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制度保障政治协商协商助推科学发展
第一篇：制度保障政治协商协商助推科学发展制度保障政治协商协商助推科学发展
乔协室
近年来，硚口区政协积极探索适合基层特点的政治协商实践路径，在XX市率先出台了《关于把政治协商纳入决策程序的实施办法》（以下简称《实施办法》），有力促进政治协商的制度化、规范化和程序化，解决了基层政协何时协商、协商什么、跟谁协商、怎么协商、如何转化成果等难以把握的实际问题，全区“制度建设保障政治协商、刚性协商助推科学发展”的良好局面基本形成，受到了省市领导和社会各界的广泛关注，2010年《中国政协》杂志专题报道了《“刚性”制度促协商》的做法。
一、夯实思想基础，形成协商认识的一致性。
始终从加强党的执政能力建设的政治高度来认识政治协商，注重做好打基础、管长远的铺垫性工作，坚持和依靠区委、区政府在政治协商中的主导作用，促使全区上下形成广泛的政治协商共识。积极推进政协理论的普及和宣传工作，专题向区委提出在全区普及人民政协的理论研究、宣传和教育工作的建议，得到了区委的高度重视和积极回应，区委明确规定把全国“两会”、省市政协全会精神作为区委理论中心组每年集中学习的重要内容之一，把人民政协理论列入区委党校、区行政学校教学计划以及区属各级党组织中心组的理论学习计划，不断营造全区社会各界重视支持政协工作的良好氛围和整体合力2009年区委在学习实践科学发展观活动中把将政治协商纳入决策程序作为整改措施的重要内容之一，在整改中进一步树立了制度性协商的新理念，澄清了一些同志或多或少地存在的“政协政治协商靠会议、走程序、太麻烦、难统
一、容易延误时机”等模糊认识，改变了“想起来就协商，想不起来就不协商”甚至以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等传统做法，协商意识实现了从被动协商向主动协商的转变。
二、加强方案策划，增强协商计划的针对性。
针对《实施办法》细化明确的协商内容和协商形式，精心制定年度政治协商方案，确保政治协商有计划地组织实施。结合区党代会报告、区“一府两院”工作报告等重要文件，结合事关全区经济社会发展的中长期规划及年度计划、重大投资和基础设施建设项目、群众切身利益的重大改革方案和决策部署、应对各类重大危机的预案和实施方案等重大决策和重要举措，结合区委提出的有关重要领导干部的人选，结合有关爱国统一战线的重要问题以及区政协内部的重要事务，结合有必要协商的其他重要问题，合理确定政治协议题，根据协商议题的性质、内容、范围等具体情况，本着形式多样、各有侧重的原则，灵活选用政治协商的具体形式。在协商议题方面，区委同各民主党派和各界代表人士的协商议题，由区政协主席会议根据区委年度工作重点和区委提出的协商计划研究确定，报经区委同意后执行；区委在区政协同各民主党派的政治协商，由区委统战部提出议题，报区委审定后执行。在协商形式方面，采取民主协商会、情况通报会、双月座谈会三种主要形式，开展区委同各民主党派政治协商；通过区政协全体会议、区政协常务委员会会议、区政协主席会议、区政协常务委员专题协商会、区政协党组受区委委托召开的座谈会、区政协秘书长会议、区政协各专门委员会会议、由区政协各参加单位和各界代表人士参加的内部协商会议等八种形式，开展区委在区政协同各民主党派和各界代表人士政治协商。科学合理的协商计划使参与范围不同，协商层次各异，取得良好的协商效果，促进了区委区政府决策的民主化、科学化。如在“两型社会”建设、都市工业区管理体制创新、张毕湖和竹叶海开发利用、加快旧城改造、宗教遗产保护、化工企业搬迁、教育资源整合、社区卫生发展、推进和谐拆迁等重难点问题上开展不同层面的协商，许多协商意见进入区委、区政府的决策，对于完善壮大“三大产业”、推进“四大改造”、深化“五大行动”的总体发展思路作出了重要贡献。
三、遵循工作程序，确保协商组织的规范性。
严格遵循《实施办法》规定的前期准备、组织协商、报送意见、跟踪反馈等协商程序，切实把政治协商环节放到党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，使各方面的意见和建议得到充分表达和吸收，最大限度地防止和减少了决策失误。在前期准备环节上，协商议题确定之后，由区政协、区委统战部提前通知参加协商的民主党派无党派人士代表以及相关的职能部门，相关部门提前做好征求意见、调查研究、委员视察、咨询通报等准备工作，区政协和区委统战部组织政协委员或党派成员在开展专题调查研究的基础上形成调研报告或发言材料。