县区福星镇福星村党总支部基层党组织工作规章制度 .docx

XX县区福星镇福星村党总支部基层党组织工作制度
立足村情强化基层党组织建设
真抓实干构建富裕和谐新农村
——和平镇小厂村党总支部创建县级基层党建工作示范点侧记
一、小厂村基本情况
小厂村委会位于和平镇北部，距镇政府驻地20公里，总面积28平方公里，辖10个自然村、11个村民小组；经济以粮烟、经济作物种植和畜牧养殖业为主。辖区内交通便利，拥有丰富的矿产资源。2010年末，全村共有632户，总人口2756人，其中：农业人口2597人，非农业人口159人；少数民族2263人，占总人口82.1%。2010年末，全村共设村党总支1个，党支部4个，党小组7个，有党员79名，其中：农村党员72名，占党员总数的91.1%；少数民族党员63名，占党员总数的79.7%；25岁以下的5人，占6.3%；26岁至35岁10人，占12.7%；36岁至45岁11人，占13.9%；46岁至54岁10人，占12.7%；55至59岁7人，占8.7%；60岁以上36人，占45.6%；高中以上文化程度4人，占51%；初中及以下文化程度75人，占95%。近年来，小厂村党总支在镇党委的正确领导下，紧紧抓住发展的大好时机，借助优越的区位优势和良好的人文环境，以创建“五个好”党支部为目标，按照“抓好党的基层建设，促进农村经济社会又快又好发展”的思路，认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委十八项基层党建工作制度，切实加强“两委”班子建设、党员队伍建设、党员活动阵地建设，千方百计发展壮大村级集体经济，着力提高村党总支的凝聚力、战斗力和创造力，有力地促进了全村经济和社会各项事业1
快速健康协调发展。使全村经济社会呈现出了“一年一个样，三年大变样”的新局面。村党总支2006至2009年连续四年被镇党委、政府评为“党建综合目标管理考核”先进党总支部。
二、党建基本情况
（一）加强班子建设，创一流村级领导班子
作为农业村的小厂，过去曾有“上班时间村委会时常紧锁”的说法。为改变这种现状，2000年实行村改委后，特别是2006年村党总支书记、村主任实行“一肩挑”后，小厂村党总支就狠抓班子自身建设，团结干事，用自身形象感召人。把只有赢得民心，才能得到群众支持，各项工作才能顺利开展作为班子建设的标尺。经常组织班子成员学政策、学理论、学科技、学法律、学市场经济知识，提高班子成员的思想政治素质，增强班子成员驾驭农村工作和带领群众共同致富的能力。完善村级“八大组织”干部选用制度，采取“淘劣留优”措施，对责任心不强的干部坚决辞退，发现品德优良、知识丰富、能力强的人才大胆聘用。认真贯彻民主集中制原则，班子内坚持重大事项、重要问题集体研究讨论决定，加强班子团结协作，制定发展目标，理清发展思路，细化年度工作，从而使党总支成为了带领全村党员、群众谋大事、创大业的坚强核心，形成了“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”村级领导集体。赢得了民心，得到了广大党员干部群众的大力支持，保证了各项工作的顺利进行。
（二）强化教育管理，创一流党员队伍
在农村基层开展工作，群众看党员，党员看干部，加强党员的经常性教育管理十分关键。开展第三批保持共产党员先进性教
育活动以来，小厂村党总支部按照镇党委的安排部署，认真开展解放思想大讨论活动、科学发展观教育学习和创先争优等一系列活动，通过实施无职党员设岗定责、党员“十星争创”、党员承诺制和“三培养”等一系列活动，教育、引导党员在活动中发挥先锋模范作用，党的凝聚力、号召力得到明显增强。
一是强化党员学习教育工作。认真组织落实“三会一课”制度，在抓好党员队伍日常教育管理的同时，通过组织党员干部外出参观学习、参加上级培训班等形式提高党员干部队伍的整体素质和工作能力；通过组织党员深入学习十七大、十七届三中、四中全会精神，提高党员干部对社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的认知能力，使党员队伍的整体素质有了进一步提高。
二是精心组织实施无职党员设岗定责活动和党员“十星争创”活动。为充分发挥党员的先锋模范作用，体现党员先进性。在开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动中，村党总支针对无职党员在农村“要所为，难有所为”、“名不正，言不顺”的实际，积极创新载体，为无职党员搭建工作平台。结合本村实际，科学设臵科技示范岗、勤劳致富岗、计划生育监督岗、生态环境保护岗、社会治安维护岗、村务财务监督岗、土地管理监督岗、村规民约监督岗、政策法规宣传岗、文明新风岗10个岗位，并规范实施，为54名无职党员找到了岗位，使无职党员作用得到了充分发挥。同时，在全村65名党员中开展“争评十星级党员”活动，党员、村党总支、镇党委按照有关程序，通过三级评定，年底对每位党员的日常工作和表现给予宗旨星、学习星、致富星、帮带星、诚信星、奉献星、新风星、计生星、科普星、法纪星“十星”
