党建及相关规章制度细则汇编.docx

党建及相关制度汇编
党建及相关制度汇编
任务是：听取各科室、各基层单位工作情况汇报，研究部
会议制度
为进一步完善局系统会议制度，确保会议的质量和效果，特制定如下制度：
一、会议种类
1、局长办公会议；
2、局党委会议；
3、局务会议；
4、机关全体人员会议；
5、专题会议。
二、各种会议的主要任务
1、局长办公会议。局长办公会议由局长、副局长参加，由局长主持召开。会议的主要任务是：研究、处理全局性的行政、业务以及其它重大事务性问题，讨论和决定各科室各基层单位请示的重要事项等。
2、局党委会议。局党委会议由党委书记、副书记、党委成员参加，党委书记主持召开。会议的主要任务是：讨论决定党委工作中的重大问题，研究和决定管理权限内干部的任免等。
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3、局务会议。局务会议由局长、副局长、各科室科长（主任）和与议题有关的单位负责人参加，由局长或局长委托的副局长主持召开，一般每月召开一次。会议的主要署近期工作等。
4、机关全体人员会议。机关全体人员会议由机关全体工作人员参加，由局长或局长委托的副局长主持召开，一般每月召开一次。会议的主要任务是：传达上级重要会议精神和指示，通报科室工作情况，部署近期工作任务等。
5、专题会议。专题会议由局长或主管局长和与专题有关的科室、基层单位负责人参加，由局长或主管局长主持召开，根据工作需要不定期召开。会议的主要任务是：研究、协调、处理工作中的一些专门问题及具体工作等。
三、会议的组织和筹备
1、局长办公会议、局务会议和机关全体人员会议的议题由局长确定，会议的组织、记录由政办室负责。
2、局党委会议的议题由党委书记确定，会议的组织、记录由政办室负责。
3、专题会议的议题由局长或主管局长确定，会议的组织、记录由主办会议的科室负责。
四、注意事项
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1、各相关科室要提前做好会议的通知、材料准备、签到等各项筹备工作。
2、凡组织召开有基层单位一把手参加的会议，必须事先经过局长批准后，方可组织召开。
3、参会人员要按时参加会议，不得随意找人代替，如有特殊情况不能参加会议的，要提前请假，经批准后方可另做安排。
4、会议期间要严格保持会场纪律，严禁吸烟、接听电话、随意走动和进出会场。
5、参会人员要携带笔和记录本，做好会议记录。
五、此制度自2005年1月1日起执行。
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XX县区xx局
学习制度
一、二级班子理论中心组学习制度
1、学习时间每月第一周的星期一上午8：00-12：00，特别情况下随时组织学习。特殊情况不能按时进行的，在本周内必须补课，个别同志不能参加的必须经书记允许。
2、学习地点。局会议室或租用外部会议厅。
3、学习内容。一是区委规定内容，二是年初计划内容，三是临时性内容。
4、参加人员。二级班子全体成员，特别情况下扩大到科级以上干部。
5、组织人员。政办室主任具体负责准备学习内容，组织协调相关事务性工作，做好学习记录。
6、学习形式。采取集中学习，讨论，看录像，请专家讲课，自学，外出参观考察等多种形式。
7、检查。二级班子全体成员年底上交学习笔记一本，体会文章一篇，结合实际写一篇调研文章。
二、三级班子理论中心组学习制度
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1、学习时间：每月第一周的星期一上午8：00—12：00，特别情况下随时组织学习。特殊情况不能按时进行的，在本周内必须补课。
2、学习地点。本单位会议室或租用外部会议厅。
3、学习内容。一是局里规定内容，二是年初计划内容，三是临时性内容。
4、参加人员。三级班子全体成员，特别情况下扩大到全体党员干部。
5、组织人员。各单位明确一名同志具体负责准备学习内容，组织协调相关事务性工作，做好学习记录。
6、学习形式。采取集中学习，讨论，看录像，请专家讲课，自学，外出参观考察等多种形式。
7、检查。三级班子全体成员年底上交学习笔记一本，体会文章一篇，结合实际写一篇调研文章。
三、机关干部学习制度
1、学习时间。每月最后一周的星期五下午，特别情况下随时组织学习。特殊情况不能按时进行的，在本周内必须补课。
2、学习地点。本单位会议室。
3、学习内容。一是年初计划内容，二是临时性内容。