在组织协商环节上，区委与各民主党派的协商由区委副书记或统战部长主持，区委和政府派相关领导参加会议听取意见；区委在区政协同各民主党派和各界代表人士的协商由区政协党组书记或副书记主持，相关的政协委员、各界人士代表和职能部门主要负责人参加，会后由区政协或区委统战部整理形成书面协商意见。在报送意见环节上，区政协全体会议建议案、常务委员会会议建议案、主席会议建议案，报送区委、区政府和与协商议题有关的区委、区政府负责同志及有关职能部门；属于协商本区重大问题的区政协会议纪要和民主党派成员、无党派代表人士的意见和建议应报送区委、区政府及涉及的主管部门；其他书面形式的协商意见、建议，由区政协办公室、专门委员会报经区政协主席会议或专门委员会会议审议后，送区委、区政府及有关职能部门。在跟踪反馈，重要的政治协商成果列入区委常委会或区政府常务会议进行研究，形成采用成果的意见，作为区委、区政府决策的重要依据。各承办单位以书面形式向区委办公室、区政府办公室、区政协办公室和区各民主党派反馈办理进度及有关情况。区政协把已经进入决策的协商意见，作为民主监督、专题议政的重点，通过委员视察、调研报告、政协提案、社情民意等形式进行民主监督，促进贯彻落实。
四、落实制度规定，强化协商保障的有效性。
强化《实施办法》制度规定的执行力，确保政治协商真正成为重大决策的必经程序、协商成果真正成为重大决策的重要依据。落实联席会议制度，年初，参加由区委办公室组织召开“四大家”办公室主任联席会议，就年度需要协商的内容提出安排建议，未经协商的原则上不提交决策和实施。2010年重点围绕硚口发展“三年行动计划”实施方案、“十二五”规划编制、重要领导干部人选、重大项目建设以及“一府两院”报告五个方面进行政治协商，区委还将就向各民主党派通报全区党风廉政建设情况。落实办理督办制度，对于纳入区委、区政府督办程序的政治协商意见、建议，及时进行沟通协调和跟踪反馈。落实考核评价制度，将组织协商活动次数、重要工作情况通报次数、建言成果转化利用率、政协提案办结率和回告率以及民主评议结果等指标纳入全区绩效管理考核，把是否重视政治协商、能否发挥好政治协商作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容，纳入领导班子和领导干部考察考核范围。通过建立相互衔接、协调配合的保障机制，使政治协商真正成为一项具体可行、便于检查、有利问责的制度，转化为人人都必须自觉遵守的行为规范，推动协商意见顺利进入区委、区政府的决策程序，确保政治协商取得实实在在的效果。
五、拓展履职平台，提高协商参与的积极性。
立足新的实践和新的发展，积极拓展政协委员履职平台，民主党派和各方面人士建言献策的积极性和成就感不断增强，各方面参与辖区经济社会发展的工作热情进一步高涨。三年来，区政协共提出提案424件，参与广度、创新力度和建言深度不断拓展，许多工作走在省市前列。区政协理论研究会整合利用议政、统战、民意、文史等方面资源，重点围绕履职实践所需展开研讨，推出了一批有价值和影响的理论成果。《提高履职能力、突出界别特色》、《强化“五个建设”、提高“五种能力”》、《浅谈基层政协社情民意工作应着力健全和完善的长效运行机制》、《加强和改进基层政协机关建设的几点思考》等20多篇政协理论研究文章被中央和省、市有关刊物采用。2008年3月全国两会期间，利用《中国政协》地方专栏专版，向出席全国政协十一届一次会议的全体政协委员和国内外记者作了《武汉硚口——世界冠军的摇篮》主题宣传，进一步提升了武汉特别是硚口的知名度。区政协书画摄影家协会本着“团结、普及、提高”的原则，充分发挥辖区书画摄影家引领作用，激发广大政协委员参与热情，整合辖区文化资源，先后编辑出版了《从硚口走出的世界冠军》、书画摄影作品集《和韵》、《和美》、《和声》、《聚焦硚口》等文史资料。每年组织协会会员和省市著名书画家开展“文化下乡”、“文化下社区”、“文化下企业”活动，深受大家欢迎。区政协之友艺术团以团结、健康、快乐为主题，不断丰富艺术团的内容和形式，组织创作并唱响了《硚口区政协委员之歌》，在全市纪念建国60周年歌咏大赛中获得最高奖——最佳表演奖。创办《硚口政协》季刊、推行重点调研课题招投标制度和成立政协委员街道联络委，这些举措不仅促进了公民的有序政治参与和区政协工作，也在全区政治文化建设中产生了良好的示范效应。
第二篇：健全社会主义政治协商制度健全社会主义民主协商制度
党的十八大报告首次明确提出，要“健全社会主义协商民主制度”，“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”报告指出要通过政协组织等渠道就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，强调坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
