支部对村干部年度工作目标考核实施办法,使各支部从书记到每一位村组干部肩上有目标,心中有标尺,真正形成“以位次定奖惩,凭实绩用干部”的良好导向。 三、建立监督制度,突出规范施政行为,提高群众满意度 让干部的行为公开透明,让群众真正满意,关键在于建立一套健全的监督约束机制。为此,**镇党委分别从上对下,制订了廉政谈话制度、经济责任审计制度、个人重大事项报告制度;从下对上,探索实施并逐步完善了政务公开和民主评议领导干部制度;在同级之间,将党员领导干部民主生活会制度进一步细化,借鉴“三讲”教育经验,强化了会前的收集反馈意见、会中的相互批评以及会后的情况通报,出台了乡镇党员领导干部民主生活会实施细则。从而形成了以一把手为重点对象,包括所有党政班子成员在内,党内党外一体化的立体监督网 第3页 共3页

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