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4、参加人员。机关全体干部职工。
5、组织人员。机关党支部宣传委员具体负责准备学习内容，组织协调相关事务性工作，做好学习记录。
6、学习形式。采取集中学习，讨论，看录像，请专家讲课，自学等多种形式。
7、检查。年底上交学习笔记一本，体会文章一篇，结合实际写一篇调研文章。
四、各基层单位的职工学习也要制定具体的制度，责任到人，抓好落实。
五、此项制度从2005年1月1日起执行。
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XX县区xx局
科级干部选拔任用及管理制度
为了提高我局科级干部的综合素质，把好用人关，使全局科级干部管理工作向科学化、规范化、制度化迈进，特制定本制度。
一、选拔任用科级干部应坚持的原则
1、坚持德才兼备、任人为贤的原则；

2、坚持群众公认、注重实绩的原则；
3、坚持公开、平等、竞争、择优的原则；
4、坚持民主集中制的原则；
5、坚持依法办事的原则。
二、科级干部应当具备的条件
1、具有履行职责所需要的理论政策水平，能够用正确的立场、观点、方法分析和解决实际问题；
2、能够认真执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持改革开放，献身现代化事业，艰苦创业，开拓创新，做出实绩；
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3、坚持实事求是，认真调查研究，能够把党的方针、政策同自身工作实际相结合，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义；
4、热爱本职工作，具有较强的事业心和责任感；
5、具有一定的实践经验，有胜任科级工作岗位所需的组织协调能力和语言文字表达能力；
6、能够正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的监督，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；
7、工作作风民主，能够顾全大局，团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志一道工作。
三、提拔担任科级干部应当具备的资格
1、提拔担任正科级领导职务，一般要担任副科级职务2年以上；提拔担任副科级领导职务的，一般要担任科员职务3年以上；
2、提拔担任正科级、副科级非领导职务的，一般要分别担任下一级职务3年以上；
3、在近2年年度考核中定为优秀档次或近3年年度考核中定为称职档次以上；
4、具有大学专科以上文化程度；
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5、身体健康。
四、选拔任用方式
选拔任用科级干部可采取公开选拔、竞争上岗和委任三种方式进行。
五、实行科级干部任前公示制度
按照上级组织部门的要求，选拔任用科级干部也要进行任前公示，任前公示时间为7天。
六、实行科级干部轮岗制度
为了加大干部交流力度，形成干部队伍正常流动的新机制，预防和减少腐败行为的发生，避免干部在同一单位任职时间过长所带来的弊端，我局正科实职领导干部实行轮岗制度，原则上轮岗周期一般为3年。
七、建立科级后备干部队伍制度
在各科室和各基层单位确定一名基本符合科级干部任职条件和资格的优秀青年进行重点培养教育，使他们尽快成长起来，为科级干部队伍的调整和充实提供人才保障。
八、选拔任用干部的纪律
1、不准以书记办公会、领导圈阅等形式代替领导班子集体讨论决定干部选拔任免事项；
2、不准临时动议决定干部任免；
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3、不准个人决定干部任免，个人不能改变集体做出的干部任免决定；
4、不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔与自己关系密切的身边工作人员；
5、不准泄露酝酿讨论干部任免的情况；
6、不准在工作调动、机构变动时突击提拔干部；
7、不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相；
8、不准在干部选拔任用工作中封官许愿、打击报复、营私舞弊；
9、不准拒不执行上级关于干部任免的决定；
10、不准超职数限额配备干部。
九、加强对干部的考核力度
1、考核方式。采取平时考核与年度考核相结合。