在这种形势下，重新考察人民政协的发展历史，审视人民政协的基本结构，充分发挥人民政协推进协商民主的重要渠道作用，就显得尤为重要和紧迫。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度.是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物，是中国社会主义民主政治制度的重要组成部分。在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，这是我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是在中国人民反抗帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争中形成的，是中国共产党和各民主党派人士的共同选择，也是中国政治生活中发扬社会主义民主的形式。
民主和团结是人民政治协商的两在主题。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。人民政协的政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。民主监督是我国社会主义监督体系重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上提出意见批评的方式进行政治监督。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中重要问题以及人民群众普遍最关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力度加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。
在新的历史条件下，人民政协要牢牢把握民主和团结两大主题，紧紧围绕党和国家的工作大局，继续扎实有效地履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推进改革开放、推进祖国和平统一大业、维护世界和平与促进共同发展作出新的贡献。
中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思列宁主义的统一战线理论与中国的具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界爱国人士长期团结奋斗的成果。从这一制度的源头上讲，人民政协的制度基础来自于中国共产党与各民主党派以及各种进步力量的政治协商和民主协商。中国人民政治协商会议的发展轨迹清晰地展示了民主协商在其产生、发展中所起的关键作用。新的国家政权是通过中国人民政治协商会议产生的，通过协商民主而建政。可以说，中国人民政治协商会议是协商民主的制度载体，民主协商是中国人民政治协商会议的运行规则。中国人民政治协商会议是推进协商民主的制度载体.“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”中国人民政治协商会议是实现这一基本政治制度的重要组织形式，是多党在政治制度意义上合作的唯一载体，是我国社会各党派各方面就国家政治、经济和发展中的重大问题进行民主协商的重要机构，是反映社情民意、进行利益表达的重要渠道，是达成共识、形成合力的重要平台。
在半个多世纪的曲折发展过程中，中国人民政治协商会议与中国这样超大型、长历史、后发型的社会相适合，具有内在的合理性和优越性。中国人民政治协商会议的界别设置、构成方式、运行机制和组织特点有利于推进社会主义协商民主。主要表现在：第一，中国人民政治协商会议的界别设置，为社会各界充分表达其利益，就重大政治问题广泛协商提供了制度保障。
任何一个社会都由多个具体利益群体组成。因此，一个良好的政治制度设计要考虑到不同利益群体的利益，体现社会的公平正义。
中国人民政治协商会议是由包括中国共产党在内的8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞，以及特别邀请人士等34个界别组成，具有广泛的社会基础。由于各个界别的代表都体现了其所代表的社会群体的利益要求，因此，以不同界别构成为组织特点的中国人民政治协商会议，就在客观上集中了中国社会的各民族各党派各团体和海内外各个方面的代表和优秀人才，体现了社会各界别和各方面的意见要求，为社会各界充分表达其利益，就重大政治问题广泛协商提高了制度保障。