定级，广大党员增强了荣誉感、自豪感和成就感，在全村党员中营造出了“学习先进、争当先进、赶超先进”的工作氛围，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用明显增强。
（三）加强党员活动阵地建设，创一流的基层党建场所党员安不安心，作用发挥明不明显，党组织凝聚力强不强，要看党员有没有一个自己的家。针对村级活动场所陈旧、狭窄的实际，在省、州、县组织、建设等相关部门的关心帮助下，投资348195元，重建了建筑面积460.26平方米的村级办公楼，并按照“十二有”的要求完善了设施配臵和制度修定；针对党的凝聚力、号召力增强，党员队伍壮大，村党总支和各党支部原有的党员活动室、党建展室不能满足党员需要的实际，投资3万元修缮了村级党员活动室、农家书屋、党建宣传栏，投资8万元在小厂村、尖山村2个党支部、5个党小组新建或修缮公房，为团结全村党员群众、凝聚村民人心、为民便民服务发挥载体作用。
（四）发挥区位优势，创一流的集体经济发展管理模式
村级组织担负着带领党员群众建设社会主义新农村和全面小康社会的神圣职责，要履行好这一职责，物质基础则是村级集体经济，如果没有集体经济的支撑，为民服务功能就会弱化，基层党组织的凝聚力、战斗力就会大打折扣。为此，村党支部始终把壮大集体经济、致富一方百姓放到突出位臵，充分发挥矿产资源丰富的优势，通过招商引资参股的合作方式，增加村级集体经济收入。针对小厂村气候、土壤适应烟叶栽种的实际，借助禄丰被列为国家现代烟草农业建设示XX县区的大好时机，村党总支部组织烟农成立“烟叶种植专业合作社”，围绕产前、产中、产后开展
科技、信息、销售等方面服务，在增加农民收入的同时，增加服务性村集体经济收入。2010年，小厂村村级经济收入达6万元。
（五）提高为民办事能力，创一流工作业绩
在大力发展农村经济的同时，村党总支着力实施了以理解人、尊重人、关心人为主要内容的民心工程，切实解决群众生产生活难题，积极推进全村的精神文明建设和其他事业的发展。一是建立“农民服务站”和“党员服务站”，以“热情、高效、便民”的服务，真正方便为村民办实事、办好事。二是针对小厂村唯一通向外界道路“晴天一身灰，雨天一身泥”的实际，积极争取乡村道路硬化工程项目，对13.6公里道路进行了弹石铺设，解决了广大村民“出行难”的问题。三是把水利建设作为农业生产的大事来抓，牢固树立“水利是农业的命脉”的思想观念，积极争取项目资金，采取“四两拨千斤”的方法，掀起全村兴修水利的热潮。到2010年，全村共兴修大小水利工程4项，投入水利项目资金10万元，清理干道水渠4000多米，全村农田基本实现了水利排灌；四是积极争取和实施小厂村、尖山村新农村建设项目，累计投资50万元，完成两个村民小组入村主干道、村内主干道、叉道的混凝土铺设，以及党员活动室、垃圾池和公厕的建设，群众出行方便了，对村干部的怨气也没有了，干群关系得到了较大改善五是关注弱势群体，关心村组老干部生产生活，每年村党总支班子成员都要深入到困难户和老干部家中走访慰问，给他们带去生活用品和组织的关心，并向他们通报村里的发展情况，听取老干部想法、建议，让老干部感受到组织的温暖。
（六）切实加强流动党员管理，保证外出党员的正常组织生活
党总支认真对全村的流动党员情况进行摸底调查，了解掌握流动党员的去向及联系方式，并造册登记，建立了规范有序的流动党员台帐，共登记流动党员7名。利用春节回家过年的时机向外出流动党员发放《流动党员活动证》7本，做到流动党员人手一册。同时，要求流动党员每季度定期向原来所在的党支部通过电话或信件汇报思想及工作情况，在村委会建立了流动党员服务点，进一步加强了对外出流动党员的教育和管理。
成绩是过去的，在今后的工作中，小厂村党总支部将在和平镇党委的正确领导下，深入开展创先争优活动，以党总支部“五个好”、党员“五带头”为标准，进一步总结经验，寻找差距，完善措施，狠抓落实，切实加强村级党建工作，带领广大党员和群众为生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
中共和平镇委员会
2011年2月25日
第7页 共7页