2、考核的内容：
（1）思想政治素质；
（2）组织能力
（3）工作作风；
（4）工作实绩；
（5）廉洁自律。
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3、考核评定等次。分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
十、考核结果的运用
对干部的考核结果应作为对其进行选拔任用、职务升降、轮岗、奖惩的重要依据。考核中被评定为优秀的要给予相应奖励；被评定为基本称职的，应对其提出诫勉，限期改进工作；被评定为不称职的，视具体情况免去现任职务、降职或另行分配适当工作。
十一、此制度自2005年1月1日起执行。
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XX县区xx局
违反行政许可责任追究暂行办法

第一条
为了更好地贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，规范办理行政许可事项，提高办事效率，提供优质服务，特制定本办法。
第二条
办理行政许可事项，应当遵循公开、公平、公正的原则。
第三条
制定本办法的依据是：
1、《中华人民共和国行政许可法》；
2、人事部《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》；
3、XX省人民政府办公厅关于印发《XX省国家公务员辞职辞退暂行办法的通知》；
4、市政府批转市监察局《关于进一步建立健全行政审批程序性规定和责任追究办法的意见》。
第四条
承担行政许可事项的人员有下列行为之一者，属过失行为或违纪行为，应给予责任追究：
（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
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（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
（六）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
（七）在办理行政许可过程中，无特殊原因，未按承诺时间办理或审核完毕，给当事人的工作造成影响的；
（八）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定权限作出准予行政许可决定的；
（九）擅自设立或者取消行政许可事项的；
（十）对已被依法取消或撤消的行政许可事项继续实施许可或变相许可的；
（十二）在依法规定并公开的许可条件和标准之外，擅自增加其它条件或者限制的；
（十三）在办理行政许可过程中弄虚作假，造成工作失误的；
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（十四）有指定或者变相指定企事业单位或者中介机构行使行政许可事项等行为的；

（十五）违反规定程序实施行政许可，造成不良后果的；
（十六）在行政许可过程中索贿受贿的。
（十七）有其它违反行政许可规定行为造成严重不良后果的。
第五条
对违反上述条款的给予相应处理。
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1、对违反第四条
（一）至
（七）款的，责成承办人予以改正，并向当事人道歉；
2、对违反第四条
（八）至
（十二）款的，进行通报批评；
3、对违反第四条
（十三）至
（十五）款的，对承办人给予调离本岗位；
4、对违反第四条
（十六）至
（十七）款的，给予停职；情节严重的，责令引咎辞职或辞退。构成犯罪的，依法移交司法部门追究其刑事责任。
第六条
行政许可过程中出现的过失行为或违纪行为，承办人是直接责任人，负主要责任；承办人的上一级领导负有领导责任，是次要责任。领导责任要按有关规定一并追究。
第七条
我局实行行政许可责任制，谁办理、谁负责。承担行政许可事项的人员应严格执行，不得随意变更。需要变更时，须经主管局长批准。
第八条
行政许可事项的实施由局监察科进行监督，对违规的行为提出处理意见，报局领导班子会议批准执行。
第九条
本办法适应于XX县区xx局从事行政许可的全体工作人员。
第十条
本办法自2005年1月1日起执行。
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XX县区xx局
财务与资产管理暂行办法
