农村党建工作规章制度.docx

农村党建工作制度
一、党建工作例会制度
（一）每季度召开一次支委会。会议的主要议题是。
1、认真分析研究支部各项制度的执行情况，明确下个季度支部工作的主要任务、措施和活动内容，切实解决支部工作中存在的问题。
2、讨论研究村委会提交的村务管理中的有关问题。
3、各群团组织提交支部研究决定的重大问题。
4、讨论发展党员工作。
5、安排群众思想道德教育和精神文明建设等活动。
（二）每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，按党员目标管理内容及要求回顾工作，查找缺点和不足，互相帮助，促进工作共同进步。
（三）每季度上一次党课，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识、农村政策、法律法规、市场经济、农业实用技术为主要内容，由支部书记或聘请县、乡领导和党校老师进行集中辅导，不断提高党员的政策理论水平和科学文化素质。
（四）每月召开一次党员大会，由支部书记或其他委员主持。主要内容是：
1、学习当前党和国家领导人讲话、中央全会决议、新出台的农村政策、主导产业建设实用技术。
2、组织党员讨论工作中的有关问题，统一思想，统一步调。
3、研究制定贯彻执行支部决议的措施，组织带领群众完成各项任务。
二、党员岗位目标管理责任制1、积极参加支部组织的各种活动，除特殊情况外，做到不请假、不缺席。
2、认真宣传执行党的路线、方针、政策，在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。
3、密切联系群众，主动协助支部做好群众的思想政治工作，帮助群众提高思想认识和政治觉悟，努力完成各项任务。
4、时刻用《党章》严格要求自己，遵纪守法，自觉维护全村的安定团结；经常按照“三个代表”的要求，对照检查自己的言行，大胆开展批评与自我批评，坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。
5、热爱集体，关心集体，爱护集体荣誉，凡有损于集体荣誉的话不说，有损于集体利益的事不做，公道正派，维护大局
6、带头执行党组织决议，不讲价线，不打折扣，努力克服困难，保证各项决议落到实处。
7、自觉抓好政治学习，提高素质。每个党员必须有学习笔记，文化程度高的还要撰写一到二篇心得体会。
8、党员村干部必须带头参加组织活动，不当特殊党员。
9、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产，增加收入，不断提高生产生活水平。同时包帮1－2户贫困户，实现共同富裕。
三、党建工作报告制度1、根据阶段工作安排，随时向乡（镇）党委汇报党建工作的进展情况、存在问题，为党委了解情况、解决问题，进一步推动全乡（镇）党建工作健康深入发展提供真实的依据。
2、党支部每半年向党员大会汇报一次工作，主要内容是。党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况；本支部各种规章制度执行情况；支部的政治、思想、组织、作风建设情况，总结成绩，找出差距，听取党员的意见和建议，有针对性地提出改进措施。
3、每年年终向乡（镇）党委报送支部工作总结，书面汇报本年度党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。
4、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工，主动向支部书记或上级党组织反映情况。
四、党建工作目标管理责任制1、以“五个好”统揽党建工作全局，大力开展创建活动，争创市级、省级“五个好”。
2、加强支部领导班子自身建设，增强支部的战斗力和凝聚力；坚持民主集中制原则，相互配合，搞好支部班子的内部团结。
3、充分发挥政治核心领导作用，因地制宜制定经济发展规划，并组织带领群众发展主导产业，增加收入，不断提高生产、生活水平。
4、从本地实际出发，采取措施，发展集体经济，增强凝聚群众的物质基础。
5、努力开展党建综合示范村建设活动，探索和积累经验，推动全县农村基层组织建设的健康发展。
6、以党员活动室为阵地，经常开展形式多样、内容丰富的党员教育活动。
7、充分发挥政治领导核心作用，抓好村委会及其它配套组织建设，加强对村务工作的领导。
8、认真做好党费收缴、管理，及时上交党费。
9、做好入党各级分子的培养、教育工作，按照发展党员“十六字”方针，及时讨论预备党员的接收和转正。
10、积极开展创建文明村、治安模范村、计划生育合格村、十星级文明户、治安模范户等活动，促进“两个文明”协调发展。
五、党员权利1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