第二，中国人民政治协商会议是多党合作的重要场所，是各个政党开展政治对话、实现协商民主的制度载体。
政党是汇集不同政治意见、表达不同利益要求的重要形式与工具。中国共产党领导的多党合作制具有明显的适应中国现代化所要求的政党关系结构的特点。中国人民政治协商会议正是这一政党制度的组织形式。在我国的各种国家机构中，只有在中国人民政治协商会议，各民主党派才可以本党派的组织名义提出建议、提案和发言等，中国人民政治协商会议为这种合作性政党结构的存在和发展提供了制度支撑。这种合作性的政党结构既能发挥不断扩大政治参与的功能，融合各阶层利益，又有利于形成统一的意志和团结的力量，为社会政治参与提供制度化的组织、程序和途径；既避免了多党竞争制容易造成的政治不稳定，又可以避免一党制无视社会需求、脱离社会监控而导致严重的内部腐败；既可体现严格的统一与权威，又可促进并保障决策的科学化与民主化。这一制度创新可以很好地解决我们所面对的各种困难和问题，从容应对来自各方面的挑战。
在中国现实政治生活中，经济的多元、利益的多元不可能也不能形成执政党的多元，中国的执政党只有一个，即中国共产党。但是多元的利益都需要拥有表达的渠道，只有在中国人民政治协商会议这个多党合作的机构和重要场所，各个政党可以坦率地开展政治对话，表达各自的主张，实现协商民主。
人民政协制度与人大制度互为补充，实现人民民主
中国人民政治协商会议制度与人民代表大会制度纵横交织，把协商民主和代议民主结合起来，为真正实现人民民主奠定了坚实的制度基础。
“协商民主”理论源于西方，旨在补救代议制的缺失，更多地表达公民的根本利益，实现公民的真正诉求。社会主义协商民主虽然也使用了“协商民主”的概念，但是其主旨在于推进社会主义政治对话和政治协商，更好地实现人民民主，让人民真正当家作主。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，人民代表大会体现了人民主权原则和代议民主。与之相对应，中国人民政治协商制度是我国的基本政治制度。中国人民政治协商会议是以各族各界各党派为单位，以纵向结构为依托，旨在表达和体现各党派、各民族、各界别和各社会团体的团体利益。中国人民政治协商会议体现的是协商民主。
这两种纵横交织且互为补充的政治制度，通过代议民主和协商民主的形式，为凝聚人民力量、体现人民利益、真正实现人民当家作主奠定了坚实的制度基础，集中体现了社会主义民主政治的特点和优势。
当前，我们要健全社会主义协商民主制度，推进协商民主的广泛、高效、制度化发展，最根本的任务，就是要从制度上保障人民政协这个重要渠道切实发挥作用，大力提高民主党派的参政议政水平、鼓励对国家的大政方针提出建议和意见；逐步推进人民政协在党和政府的重大决策行动方面的监督工作、实现问责和问政；拓宽政协委员与人民群众的直接沟通渠道，设立委员工作机制和联系制度，允许其代表民意、体现民意、公开表达民意。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。保持人民政协这一协商民主的重要渠道畅通高效，从而推进我国社会主义协商民主制度建设。
第三篇：平等协商制度平等协商制度
一、为了防火办工会代表职工依法与单位行政进行平等协商，维护职工的合法权益，建立稳定和谐的劳动关系，促进企业发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、劳动部《集体合同规定》等法律、法规的有关规定，双方在平等协商的基础上，制定本制度。
二、平等协商是签订集体合同的基础和关键环节。应当遵循“合法；平等合作；协商一致；兼顾国家、单位和职工利益；维护正常的生产和工作秩序”的原则。
三、平等协商是防火办工会代表职工与单位就涉及职工合法权益等事项进行商谈的行为，协商的主要内容如下：
1、集体合同和劳动合同的订立、变更、续订、解除以及已订立合同和劳动合同的履行、监督检查；
2、单位涉及职工利益的规章制度的制定和修改；
3、单位涉及职工利益的重大措施方案制定；
4、单位职工的劳动报酬、工作时间和休息、休假、保险、福利、劳动安全卫生、女职工的特殊保护、职业培训及职工文化体育生活。
5、劳动争议的预防和处理
6、职工民主管理；
7、双方认为需要协商的其它事项。
四、参加平等协商的代表，每方为七名。双方法律地位平等，人数对等，并各确定一名首席代表。单位工会一方的首席代表为工会主席，工会一方的其它代表由工会有关负责同志、女职工委员会负责同志和职工代表大会（或代表组长联席会）议定的职工代表组成。单位行政一方的首席代表为总经理，单位行政一方的其它代表由主任、书记直接指派有关部门的负责人组成。书记、主任和工会主席也可以书面委托他人担任首席代表，并授予相应权力。