为了加强财务管理工作，认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》的各项规定，发挥财务、资产管理人员的职能作用，增强工作责任感，增收节支，结合我局实际，特制定本办法。
一、适用范围
局机关及所属事业单位
二、局财务室职责
（一）执行并指导基层单位贯彻国家有关方针、政策和财务制度，维护财经纪律。
（二）按照规定的财务管理权限，制定有关管理办法，并组织实施。
（三）按照规定编报部门预算，在规定的权限范围内，调剂基层单位资金的使用，以达到收支平衡。
（四）根据区财政的年度收支预算指标，负责向基层单位拨付。
（五）编制汇总局机关及所属事业单位财务收支报表。
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（六）负责对基层单位财会人员工作指导、业务培训和财务检查。
三、财务基础工作的基本要求
（一）财务、现金和银行存款核算应严格执行国家的有关规定。
（二）开立银行存款帐户必须按照财政局国库科关于银行帐户管理规定办理。未经国库科批准，一律不得开设帐户。
（三）会计人员要按会计制度规定建帐、设置帐簿，帐簿登记要清楚准确，要经常核对帐目，做到帐帐相符、帐实相符。
（四）各项开支报销实行双签制度，要严格审查原始凭证，保证原始凭证的真实合法；不准白条入帐，坚决杜绝不合理开支。
（五）及时编制会计凭证和科目汇总表，并分别登记总帐和明细帐，凭证的填制要项目齐全，科目准确，数字清楚，保证帐表的准确性和合理性。
（六）做好报表的编制及报送工作，要做到项目填写齐全，字迹清楚，数字准确，上报及时，帐表一致。
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（七）每季度要写一份财务状况分析报告，找出资金收支增减变化的原因，变化比较大的数字要说明情况，对未来的收支情况做出预测，对存在的问题要找出解决的办法。
（八）所有收入必须及时入帐，认真执行现金和很行存款管理条例，不得坐支。现金和很行存款要做到日清月结，超库存的现金要及时存入银行。
（九）不准挪用公款，不准私设小金库，发现问题，视情节轻重予以罚款、通报批评和行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。
（十）基层单位未经局领导书面批准不允许从外单位借款，不允许将单位资金借外单位使用，也不允许给外单位或个人担保，否则责任自负，并追究领导责任，直至追究法律责任。
（十一）会计档案要妥善保管，会计凭证、报表、帐簿、文件等要及时清理、装订成册，要按顺序编排号码，交接要有记录、有经手人签字，要防止丢失短少。
（十二）会计人员要及时为领导提供各种数据及资料，协助领导做好本单位的各项工作。
（十三）严格执行各项收费标准，增收节支，合理使用资金，严禁坐支和提留。
四、票据管理
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（一）票据管理实行统一领导，分级管理，逐级发放，责任到人的管理方法，对票据的领、发、报、存、销每个环节都要认真登记，记录要清楚、真实准确，要全面反映票据的使用情况。
（二）票据的使用实行专用制度，不准以其它任何票证或形式代替专用票据。
（三）票证的填写必须内容齐全字迹清楚，数字准确，大小写金额相符，真实反映票据的使用内容。
（四）所有使用的票证必须加盖印章，有当事人签字，否则视同无效。
（五）票据整理归档要妥善保管，作废及过期票据要及时清理，不得自行销毁，更不准再行使用，查出问题严肃处理。
（六）对所开具的票据要认真核对，核对无误后方可入账。
（七）票据的丢失短少要认真查找，写出书面材料，说明情况，声明作废，如隐瞒不报，经发现视情节轻重对单位领导及当事人给予通报批评并处以经济处罚，后果严重的追究刑事责任。
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（八）各基层单位负责票据管理的人员调动工作时，先清理票据，核对准确，由局财务人员进行监督交接，确认无误后方可调离岗位，如出现问题由当事人负责。
（九）局财务室对各单位的票据每半年清点一次，平时进行不定期检查。
五、建立健全财务监督
（一）健全财务岗位责任制。财务人员应建立岗位责任制，将工作落实到个人，明确职责，各司其职。
（二）完善内部牵制制度。
1、会计、出纳岗位不得由一人兼职，每笔经济业务必须由经手人、单位负责人和局领导签字方可入帐。
2、出纳人员除负责记现金日记帐和银行存款日记帐外，不得兼管收入、费用、支出、债权和债务等帐薄的登记工作以及会计稽核和会计档案的保管工作。
