申论范ۥ文：打通堵点 让消费潜力兑现为增长动力.doc

申论范文：打通堵点 让消费潜力兑现为增长动力

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自淘宝初次举办双十一“购物节以来，网购与中国人的生活产生了广泛且深化的联络，越来越多商家开场注重网络销售，更多国人参加网购行列。

与双十一“购物节日渐深化人心相对应的是，消费的重要性日渐凸显。从2014年起，最终消费对GDP奉献率开场超过资本构成总额，且两者之间的差距越拉越大。2018年消费对GDP的奉献率到达76.2%，这是新世纪以来的最高水平。

在2014年，中央经济工作会议作出了模拟型排浪式消费阶段根本完毕，个性化、多样化消费渐成主流，保证产质量量平安、通过创新供应激活需求的重要性明显上升“的论断，并提出必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费接着在推进经济开展中发挥根底作用“。

到了十九大，中央将满足人民群众对美妙生活的需要“提升至史无前例的高度，并提出了完善促进消费的体制机制，加强消费对经济开展的根底性作用“的任务。为实现这一目的，中央又发布了一系列政策举措，以进一步激发居民消费潜力。

能够看出，双十一“演化历程，既是一部中国电商的进化史，也是一部中国零售的变迁史，更是一部中国消费的晋级史。它折射出中国中等收入群体规模的不断增长、中国市场规模的不断扩张以及居民消费构造的不断优化。需要指出的是，双十一“618“等购物节之因此火爆，同商家的让利促销活动密不可分，这就使得居民消费呈现出集中迸发的特征。从更大的背景来看，制约消费扩大和晋级的障碍仍然存在。中央已经认识到这些征询题并做了不少工作，随着相关措施的落地，消费的根底性作用将进一步发挥。

在加强消费才能方面，十九届四中全会把按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制上升为根本经济制度，并新增了土地“数据“消费要素参与收入分配，重申要扩大中等收入群体规模，这些都有利于确保居民收入增长更具持久性，加强居民消费才能。

在提升消费意愿方面，十九届四中全会提出要完善覆盖全民的社会保障体系，稳步提高保障水平。而且，在居民部门杠杆率不断创历史新高的背景下，中央提出不把房地产作为短期刺激经济的手段“，四中全会重申加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度“，这些都有助于减轻居民的后顾之忧，提升消费意愿。

在改善消费环境方面，去年9月，中央发布了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的假设干意见》，今年7月建立了部际联席会议制度并出台了一系列文件。这些政策措施均着眼于打造良好的制度环境，并促进消费潜力持续释放。

与兴隆国家相比，我国的消费率仍有提升空间，这将成为中国经济平稳开展的动力之源。只有通过优化制度环境、完善体制机制，才能把消费潜力兑现为增长动力，才能使居民有才能和意愿消费，而不是赶在双十一“这天集中消费。

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