3、对党的工作提出建议和倡议。
4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
5、行使表决权、选举权，有被选举权。
6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
六、党员义务1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个人表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
4、自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象做斗争。
7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
8、发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为保护国家和人民的利益，在遇到困难和危险的时候挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
七、党员行为规范1、自觉遵守党的纪律，认真履行党员义务。
2、带头学习贯彻执行党在农村的路线、方针、政策。
3、积极完成党组织分配的工作任务，以自己的模范行为影响群众带动群众。
4、积极参加组织生活，按时交纳党费，增强党性观念。
5、牢记为人民服务宗旨，搞好“双带”和扶贫帮困，为群众办实事、办好事，带领群众走共同富裕道路。
6、不以权谋私，不铺张浪费，不散布消极言论。
7、不参与集体上访，不参加“门徒会”、“法轮功”等到邪教组织和非法活动。
8、及时向村支部提出合理化建议，积极参与“五个好”村支部创建活动，推动农村基层组织规范化建设。
八、村级组织建设“五个好”标准1、领导班子好（1）党组织健全，能够认真学习和自觉实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，积极协助、支持行政负责人完成本单位各项工作任务。结合本部门的任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设。（2）领导班子团结协调，坚强有力。班子成员具有一定的思想政治素质和科学决策能力，坚持民主集中制原则，按照民主决策程序和办事规则认真履行工作职责。充分发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，促进本部门（单位）各项工作任务的完成。（3）认真落实上级党委关于改进和加强基层党组织建设的决定、意见和工作部署，结合本校实际制定了长远规划、近期计划；党建工作有安排、有措施、有督查、有总结。建立了党建工作目标责任制，班子成员分工明确，密切配合；每年专题研究党建工作不少于两次，发现问题及时解决。重视和支持工、青、妇等群众组织开展工作。（4）自觉改进和加强党员领导干部作风建设，不断提高领导班子解决自身问题的能力；加强对党员领导干部特别是行政负责人的监督；积极深化干部人事制度改革，做好干部及专业技术人才的培养和使用工作。（5）党组织负责人切实履行第一责任人的职责，熟悉学务工作；党建工作在人力、物力、财力等投入上有保证；党员活动有场地，有电教设备。
2、党员干部队伍好（6）党员管理制度健全、落实。基层党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党费收缴管理等制度健全，并抓好落实。每季度至少召开一次党组织生活会，没有连续3个月不参加组织生活的党员，没有连续6个月以上不交纳党费的党员；对优秀党员给予表彰奖励，对不合格党员能及时处理；党内统计数据准确；党组织关系接转及时、规范。（7）深入开展保持共产党员先进性教育活动。注重党员政治素质和业务能力的经常性教育培训；党员普遍爱岗敬业；有较强的奉献精神和创新意识，廉洁从政，密切联系群众，自觉为基层群众服务，在工作、学习、生活等各方面较好地发挥了模范带头作用。积极开展各种“创先争优”评比活动，树立了党员先进典型。在县级以上单位表彰的各级各类先进模范人物中，党员的比例不低于70%。（8）认真做好发展党员工作。制定了发展党员工作计划；建立入党积极分子花名册，对入党积极分子的培养措施具体。注重在青年、少数民族、妇女、知识分子、各类拔尖人才中和生产、工作一线发展党员，党员队伍的年龄和文化结构超于合理，整体素质不断提高。全面实行发展党员预审制、公示制和责任追究制，积极推行发展党员标决制；严格按照标准、程序发展新党员；无违反规定程序发展党员的情况。