3支票和支票密码、银行预留印鉴（人名章和财务专用章），必须由专人分别保管。
（三）完善内部稽核制度。局财务室每季度对基层单位进行财务收支审查、核实，每年开展一次财务工作的全面检查。
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（四）各基层单位会计人员的调动交接必须在局财务室的监督下进行，列出交接清单，当事人双方及监交人签字后方可离岗。
六、财务人员轮岗制度
事业单位财务人员实行轮岗制，原则上2—3年轮岗一次。
七、加强资产管理
（一）固定资产的范围。一般设备在500元以上，专用设备在800元以上，或单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资、作为固定资产管理。具体包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。
（二）固定资产管理职责。政办室（办公室）负责本单位固定资产的实物管理，财务室负责固定资产的价值管理。各科室配备的各类固定资产由科室负责人负责具体管理，领导办公室和公用部分的固定资产由政办室（办公室）负责具体管理。
（三）固定资产购置程序。
1、大宗商品和固定资产购置计划和预算由局长办公会集体研究决定，固定资产购置后应将票据及时交给财务登帐造册。
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2、属于政府控购商品，由局政办室报控办批准后，按规定购置。
3、无偿调入的固定资产、接受捐赠的固定资产管理视同内部购入资产，按照同类固定资产的市场价格或根据调出方所提供的有关依据的价值记帐。
（四）建立健全固定资产管理制度。设置固定资产总帐和明细帐，固定资产总帐和明细帐由财务室负责管理，主要用于核算各单位全部固定资产的原值，反映单位固定资产总价的增减变动和结存等情况。
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十
要
一要头脑清醒、政治敏锐、立场坚定；
二要遵纪守法、克己奉公、为政清廉；
三要团结协作、凝聚人心、不搞分裂；
四要以人为本、讲求和谐、维护稳定；
五要与时俱进、勇于创新、共谋发展；
六要身在其位、善谋其政、尽职尽责；
七要依法行政、公道正派、抵制歪风；
八要泾渭分明、摆正关系、顾全大局；
九要勇说实话、敢讲实情、多办实事；
十要刻苦学习、勤于思考、提高素质。
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十不准
一、不准迟到早退、无故缺勤；
二、不准饮酒滋事、败坏形象；
三、不准公时己用、因私误公；
四、不准值班缺岗、擅离职守；
五、不准违反规定、私开公车；
六、不准参与赌博、公款娱乐；
七、不准滥用职权、玩忽职守；
八、不准任人唯亲、营私舞弊；
九、不准目无组织、纪律涣散；
十、不准吃拿卡要、生冷横硬。
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做十个榜样
一、做政治坚定、道德高尚的榜样；
二、做爱岗敬业、创新发展的榜样；
三、做知识广博、业务精通的榜样；
四、做深入基层、体察民情的榜样；
五、做敢于直言、善于纳谏的榜样；
六、做任劳任怨、无私奉献的榜样；
七、做秉公办事、维护稳定的榜样；
八、做遵纪守法、为政清廉的榜样；
九、做文明礼貌、品行端正的榜样；
十、做求真务实、勤政为民的榜样。
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工作中杜绝十种表现
一、不思进取、得过且过；
二、作风漂浮、工作不实；
三、听到表扬、沾沾自喜；
四、受到批评、心急气躁；
五、弄虚作假、欺上瞒下；
六、人云亦云、明哲保身；
七、贪图享受、奢侈浪费；
八、以权谋私、与民争利；
九、高高在上、脱离群众；
十、随心所欲、自搞一套。
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十个自动辞职
一、不和党中央保持一致，背离党的领导，参与邪教组织、攻击党和社会主义以及反党、反社会主义的非法组织，一经组织发现，自动辞职；
二、利用职务之便，贪污受贿，侵吞、非法占有公共财产，或参与社会上的经济违法犯罪的，给国家和社会造成损失，产生恶劣影响或受到党纪政纪和法律惩处的自动辞职；