五、协商代表一经产生，无特殊情况必须履行其义务，因特殊情况造成空缺由空缺方另行指派。
六、单位工会一方的协商代表在劳动合同期内，自担任代表之日起，五年内除个人严重过失外个人严重过失包括严重违反劳动纪律或林业局规章制度，严重失职、营私舞弊，对单位造成严重损害或影响以及依法追究刑事责任等，单位不得与其解除劳动合同。
七、经平等协商达成一致的集体合同草案文本应当提交职工代表大会审议，单位工会代表应就草案的产生过程及各自承担的主要义务作出说明。平等协商未达成一致意见，经双方同意可以暂时中止协商，协商中止期限最长不超过60天，恢复协商的具体时间、地点、内容由双方共同商定。
八、集体合同草案经职工代表大会审议通过后，由书记与工会主席按有关规定程序签字。集体合同草案经审议未获通
过，由双方重新协商，进行修改。
九、集体合同签订后，应当在七天内由单位行政将集体合同一式三份说明报送省劳动行政部门。
十、集体合同生效后，应依法向单位职工公布。
第四篇。政治协商策略[定稿]政治协商策略政治协商是人民政协的首要职能，是人民政协生存和发展的基石。切实做好政治协商，要求各级党委、政府真正从遵循宪法精神，坚持我国基本政治制度的高度，深化对这一工作的认识，真正把政治协商纳入党委、政府的议事规则，作为科学决策的必经程序，使之规范化、制度化。作为各级政协组织，如何搞好协商活动的具体组织和操作，则直接关系到这一首要职能的有效履行。我们根据政协章程，在实践中较好地把握了五个环节，使政治协商不断出现新的气象。
一、周密计划———不随意协商。政治协商要讲政治，不能随心所欲。必须围绕中心，服务大局，有的放矢，早作方案。协商什么，解决什么问题，什么时候协商，同谁协商，都要周密计划，及早安排。今年xx市政协拟在主席会议、常委会议上举行5次大的协商，涉及8个方面的内容，协商对象有党委、政府、检察院、人民法院及19个市直相关部门。早在2月份，中共xx市委就发文批转了xx市政协常委会全年工作要点，将几次协商活动的时间、内容，参与单位以一览表的形式，发至区县（市）、市直党政机关和民主党派，使之心中有数，早作准备，将其纳入党委、政府的年度计划，使协商活动在各自的全局工作中有安排、有位置，从而有效防止了临时性、随意性的低水平协商活动。
二、选新话题———不老调重弹。根据政协章程，政治协商具有丰富的内涵，广阔的空间。如果协商范围窄小，话题陈旧，就会说的枯躁无味，听的不感兴趣，双方都提不起精神，纯粹走一走过场。近两年，我们依据政协章程规定，紧紧围绕党委、政府工作中心，在紧扣“大政方针”、“重要问题”的前提下，拓宽领域，精选话题，力求与时俱进，在协商内容上有所突破，有所创新。每次协商都形成会议纪要，重要的协商意见以主席会议建议案、常委会议建议案的形式提送市委、市政府，协商活动的水平有了明显提高。
三、充分准备———不仓促上阵。协商在会上，功夫在会外。每次协商前，我们都反复钻研相关法律法规和国家政策，进行充分调查，集思广益，真正把一个方面的情况搞清楚弄明白。为协商职业教育、民办教育问题，我们不仅对本地教育状况进行调查剖析，还由副主席带队上湖北，赴海南带着问题学习、考察。为搞好思想宣传工作的协商，我们先后到宣传文化部门、新闻媒体、大专院校、中小学校多次举行座谈会，上门走访各方面代表数十人次，还印发1000份问卷调查，由委员们分头下去，广泛征求机关干部、企业员工、社区居民的意见，然后综合分析，写成专题报告。“超期羁押”、“执行积案”问题，关系到司法公正、司法权威、司法形象，人民群众反映强烈。为了搞好这个方面问题的协商，刘春林主席和几名副主席分别带领政协委员到基层法院、检察院、看守所调查、视察，走访有关当事人。使我们对这一问题的现状、成因，解决的措施都有了一个清晰的认识。由于调查深入，准备充分，每次协商都很主动、很从容。发表意见都能切合实际，切中要害，做到言之有理，言之有据，言之有度，为协商对象所接受。
四、双向互动———不自娱自乐。政治协商的过程是一个发扬民主的过程，提高政治文明的过程，需要协商双方互相尊重，互相配合。去年，我们以学习贯彻政协章程为契机，利用多种形式，多种渠道，大力宣传统一战线理论，宣传人民政协的性质和职能，并主动沟通，积极争取党委、政府的重视支持，使“协商于决策之前”原则不仅成为党委、政府和社会各界的共识，并成为大家共同遵守的制度。以前政协会议往往一厢情愿，很多时候是自己发言自己听，被委员们戏称为“自娱自乐”。现在这个问题得到较好地克服。书记、市长、常委、副市长和检、法两院领导及相关部门主要负责人都主动和应邀同政协进行过重大问题的协商，并真心真意地听取和采纳政协意见。