3、工作机制好（9）党组织能充分发挥作用，各项工作制度健全，有一套切实可行的学习、工作、管理和监督制度，党员能认真履行义务，党组织有效保障党员的民主权利。（10）党组织的行政领导班子团结，关系协调；党务、政务公开，办事高效，工作运转协调规范。单位业务工作、精神文明建设和党的工作融为一体，相互促进；共同提高。
4、发展业绩好（11）认真按照党委的工作部署、创造性地开展工作，圆满完成年度工作任务，较上年有新的提高和突破。（12）作风明显转变，群众反映强烈的热点、难点问题及时得到处理，没有因干部作风问题引发的群众上访和群体性事件；无越级上访事件发生。（13）精神文明建设不断加强，干部职工的精神状态良好；三年内无重大、恶性刑事案件和治安案件发生。
5、群众反映好（14）领导干部公道正派，能够依法办事、尊重群众、工作措施符合群众意愿；党员、群众的满意率达到85%以上；基层单位干部服务意识强、服务措施实、服务质量高，党员、群众的满意率达到80%以上。（15）领导班子诚心诚意为群众谋利益、办实事，工作措施符合群众意愿，重大决策无失误，作风和实绩令群众满意。党员、群众对党组织和党组织负责人的满意率达到90%以上。
九、支部书记职责1、认真开展政治理论学习，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员、干部、群众的思想。
2、每月召开一次党员大会，每季度召开一次支委会，每季度上一次党课，每半年召开一次民主生活会，搞好一年一度的党员民主评议。
3、加强组织发展工作，大力培养文化程度高、思想品德好、年纪比较轻的入党积极分子；每年按程序发展1名以上党员。
4、加强对村委会及群团组织的领导，充分发挥其职能作用，为实现小康、保持稳定、促进“两个文明”建设共同奋斗。
5、加强对文化、卫生、教育等事业的领导，使本村的社会事业健康发展。
6、推行党员、干部扶贫包帮责任制，保证全村贫困户脱贫。
7、组织带领群众发展主导产业，实现人均粮钱双过千。
8、团结村支部、村委会一班人，促进全村工作协调、稳步、快速、健康发展。
十、村委会主任职责1、按时完成上级政府布置的各项任务，抓好村民自治。
2、制定本村经济发展规划，并组织村民实施。
3、发展教育和各项公共、公益事业。
4、帮助村民选准致富项目，并提供相关服务。
5、负责召集村民大会和村民代表大会，并向大会报告各项村务工作的落实情况。
6、主持村委会日常工作，领导和检查、督催村委会各委员、各村民小组长的日常工作，适时给予指导帮助。
十一、民兵连长职责1、主持民兵连日常工作，贯彻落实村党支部和乡人武部的指示和决定。
2、组织民兵发展生产，完成急、难、险、重任务，维护社会治安。。
3、抓好民兵连的组织建设，保证队伍整齐健全。
4、做好民兵的思想政治工作，搞好年度军事训练。
5、积极做好拥军优属和征兵工作。
6、贯彻执行党和国家战时动员令，做到随时参军参战。
十二、治保会、调解会主任职责
（一）治保会主任职责。１、宣传、教育群众，增强群众法制观念和安全防范意识。２、组织开展治安巡逻、安全检查等群防群治工作。３、落实防火、防盗、防破坏和防其它治安灾害事故的安全防范措施。４、及时向政府及公安机关反映敌、社情动态和有可能危害社会治安的民间纠纷和闹事苗头，并协助政府和有关部门做好教育疏导工作。５、对有违法犯罪行为的人进行帮助、教育、监督、考察。６、协助公安机关保护案件现场，积极提供破案线索，对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安机７、向政府及公安机关反映群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。
（二）调解主任职责。调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德。
十三、村文书职责1、负责本村的公文制作和管理。
2、及时、准确填报各类统计报表。
3、兼管财会工作，搞好财务管理。
4、热情接待、妥善处理群众来访。
5、认真做好其它相关的事务性、服务性工作。
6、协助村委会主任处理村务工作。
十四、妇代会主任职责1、负责召集妇女代表和妇女群众会议，贯彻落实上级交给的各项工作任务。
2、定期向村党支部和上级妇联汇报请示工作。
3、认真贯彻执行妇代会的工作计划、决议。
4、协调多方面的力量，保护妇女、儿童的合法权益。
5、抓好妇代会自身建设，完成各项工作任务；努力发展农村经济，为妇女发展生产提供服务。
6、组织妇女经常开展政治、文化和农业实用技术学习，不断提高妇女的综合素质。
十五、团支部书记职责1、按照《团章》、《党章》规定，主持团支部工作。
2、负责向党支部汇报请示工作，保证青年工作顺利开展。
3、搞好团的自身建设，按条件积极发展新团员，不断壮大团员队伍。
4、照顾青年特点，经常开展形式多样、内容丰富的文体娱乐活动。
5、发挥共青团的突击队作用，组织青年、团员带头发展主导产业。