三、无论是工作时间还是非工作时间，无论何人、何地因酗酒滋事，或酒后驾车造成严重后果，影响恶劣，或受到党纪政纪和法律惩处的自动辞职；
四、因参与黄、赌、毒，无论是在工作单位还是在社会上，无论何人、何时、何地，造成不良影响，或受到党纪政纪和法律惩处的自动辞职；
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五、无论是领导干部还是一般干部，无论是自己分管的本职工作还是主管的工作，因领导不负责任，失职、渎职，工作失误，造成重大集体访、重大交通事故和重大伤亡事故，给国家、单位和个人造成损失的，自动辞职；
六、无视局里制定的各项规章制度，弄虚作假，假公济私的；违反工作纪律，受批评教育三次以上的，自动辞职；
七、对工作不负责任，推诿扯皮；执行公务时，态度生硬、冷淡、蛮横、粗暴和使用不文明语言，造成恶劣影响或受到党纪政纪和法律惩处的自动辞职；
八、接受可能影响公正执行公务的宴请和参加由服务对象支付费用的营业性歌厅、舞厅、洗浴中心等场所的休闲、娱乐活动，造成恶劣影响或受到党纪政纪和法律惩处的自动辞职；
九、借用、接受、索取服务对象的交通工具、通讯工具、礼金、有价证券以及其它物品的，造成恶劣影响或受到党纪政纪和法律惩处的自动辞职；
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十、科级以上每一位领导干部都要下管一级，对下一级干部和职工的工作、生活等各个方面都要负全责，因领导失误，失察，不负责任，管理不严，造成下一级工作失误、重大失误，给国家和社会造成损失，造成恶劣影响或受到党纪政纪和法律惩处的自动辞职。
XX县区xx局
科级干部个人重大事项请示报告制度
为了加大对科级干部的管理力度，预防和减少腐败行为的发生，保证局党委能够及时了解到科级干部的有关重大事项，特建立此制度。
一、适用范围。局系统正科实职领导干部。
二、期限。采取随时报告和定期报告制度。
三、内容。科级干部本人购房、买车、大病住院、婚、丧、嫁、娶、意外中大奖、子女出国留学、驾车出现交通事故以及违法违纪行为等。
四、组织实施。由局政办室负责具体工作的组织实施，建立科级干部重大事项请示报告档案。
五、科级干部必须实事求是并且及时填写重大事项请示报告表，不得弄虚作假，局政办室将对科级干部填写的重大事项请示报告表的真实性进行检查核实，如果发现有弄虚作假行为的，将视情节轻重予以批评教育或在全系统进行通报。
六、此制度自2005年1月1日起执行。
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XX县区xx局
请销假制度
为了保证正常工作秩序，便于统筹安排工作，遇有重大突发事件可及时处理，避免或减少损失，特制定此制度。
一、局长、书记外出（指出XX省，下同），按区委组织部要求办理审批手续。
二、局领导班子副职外出，须经局长同意并按相关规定报上级有关领导批准。外出前对分管的工作要妥善安排。外出返回上班要及时销假。
三、各科室负责人外出，经主管局长同意，需向局长请假。
四、基层单位正职外出，由本人提出书面申请，三天以内，经主管局长审批，并在局长处备案；三天以上，经局长审批。基层单位副职外出，须经主管局长批准。外出返回上班要及时销假。
五、基层单位普通工作人员的请销假制度由各单位自行制定。
六、基层单位组织职工集体外出，必须提出书面申请，报局领导班子审批，经批准后方可出行。
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七、此制度自2005年1月1日起执行。
XX县区xx局
关于禁止科级以上领导干部
擅自驾驶公车的规定
近年来，部分领导干部不顾有关规定，擅自驾驶公车，而且公车私用现象比较普遍，已经发生了多起交通事故，这不仅给其家庭带来极大伤害和痛苦，也给国家、集体财产造成了很大损失，在群众中造成了不良影响。为进一步加强领导干部廉洁自律工作，严肃组织纪律，也为更好地保护干部，确保人身安全，特制定本规定。
一、局里为局领导、各基层单位为行政一把手配备技术熟练、品行端正、基本素质较高的专（兼）职司机，负责驾驶公车。各基层单位确定的专（兼）职司机要经局主管安全工作的领导同意，并严格审查后方可上岗。
二、科级以上领导干部无特殊情况，严禁擅自驾驶公车执行公务，严禁擅自驾驶公车上下班，严禁公车私用。确需自行驾车的，必须经局主管领导批准，并告知政办室和监察科，但严禁酒后驾车。
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三、节假日以及晚上公车必须停放在单位。如果停放在单位以外，车辆一旦丢失，由该车的专职司机和相关领导负责赔偿。
