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党委书记“推进两学一做学习教育常态化制度化”专题党课讲稿
同志们：
根据机关党委安排，今天下午，我和大家一起进行一次党课教育集中学习，主题是担当有为推进lsquo;两学一做rsquo;学习教育常态化制度化。希望，同志们能有所收获，尤其是党员领导干部，要做好学习表率。
3月底，中共中央办公厅印发了《关于推进两学一做学习教育常态化制度化的意见》（以下简称《意见》），并发出通知要求各地区各部门认真贯彻落实。一年来的实践证明，两学一做学习教育是新形势下加强党的思想政治建设的有效途径。习近平总书记主持中央政治局会议讨论审议《意见》时，要求各级党组织要把推进两学一做学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程。
当前，落实党中央此项工作部署，是摆在各级党组织面前的首要政治任务。质检总局党组书记、局长支树平在质检系统两学一做学习教育专题党课上指出，努力做好新时期党旗下的质检人，打造一支为人民的质量安全福祉不懈奋斗的队伍。这说明，担当有为是检验我们学与做的重要标准。因此，推进两学一做学习教育常态化制度化需担当有为，确保思路上的高起点、深度上的高标准、效果上的高质量。
一、用党的十八届历次全会精神体系确定推进思路
思路决定出路。回顾党的十八大以来，十八大确立五位一体，三中全会作出深改部署，四中全会作出依法治国决策，五中全会部署建成小康社会，六中全会聚焦全面从严治党，四个全面布局高度体系化。因此，在推进两学一做常态化制度化的思路上，必须牢牢把握历次全会精神体系这个方向。一是把握学习教育的系统化。系统思维是做任何事情的基本要求，掌握全会精神的实质、习总书记重要讲话的精髓、决策步骤前后的关系，按顺序讲究条理性的学与做才能确保系统性，尤其是要对历次全会精神上下贯穿思考，把握好五位一体、四个全面、五大发展理念彼此间的关系，进而增强四个意识。二是坚持学习教育的常态化。常态思维是保持工作持续性的必然选择，常态化的累积为抓细抓长奠定基础，坚持融入日常、抓在经常，让学习教育渗透到工作的每一步骤和每一环节里，让四个合格成为党员的正常状态。两学一做不是一次活动，需长期坚持形成习惯，在习惯中形成常态。三是打牢学习教育的制度化。制度思维是保证工作有效运行的规程准则，制度化可以让不固定方式向固定模式转化，使思想教育体系更加完备。《意见》明确把两学一做纳入党支部三会一课等基本制度，健全学习机制、组织机制、评价机制，让三会内容具体、一课贴近实际，才能防止形式主义，防止两张皮。
二、用充分发挥不同主体职能作用测量推进深度
深度决定高度。两学一做学习教育是全面从严治党向纵深发展的有效载体，这个纵深是从顶到底、逐层逐级的延伸，区分层次才能确保纵深发展的全覆盖。因此，在推进两学一做常态化制度化的深度上，必须牢牢把持充分发挥不同主体职能作用这个标准。一是夯实党组全面从严治党的主体责任。主体责任是政治责任，是份内责任，党组要始终把思想教育作为第一位的任务，做好专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。党组要以上率下、以身作则，抓好理论学习中心组学习，严格和规范双重组织生活制度，发挥领导机关、领导干部带头示范作用。二是发挥支部教育管理党员的主体作用。《意见》提出要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，支部是党要管党、从严治党的基础。支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议，组织学习教育要针对党员思想实际，拓展方式，丰富形式，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒三是突出党员做到四个合格的主体地位。两学一做是推进全面从严治党向基层延伸的成功实践，广大党员是党的主人，《党章》明确尊重党员主体地位。党员要自觉按照四讲四有标准，做到四个合格，坚定理想信念，增强组织纪律性，继承发扬党的优良传统和作风，牢记党的根本宗旨，在群众中作表率、当先锋。
三、用全面深化改革发展精准落地检验推进效果
效果决定成果。评价两学一做的效果关键要看转化成果。深化改革和推动发展是当前时代主题，习近平总书记开年以来主持了两次深改组会议并强调主要负责同志要有改革担当。可以说，深化改革需担当，推动发展要有为。在推进两学一做常态化制度化的效果上，必须牢牢把住全面深化改革发展精准落地这个成果。在担当有为的问题上，我们各级领导干部要常思、深思和反思，工作面前我们该如何分析问题、处理问题和解决问题，坐在位置上就要思考工作怎么干、怎么能干好，这是责任心的问题。责任心也就是担当，在其位就要谋其政，处、科两级领导干部一定要尽职尽责、发挥作用。一是对接国家改革发展战略。今年，国家改革向纵深推进并进入攻坚期和深水区，以供给侧结构性改革引领经济成为新常态，政府职能转变步伐加快，深入推进三去一降一补，在放管服重点领域改革中要打通最后一公里，推进新一轮高水平对外开放，加快推进贸易便利化、优进优出。吃透国家大政方针，才能正确指导两学一做成果转化与国家改革发展战略相对接。二是紧跟质检改革发展步伐。当前，质检系统提出了会战于全面提高质量这个总抓手，六大关键性改革任务艰巨。检验检疫一体化、完善e-ciq主干系统、国际贸易单一窗口、把口岸搬到内地检验检疫综合改革试验区建设、互联网＋质检行动、打造双随机升级版，基层行政执法体制、质检收费、事业单位分类改革等，在这些领域取得实质性成果才能体现担当有为，两学一做才能站稳落脚点。三是顺应地方改革发展态势。服务发展、促进发展是质检工作方针。辽沈地区地处一带一路环渤海区域北支点、新一轮东北振兴沿海对外延伸南支点，成为两个国家战略的交汇点，又逢地区经济结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，辽沈地区改革任务异常艰巨。国务院印发了《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》，辽沈地区以打造国际化营商环境为切入点，推进全面创新改革试验和自主创新示范区建设，市场取向体制机制改革、多规合一等多项改革开始实施。担当有为促进地区外贸回稳向好，两学一做才能更好的接地气。
推进两学一做学习教育常态化制度化，是各级党组织的职责所在、使命所在，根本在担当，关键在有为，咬定青山不放松，让两学一做持之以恒永远在路上。担当有为推进两学一做学习教育常态化制度化，落实质检总局年度工作部署，支持辽宁自贸区建设和东北老工业基地振兴，推进辽宁检验检疫沿海强局建设再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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