6、组织青年、团员开展扶贫帮困，树立社会新风尚。
十六、计生专干职责1、管理计划生育统计台帐和人口计划挂牌，逐月登记卡册、变动挂牌。
2、负责计划生育指标的申报与发放工作，做到指标到人、张榜公布。
3、掌握育龄妇女的婚姻、生育、节育情况，负责组织已婚育龄夫妇参加“三查”，督促节育对象落实节育措施，发放避孕药具。
4、开展多种形式的教育活动。
5、管理好本村的计划生育中心户长。
十六、财务管理制度1、村财务办公室设会计、出纳、保管三人，实行分工负责。
2、严格财经纪律，做到厉行节约，严格把关。
3、财务、财物、帐目必须做到日清月结，并半年张榜公布一次。
4、严格按《会计法》规定，实行统一票据，履行正规手续。严禁白条收据、不审批乱支款物的现象发生。
5、往来帐目要清楚，物款收支有凭有据，有主管人签字，有经手人盖章。
6、村库存现金不得超过100元，其余现金要存入银行。
7、一般性开支必须经村委会集体讨论，大型的建设性支出必须经村民代表大会（议事会）讨论决定，并报上级政府备案。
8、严格财经纪律，对贪污、挪用公款者，要依法追究其经济、法律责任。
9、财务收支必须接受村民议事会的监督，对不合理的收支，财务监督小组有权抵制，并要求纠正。
十七、村规民约1、自觉遵守党和国家的法律、法规，不做伤风败俗的事。

2、实行计划生育政策，提倡晚婚、晚育，优生良教。
3、讲究社会公德，尊老爱幼，邻居团结，扶贫帮困。
4、按时完成上级下达的各项任务。
5、提倡厉行节约，反对铺张浪费。婚事新办、丧事从简。
6、维护社会治安，不搞封建迷信、不赌博、不小偷小摸。
7、教育子女从小好好学习，教育家庭成员勤劳致富。
8、爱护国家、集体公共设施，不损公肥私，不损人利已。
9、讲究公共卫生，创造干净、整洁的家庭生产、生活环境。
10、树立正气，敢于同坏人坏事作斗争。
十八、村民议事会制度1、村民议事会由村两委会成员及群众代表组成，群众代表名额占全村总人口的15%。
2、村民代表的产生，以村民小组为单位，由群众直接投票选举。所选代表必须坚持党的路线方针政策，有一定的文化水平和知识素养，办事公道，作风正派，在群众中享有一定威信，原则上不与村两委会成员相重。
3、村民议事会每半年举行一次。但如有十分之一的村民或五分之一的代表提议，根据必要，可随时召开会议。
4、村民议事会由村委会召集，村委会主任主持，主任出缺时由副主任主持。
5、议事会成员到会人数过半方可开会，议事会形成的决定，必须经半数以上的议事会成员通过后方为有效。
6、村民议事会是村委会“一事一议”制度的决策者和执行者。
7、村党支部和村委会必须支持和保障村民议事会依法行驶职权，凡是村中涉及全体村民利益的重大事项，都要及时提交村民议事会讨论决定，并将执行决定的情况按时向村民议事会报告。
十九、村干部民主评议制度1、村干部民主评议会于每年十二月底之前召开，由村两委会成员、村民代表、全体党员参加，会议主题是对村干部进行民主评议、民主测评、评定格次。
2、会议由上级党组织委派专人主持并指导，参会对象到会人数过半方可开会。
3、村三职干部是民主评议的主要对象，一般不得请假，因特殊情况请假的必须经乡镇党委书记批准，并认真履行请销假手续。
4、民主评议前，每个干部必须对照岗位目标责任，将全年工作任务完成情况，思想、学习、生活、作风等方面的表现，以及存在问题，写出书面材料。会议召开时，如实汇报，做出自我评价。在此基础上，与会人员根据干部的现实表现，逐一进行评议，不搞人人过关，但是必须人人发言。最后发放民主测评表无记名测评。
5、村干部民主评议格次分为优秀、称职、基本称职三个档次。
6、测评结果是干部奖惩任免的重要依据，民主测评不称职票超过三分之一的要及时调整，不称职票超过半数的就地免职或依法予以罢免，有重大问题的必须及时查处。
7、认真做好民主评议干部有关材料的收集整理，并上报镇党委备案。
二十、发展党员公示审查和责任追究制度1、发展党员坚持走群众路线，充分发扬民主，防止和避免突击发展、降低标准、不按程序发展等问题，切实保证党员质量。
2、发展党员实行发展对象、发展程序、发展结果三公开，以扩大考察范围，增强考察效果，全面准确地了解发展对象。
3、支部讨论审批预备党员和预备党员转正前，必须先进行公示，不公示不上会，将公示的结果做为审批的重要依据。
4、公示对象，凡拟接收的预备党员和拟转正的预备党员，列为公示对象。
5、公示内容，包括公示对象的姓名、性别、出生年月、学历、职务等情况。
6、公示方式，一般采取张贴公示通知的方式或利用“村务公开”栏进行公示。
7、公示程序，发展一名党员村支部共公示两次，每次四个步骤。公示时间不少于15天.调查核实和反馈结果一般不超过10天.8、公示后，村支部派专人结合公示意见，对发展对象进行严格审查，审查内容涉及其工作、生活、社交各个领域，审查不通过的，不得上会研究。
