关于村级重大事项报告管理规章制度.docx

关于村级重大事项报告管理制度
管理制度的实施意见
各村党支部、村委会：
近几年，随着农村改革的不断深入，农民负担逐年减少，2005年我镇实现了零税赋。为了发展壮大集体经济，增加集体收入，进一步加强村级民主与法制，减少干群矛盾，保持社会稳定，经党委政府、研究决定，在全镇上下建立、完善村级重大事项报告、审批制度，特制定本意见。
一、村级重大事项的范围。凡涉及与本村村民切身利益有关的，都属于村级重大事项。如我镇是建材业之乡，不少村有丰富的水泥石资源，石青的承包以及承包费的收取、使用；我镇是农业镇，农业是我镇的主导产业，土地是农民基本的生产资料，农村土地承包（包括机动地、集体示范园的承包）、山岚及荒山、荒滩、荒坡的承包；集体资产如房屋的出卖、租赁；村里公益事业如自来水改造、村内道路硬化；“一事一议”资金的收取和使用；涉及村级财务方面，收入、支出1000元以上的收支事项等等。
二、村级重大事项的决策程序。
1、由村党支部、村委会主持召开村两委会议、全体党员、村民代表大会，经三分之二以上的村民代表表决通过。
2、包片领导要全程参与，并亲自参加有关会议，审查把关。
3、书面报请镇党委、政府批准。
4、镇党委政府安排相关部门进行考察论证，必要时要申报上一级党委、政府核实、批准。
5、镇党委下达书面批准意见。
三、依法办事。要严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》，和《XX省实施中华人民共和国土地承包法办法》来解决和处理农村土地承包问题；严格按《中华人民共和国合同法》签定矿山合同等有关合同，做到有法必依，违法必纠，不断增强村级依法办事的能力。
四、建立村级重大事项责任追究制度。
1、列入考核，和农村党支部书记、村干部工资挂钩。
2、依法认定、废止无效合同、非法合同。
3、违反本办法规定的，要严肃追究有关责任人的党纪、政纪、刑事责任。
五、重大事项档案管理制度。村文书要妥善保管好村委会印章、重大事项会议记录、承包合同等重要资料，及时存档。任何人不得以任何理由私自保管。因管理不善，使重要资料丢失，要追究当事人的责任。
张格庄镇党委
张格庄镇政府
二○○六年三月二日
第二篇：村级重大事项报告制度某某村干部重大事项报告制度
为了及时了解和掌握村干部个人工作、生活等方面的重大情况，进一步加强监督管理，增强自我约束能力，促进村干部廉洁自律，特制订本制度。
一、报告对象
现任村两委班子主要领导。
二、报告事项
1、本人发生违法、违纪行为或工作中出现重大失误造成损失的；
2、本人、配偶及子女出国（境）定居、探亲、考察、旅游、自费留学，及执行外事纪律的情况；
3、本人及家庭成员买卖、出租、调换、修建房子和转让宅基地的；
4、本人及家庭成员收受礼金、礼券、有价证券、信用卡等；
5、本人及家庭成员接受数额较大的馈赠、继承遗产等；
6、本人及家庭成员入股经商办企业或买卖股票的；
7、子女上大、中专院校读书的；
8、家庭成员发生违法违纪行为或重大民事纠纷的；
9、本人一年来的收入情况；
10、家庭主要成员婚丧嫁娶的情况；
11、本人认为需要向组织报告的其它重大事项。
三、报告方式
凡有上述情况的村干部，必须在村党支部内通报情况，并填报《村干部个人重大事项报告表》和《村干部个人收入申请表》，并将报告表申报表寄存街办纪工委。
四、报告要求
每一位村干部都要认真执行报告制度，每年年底填报一次，实事求是地报告有关事项，自觉接受组织的监督、检查。属于可预见的，要事前报告，属于不可预见的，事后必须及进报告，最迟不得超过一个月。
五、报告的监督检查
接受和配合街办纪工委对报告制度执行情况的监督检查，并对报告情况要进行认真登记、归档。对无故不报或虚报、假报的，要批评教育，构成违纪又不如实报告的要从重处理；报告制度的执行情况，应列为村班子民主生活会自我检查和工作述职的内容。
第三篇：村级重大事项管理[范文]黄山办严把“五关”做好村级重大事项管理工作
为进一步做好村级重大事项管理工作，加强村级重大事项的管理、监督力度，办事处党工委结合工作实际，明晰职责、理清环节，在村级重大事项的申报、审批和实施过程中严把“五关”。
包村干部把好决策关，确保项目立项民主合理。村级重大事项必须结合本村实际，综合党员干部和群众意见，经村两委集体讨论研究，村民代表会议（三分之二以上村民同意）通过方可申报。包村干部要全程参加民主决策会议，对会议程序进行监督，帮助村两委把好决策关，确保会议民主决策过程和表决结果真实有效。
社区书记把好初审关，确保项目材料真实无误。对提交的村级重大事项申请，社区总支书记要把好审查关。社区书记要严格按照相关程序对村级提报重大事项进行调查研究，评估分析，查补缺漏，确保申报事项可行有效。最终，形成第一手调研资料并上报办事处包片领导，社区书记在整个申报过程中要做好上级领导的参谋助手。
包片领导把好审查关，确保项目内容科学可行。根据社区提供的调研材料及村上报资料，包片领导要第一时间深入实地考察，广泛听取群众意见，在考察论证的基础上对项目的合理性和可行性进行分析研究。最后在实地考察、调查研究的基础上对村级重大事项申报项目拿出初步审查意见上报办事处分管领导。
分管领导把好审批关，确保项目组织严谨细致。办事处分管领导根据项目所申报资料及包片领导考察论证所得出的初步审查意见，对