五、注重效果———不一商了之。每次协商总得有一个明确的主题，欲达到一定的目的，决不能满足于走走过场，一商了之，否则就失去了政治协商的意义。我们就《加快xx市公共体系建议》、《发展职业教育问题》进行认真协商后，形成的主席建议案受到市委、市政府高度重视。市委书记程海波批示：“政协主席建议案，提之有据，议之有理，请市政府就此事专题研究，卫生部门、教育部门拿出具体方案，报市委、人大、政协研究审定。”为了防止协商意见一提了之，领导批示一批了之的现象，政协办公室和政协提案委加强了同市委办、市人大办、市政府办的联络沟通，建立了行动跟踪和意见反馈制度，推进参政议政成果的落实。在市委的关注下，政协的建议大都为政府和有关部门采纳。为了督促提案的办理落实，每年我们都选择一批办理难度较大的提案，由正副主席带领专委会同志和提案人深入到承办单位督办，有效提高了党政机关对政协意见的重视程度，促成了一批群众关注的热点难点问题的解决，也大大激发政协委员履行职能的积极性。
第五篇：历届政治协商会议历届政治协商会议
一、政协海林县第二届委员会
1986年4月7日至4月10日政协海林县委员会二届三次会议在海林镇会议室召开。出席会议的委员117名，列席52名。政协副主席唐志作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第二届委员会常委会工作报告》；副主席李永宁作了《关于政协海林县第二届委员会第二次会议以来提案工作情况的报告》；县委书记马德在会上讲了话；魏珊县长作了《县政府工作报告》；县人大主任刘景元作了《县人大常委会工作报告》；县政府副县长孙登学作了《关于海林县1985年财政预算执行情况和1986年财政预算草案的报告》。
1987年5月26日至28日政协海林县委员会二届四次会议在海林镇会议室召开。出席会议的委员109名，列席31名。县委书记马德作了重要讲话。政协副主席唐志作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第二届委员会常务委员会工作报告》，副主席黄洁英作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第二届委员会第三次会议以来提案工作情况的报告》。
二、政协海林县第三届委员会
1987年10月23日至24日政协海林县委员会三届一次会议在海林镇会议室召开。出席会议委员105名，列席36名。县委副书记刘庆喜同志在会上作了重要讲话。李永宁副主席作了《中国人民政治协商会议海林县第三届委员会提案审查委员会关于三届一次会议提案审查意见的报告》。会议选举产生了中国人民政治协商会议XX省海林县第三届委员会主席南明哲、副主席邢福昌、许东升、李永宁、周喜仲、潘洪君。
1988年3月22日至24日政协海林县委员会三届二次会议在海林县邮电局五楼会议室召开。出席会议的委员132名，列席44名。市委书记邹新生同志作了重要话。政协副主席许东升作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第三届委员会常务委员会工作报告》；李永宁副主席作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第三届委员会提案工作委员会关于三届二次会议提案受理情况的报告》。
1989年3月13日至15日政协海林县委员会三届三次会议在邮电局五楼会议室召开。出席会议的委员133名，列席29名。县委书记邹新生在会上作了重要讲话。政协副主席许东升作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第三届委员会常务委员会工作报告》；政协副主席李永宁作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第三届委员会提案工作委员会关于三届二次会议以来提案工作情况的报告》和《中国人民政治协商会议XX省海林县第三届委员会提案工作委员会关于三届三次会议提案受理情况的报告》。会上增选了王俊生等3名常务委员。会议还通过了《关于组织政协委员积极参加海林县城乡综合改革试点县建设的决议》。