9、对违反发展党员细则发展的新党员要坚决清退，并追究有关负责人的责任，视其情节，给予党内警告、严重警告、直至开除党籍处分。
二十一、村务公开制度1、村务公开是推行民主监督、民主管理村务的重要内容之一，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向群众公开。村务公开的重点是财务公开。
2、村务公开的内容（1）本村经济、社会发展规划和年度发展计划，村干部任务目标责任制。（2）村级财务收支及使用情况。村集体经济项目的立项、承包、建设，村办学校、村级道路等公益事业的经费筹集、使用情况。（3）计划生育政策的落实，救灾救济物资、扶贫物资的发放及使用。（4）土地使用权、承包经营权转移。（5）涉及本村群众利益、群众普遍关心的其它事项。
3、村务公开的时间。村财务至少每６个月公开一次，重大事项或群众普遍关心的事项随时公开。
4、村务公开的形式。可采用会议公开、设公开栏张榜公布等多种形式，主要是设立固定村务公开栏进行公开。
5、村务公开的管理。村务公开确定专人管理，公开栏由专人保护，公开的档案由专人整理、归档和保存，公开的情况是否真实和群众有何反映，由专人进行督查，大多数群众不赞成的事情，应予纠正。
6、村民委员会必须保证公布内容的真实性，并接受群众的查询。否则，群众有权向乡（镇）政府或上级政府部门反映，有关政府机关应当调查核实，未公布的责令公布，经查证有违法行为的，依法追究相关人员责任。
二十三、村干部学习培训制度1、必须自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、法律法规、党风廉政知识、农村政策、实用技术和业务知识。积极倡导理论联系实际的优良学风，紧扣县、乡、村发展主题，围绕改革、发展、稳定大局有针对性地开展培训教育活动，力求取得实效。
2、每月集中学习一次，当月的一号或十五号为学习日；学习由支部书记（或由支部书记指定人员）主持；采取集中与自学、辅导与讨论、理论与实践相结合等灵活多样的形式和方法。
3、积极参与县委、镇党委组织的基层干部培训；积极鼓励、支持和帮助村干部自愿参加各种农干校、函授学校及正规大专院校学习，并给予适当的经济补助。
4、村支部、村委会每年至少举办三次专题讲座，聘请上级领导、党校教师和专业技术人员，对村干部进行培训。
5、参加学习、培训人员不得无故缺席，做到有学习材料、学习笔记、心得体会文章。学习笔记每人每年不得少于10000字，至少有1篇学习心得体会文章。
6、严格干部学习培训考勤工作，干部学习培训情况将列为年终干部考核奖惩和任用的重要依据之一。
7、参与学习培训的对象包括村两委会班子成员。群团组织负责人、党员和入党积极分子。
二十四、村干部任期目标责任制1、坚持经常性自我学习、自我教育，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高政治理论水平和党性修养；切实转变工作作风，勤奋务实，廉洁高效，全心全意为人民服务。
2、紧紧围绕建设绿色镇坪、发展“一区两谷”战略，结合本村实际，加大农业产业化建设步伐，组织带领村民发展以畜牧、药材为重点的主导产业，保证农民人均纯收入每年增加至少180元。
3、自觉学习市场经济知识，不断提高经营管理能力，积极帮助群众开拓销售市场，促进绿色镇坪和“一区两谷”建设。
4、在自力更生，以干克难的同时，积极争取各种建设项目和扶持资金，努力加强和改善基础设施建设，解决村民用电难、行路难、吃水难等实际问题，进一步提高村民生产、生活水平。
5、树立强烈的发展意识和机遇意识，用好用活用足党和政府农业、农村、农民的各项政策规定，不墨守成规，不僵化保守，在依法行政的同时，大胆利用各种优惠政策，促进本村发展。
6、严格执行减轻农民负担“八个禁止”、“农业税收征管”、“十不准”和农村税费改革“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”等规定，坚决杜绝加重农民负担行为，保证村民合法权益不受损害。
7、经常组织对村民进行文化知识、实用技术培训，不断提高村民科学文化素质和主导产业建设技能，增强村民的自我发展能力。同时开展群众性精神文明创建活动，丰富村民文化生活，提高村民生活质量。
8、按照村支部书记“两推一选”和村委会按期换届选举规定，严格坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督原则，实行“一事一议”制度，保障村民民主权利。
9、坚持依法行政，按章理事，不搞优亲厚友，贪赃枉法。充分发挥村治保调解组织的职能作用，开展社会治安综合治理，维护社会稳定，保障村民生命、财产安全。
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