项目进行综合分析、科学研究，在多方论证的基础上对村级重大事项预案的政策性、科学性和民主性进行研究审查。对于特别重大事项必须报经党政联席会议研究后，方可拿出项目审批意见。
审监中心把好监督关，确保项目实施合法高效。项目在实施中及结束后，村两委要主动申请重大事项开支审计，然后由办事处“审计监督中心”组织专项跟踪审计，做出审计报告，为项目把好审计监督关，并将项目审计情况在村务、财务公开栏向群众公示。同时，办事处党工委还积极拓宽和畅通监督渠道，完善举报、信访、投诉等法律监督制度，进一步加强人民群众的监督作用。
第四篇：村级重大事项全民表决制度村级重大事项全民表决制度
村重大事务必须按照民主集中制的原则，严格履行程序，实行全民表决制度。
一、重大事项主要内容：
1、村经济和社会发展规划及年度计划、村庄建设规划的制订；
2、村民自治章程和村规民约的修订；
3、村集体经济项目的立项、承包方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置方案；
4、兴修道路、水利、电力、自来水等村公益事业的经费筹措方案，以及建设承包方案；
5村集体土地、房屋等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征用、征收土地各项补偿费的分配和使用；
6、领取村干部误工报酬的人数及标准；
7、国家计划生育政策的落实方案；
8、涉及村集体和村民利益的其他重大事项。
二、决策的一般程序：
1、村党支部、村民委员会、村经济合作社、1/10以上村民联名或1/5以上村民代表联名提名可以提出议案；
2、村支部统一受理议案，并召集召开村两委联席会议，研究提出具体意见和建议，特别重大的事项，应同时向镇有关单位报告；
3、提交村党员大会讨论，同时公布相关信息，广泛征求村民的意见和建议；
4、组织召开村民大会进行决策，并形成书面记录，表决结果及相关重要信息以通告形式及时公开，同时报镇纪委备案；
5、村党支部和村民委员会按照分工，组织实施。
6、对重大事务的实施情况及最终完成结果向群众公告。
第五篇：东红村村级重大事项报告制度东红村村级重大事项报告制度
为促进村级重大事项运行的规范化，加强对村干部行为的监督，结合我村实际，特做出如下规定。
一、报告事项
㈠、村干部个人重大事项。
1、本人及直系亲属列入党员发展对象或推选为后备干部。
2、本人或带领他人到上级部门咨询反映问题。
3、宅基地审批、新建或翻建住房。
4、本人及其配偶、子女经商办企业。
5、本人及其配偶、子女购买汽车情况。
6、本人认为应当向组织报告的其他重要事项。
㈡、村务工作重大事项。
1、选举、罢免村委会成员。
2、制定和修改村民自治章程、村规民约。
3、村经济和社会发展总体规划、固定资产投资及村办企业情况。
4、村年度财务预算和较大财务收支情况。
5、村庄建设规划、土地征用分配方案。
6、村公益事业建设及资金使用、招投标方案。
7、较大资金额集体资产的拍卖、发包、租赁、抵押等。
8、需村民集资、筹资、筹劳的事项。
9、村干部工资、奖金等待遇报酬的分配方案。
10、讨论与农民群众切身利益密切相关的其它重大事项。
二、决策的程序
㈠、村干部个人重大事项报告程序。
村干部个人重大事项报告应本着“有则必报、实事求是”的原则，分三步实施。
第一步。由本人向支部提出，并向村两委会进行通报。
第二步。由本人填写村干部个人重大事项报告表。村支部书记、村主任的个人重大事项报镇党委、政府备案，其他两委成员的个人重大事项由村支部审核备案。
第三步。镇、村两级若无不同意见，方可进行实施。
㈡、村务工作重大事项决策程序。坚持以支部为核心，本着“先党内、后党外，先党员、后群众”的原则，按照“六步工作法”进行操作。第一步：启动。
启动村务重大事项，村党支部书记召集主持“两委”联席会，先作出预案。
第二步。通报。
预案形成后，向镇党委、政府通报，镇党委、政府根据情况拿出初步意见。
第三步。论证。
经镇党委、政府初步同意后，支部采取召开党员座谈会、村民代表座谈会、听证会等多种形式，广泛征取群众的意见和建议。凡涉及村集
体资产转让、承包、合同、意向性项目等重大事项，应向法律机构或上级有关部门进行法律和政策方面的咨询。
第四步。审核。
由村支部或村委会以书面形式写出请示，并按要求填写重大事项审批表，上报镇党委、政府。镇党委、政府将召开专题会议，对重大事项预案的政策性、科学性和民主性进行研究审批，并存档案。第五步：表决。
镇审批通过的重大事项报告议案，要提交到村民代表会议上表决，民主表决由村“两委”共同组织，村民代表、村民小组长、理财监督小组成员参加会议，全程接受群众监督。村民代表会议必须有三分之二以上的人员参加。议案须经应参会半数以上的人员同意，否则，应暂缓办理或者放弃。表决形式可以通过口头、举手、投票的形式，表决结果当场公布，并在村务公开栏内公示。
第六步。实施。
凡村务工作重大事项均由村“两委”班子共同组织实施，并聘请2—4名德高望重的人员做为监督员，定期向村民公布进展情况，办理结束后，要将整个事项的完成情况在村务公开栏内全程公示，并将办理结果上报镇党委、政府备案。
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