1990年3月1日至3月3日政协海林县委员会三届四次会议在县税务局七楼会议室召开。出席会议的委员133名，列席52名。政协副主席邢福昌致开幕词，副主席许东升作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第三届委员会常务委员会工作报告》和《政协XX省海林县委员会提案工作委员会关于三届四次会议提案情况的报告》。补选郭玉芹为政协三届委员会副主席。县委副书记刘庆喜在会上讲了话。并就如何学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，以及充分发挥政协整体功能作用，为试点县经济稳定发展做贡献提出了希望。县委副书记、XX县区长孙登学作了《关于政府工作报告的说明》的报告。
三、政协海林县第四届委员会
1990年10月25日至10月26日政协海林县委员会四届一次会议在县政府大会议室召开。出席会议的委员115名。县委书记孙登学作了重要讲话。政协副主席许东升作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第三届委员会常务委员会工作报告》，副主席李永宁作了《中国人民政治协商会议XX省海林县第三届委员会提案工作委员会关于三届四次会议以来提案工作情况的报告》和《中国人民政治协商会议XX省海林县第四届委员会提案审查委员会关于四届一次会议提案审查情况的报告》。会议选举产生了中国人民政治协商会议XX省海林县第四届委员会主席南明哲、副主席许东升、郭玉芹、李永宁、周喜仲、潘洪君。
1991年3月6日至3月7日政协海林县委员会四届二次会议在县税务局会议室召开。出席会议委员122名，列席44名。会议听取了许东升作的《县政协第四届委员会常委会工作报告》；听取了李永宁作的《县政协提案委员会关于第四届一次会议以来提案工作情况的报告》；选举产生了金桂兰同志为第四届常务委员，通过了会议各项决议。
1992年3月9日至3月11日政协海林县委员会四届三次会议在县政府大会议室召开。出席会议委员145名，列席42名。会议听取了副主席许东升作《第四届委员会常务委员会工作报告》；听取了李永宁作的《协第四届委员会提案委员会关于四届二次会议以来的提案工作情况的报告》和《四届三次会议提案审查情况的报告》。选举产生了亓玉珍、焦增发为政协常务委员。通过了会议各项决议
四、政协XX县区第一届委员会
1992年10月7日政协XX县区委员会一届一次会议在市税务局会议室召开，会期一天，出席会议委员140名，列席54名。会议协商并通过了《关于确认原政协海林县第四届委员会主席、副主席、常务委员为政协XX县区第一届委员会主席、副主席、常务委员的决定》；协商并通过了《关于继续执行原政协海林县四届三次会议常务委员会工作报告决议的决定》；协商并通过了《关于继续执行原政协海林县四届三次会议委员提案受理情况报告的决定》。会上，XX县区市长刘庆喜作了《抓住机遇乘势而上把XX县区经济迅速推上一个新台阶的报告》，市政协主席南明哲做了重要讲话。
1993年3月4日至3月6日政协XX县区委员会一届二次会议在政府大会议室召开。出席会议委员143名，列席47名。会议听取了副主席许东升作的《市政协第一届委员会常务委员会工作报告》；听取了李永宁作《市政协第一届委员会提案委员会关于县政协四届三次以来提案工作情况的报告》和《市政协一届二次会议提案审查情况的报告》；选举产生了陈玉禄为政协常务委员。通过了会议各项决议。
五、政协XX县区第二届委员会
1994年1月25日至27日政协XX县区二届一次会议在市政府大会议室召开。会上听取市委书记孙登学同志重要讲话；听取和审议《政协第一届委员会常务委员会工作报告》和《市政协第一届委员会提案委员会工作报告》；协商讨论市“一府两院”工作报告，1994年XX县区国民经济发展计划及财政预算安排意见；选举产生市政协第二届委员会主席、副主席、常务委员；审议并通过市政协二届一次会议各项决议。
1995年3月9日政协XX县区二届二次会议在市政府会议室召开。XX市政协主席王有江到会祝贺并发表了题为《同心同德，群策群力，再创辉煌》的讲话。市委书记孙登学作了题为《加强党的领导，发挥政协作用，齐心协力，为翻三番，奔小康做贡献》的重要讲话。这次会议传达了省委政协工作会议精神；听取并审议了市政协第二届委员会常委会工作报告和提案工作报告；协商讨论“一府两院”工作报告，国民经济和社会发展计划报告，财政预算报告；补选了王忠录、李东坡、
张国财、袁国栋四名同志为市政协第二届委员会常务委员会委员，通过了大会各项决议。
1996年2月29日至3月1日政协XX县区二届三次会议在市政府大会议室召开。听取市委书记湛胜田同志重要讲话；审议了常委会和提案委员会工作报告；协商了“一府两院”工作报告；国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告；协商了市政府国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标。通过了大会各项决议。