四、局纪委、监察科将不定期对此项规定在基层单位的执行情况进行监督检查，对违反规定的领导干部，一经发现，立即向局党委建议，责令其停职检查，并在全系统范围内通报批评；发生交通事故的，按有关法律法规承担相应责任，并根据《中国共产党纪律处分条例》予以严肃处理。
五、本规定自2005年1月1日起执行。
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XX县区xx局
安全监管（管理）职责
第一章
总则
第一条
根据《中华人民共和国安全生产法》和XX县区委、区人民政府关于印发《XX县区各部门安全监管（管理）职责》的通知，结合区xx局实际工作，为了进一步明确各级领导干部安全监管职责，按照“层层分解、责任到人”的原则，特制定《XX县区xx局安全监管（管理）职责》。
第二条
党政正职为本单位安全工作第一责任人，对所承担的安全监管（管理）工作负全面的领导责任；行政副职是自己分管工作范围内的安全工作第一责任人，按照“谁主管，谁负责”的原则，对分管工作范围内的安全监管（管理）工作负直接领导责任和监管责任；科室（部门）负责人是本科室（部门）安全工作第一责任人，对本科室（部门）工作范围内的安全监管（管理）工作负直接领导责任和监管责任。
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第三条
各级领导干部应认真执行国家有关安全的法律、法规及有关规定，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，在安全监管（管理）工作中，密切配合，相互支持，并承担相应的责任。
第四条
各级领导干部除履行本职责中所列的安全监管（管理）职责外，还应完成上级有关部门交办的临时性安全工作任务，对所属人员履行安全职责情况进行监督检查，承担相应的责任。
第五条
成立XX县区xx局安全监管（管理）领导小组，小组成员为：
组
长：局长
副组长：局各位副职领导
成
员：政办室主任、车管干部及机关各科长、基层单位行政一把手
领导小组下设办公室，办公室设在XX县区xx局政办室，办公室主任为政办室主任。
第六条
XX县区xx局安全监察部门设在XX县区xx局监察科，主要负责对本单位履行安全职责情况，进行监督检查和考核。对不负责任或失职等造成事故或其它损失的，按照有关规定，追究其相应的责任。
第二章
党政正职安全监管（管理）职责
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第七条
行政正职安全监管（管理）职责
（一）认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法律、法规和上级的有关规定，并负责组织实施。
（二）负责建立和完善安全监管（管理）保障体系，协调各部门之间的安全协作关系，及时掌握本部门的安全工作情况，督促相关人员做好各项安全监管（管理）工作。
（三）组织讨论决定本单位安全监管（管理）工作规划、年度计划、目标、工作重点和有关安全的重大活动及奖惩办法。
（四）把安全监管（管理）工作纳入重要议事日程，定期组织安全检查和安全情况分析会，掌握安全工作动态，对安全监管（管理）工作中的重大问题和带有倾向性的问题及时进行研究、决策和部署。
（五）组织有关事故的调查处理，对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会。
第八条
党委书记安全监管（管理）职责
（一）在思想政治工作中，把安全工作做为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家安全工作的方针、政策、法律、法规及上级部门的规定，充分发挥党组织的监督保障作用。
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（二）把安全工作列入党委重要议事日程，参与研究安全工作中的重大活动和重要问题，动员和组织党员、团员做好安全防范工作，发挥模范带头作用。
（三）紧密围绕安全生产形势，开展思想政治教育工作，采取有效方式，加强干部职工的安全思想、爱岗敬业和遵章守纪教育，使干部职工树立牢固的安全防范意识。
（四）对本单位履行安全职责情况，进行监督检查，并把安全业绩作为重要内容，纳入干部职工考核及各项奖励评比工作中。
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