1997年2月18日至19日市政协第二届委员会第四次会议召开，出席会议委员177名。会议听取和讨论了中共XX县区委书记李庆文讲话；听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第二届委员会常务委员会工作报告；协商讨论了“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告；补选了市政协第二届委员会常务委员会委员；通过了市政协副主席林义民所作的市政协第二届委员会提案委员会关于第二届四次委员会提案审查情况的报告；通过了市政协二届四次会议各项决议。
六、政协XX县区第三届委员会
1997年10月21日市政协第三届委员会第一次会议召开，出席会议委员173名。会议听取和讨论了中共XX县区委书记李庆文讲话；听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第二届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席林义民所作的市政协第二届委员会提案委员会关于第二届委员会提案审查情况的报告；选举了政协XX县区第三届委员会主席、副主席、常务委员；通过了市政协三届一次会议政治决议。
1998年1月15日政协XX县区第三届委员会第二次会议召开，出席会议委员176名。会议听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第三届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于二届四次会议以来提案工作情况的报告；协商讨论了“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告；通过了市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于三届二次会议委员提案审查情况的报告；通过了市政协三届二次会议关于贯彻落实中共XX县区委一届十次全委（扩大）会议精神的政治决议。
1999年2月24日至25日政协XX县区第三届委员会第三次会议召开，出席会议委员193名。会议听取和讨论了中共XX县区委书记许传富讲话；听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第三届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于三届二次会议以来提案工作情况的报告；协商讨论了“一府两院”工作报告、XX县区1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、XX县区1998年财政预算执行情况和1999年财政预算（草案）的报告；审议并通过了副主席周滨和所作的政协XX县区第三届委员会提案委员会关于三届三次会议提案审查情况的报告；补选了政协XX县区第三届委员会常务委员；通过了市政协三届三次全委会议各项决议。
2000年1月24日至1月25日政协XX县区第三届委员会第四次会议召开，出席会议委员181名。会议传达了黑发[2000]1号《中共XX省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》文件；听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第三届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于三届三次会议以来提案工作情况的报告；协商讨论了XX县区“一府两院”工作报告、1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划的报告、XX县区1999年财政预算执行情况和2000年财政预算情况的报告；审议并通过了市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于三届四次会议委员提案审查情况的报告；补选了政协XX县区第三届委员会常务委员；通过了市政协三届四次会议的各项决议。
2001年1月17日至18日，政协XX县区第三届委员会第五次会议召开，出席会议委员189名。会议听取和讨论了市委书记许传富同志讲话；听取并审议了市政协主席赵凤君同志所作的政协XX县区第三届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席周滨和同志所作的政协XX县区第三届委员会常
务委员会关于三届四次会议