业务招待费及会议规章制度.docx

业务招待费及会议制度 业务招待管理办法 为加强业务接待管理，减少费用开支，周到细致地做好来客接待工作，特制定本办法。 一、接待原则 1、采取统一管理，分工负责，对口接待的办法，由机关各科室负责接待。 2、要先报批后实施。招待客人必须事先经局长安排或接待科室向局长请示，批准后方可接待。 3、尽量缩减陪客人数，力求勤俭节约，反对铺张浪费，努力做到热情周到。 二、接待范围 1、检查指导工作者。主要指省局及各处室领导、地方党政及有关部门领导。 2、会务、学习者。主要指行业内兄弟单位学习交流人员、各县局和基层各单位参加会议人员。 3、办理具体事务者。县局具体办事人员。 三、接待规格 来客的身份和任务不同，接待的规格也不同。接待工作中要认真区分不同情况，做好细致周到的服务工作。一般分三种情况。 1、高格接待。省局及各处室的领导、行业兄弟单位的领导、地方党政部门的领导等重要客人，应由单位领导出面相陪，办公室协助相关科室接待。 2、普通接待。即来客到具体科室办理有关事宜，陪同者和来客的职务、级别大致一样，由对口科室负责接待。 3、一般接待。主要是基层各单位人员或地方相关部门办理具体事宜，需要接待的。 四、接待用餐 1、标准。高格招待每次餐费应控制在1000元/桌以内；普通招待每次餐费应控制在600元/桌以内；一般接待每次餐费应控制在400元/桌以内。接待用烟、用酒根据来客实际，由领导安排。接待用餐能安排在单位餐厅的，尽量安排在单位餐厅。 2、烟酒管理。接待前，接待科室事先填写“来宾接待安排表”，局长或在家主持工作的领导批准后领用。 3、账务处理。接待完毕，接待科室凭“来宾接待安排表”及接待发票到财务科报销。 五、接待住宿 1、按对口接待的办法，由负责接待的科室在客人到来之前联系客房，提前预定。 2、客人住宿的宾馆、房间类型及房间是否需要摆放水果、香烟须先经领导审批。 3、住宿后，由客人退房结帐。客人在其单位无法核报的住宿费，可由我公司承担。 六、礼品赠送 1、业务接待中一般不馈赠礼品，确需馈赠时，仅限于地产名优土特产品和具有地方特色的纪念品，不得馈赠高级礼品。 2、各接待部门需馈赠礼品，须在“来宾接待安排表”中注明。 会议制度 按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，市局实行党组会议、局务会议、局长办公会议和领导碰头会制度。 一、党组会议和党组扩大会议议事规则 为认真贯彻党的民主集中制原则，进一步推动党组工作制度化建设，规范议事程序，提高议事水平，加强领导班子建设，特制定本规则。 （一）、议事内容 党组议事主要研究市局决策、规章制度、干部任免、人事变动、重大项目安排和重大资金使用等内容。 1、重要决策。主要包括。 （1）、研究贯彻省局、州委、州政府的重要决定、指示和重要会议精神； （2）、制定年度工作计划、主要经济指标； （3）、出台重要措施和规章制度，解决经营、专卖管理中的重要问题； （4）、研究审定由市局党组决定召开的各类重要会议的文件，以及向上级报送、或向下级印发的重要文件； （5）、党组班子自身建设、企业精神文明建设、党风廉政建设和反腐败斗争的重要事项； （6）、涉及企业职工切身利益的重要问题。 2、重要干部任免。主要包括。 （1）、讨论决定市局党组管理干部的任免、调动、考核和奖惩； （2）、市局干部队伍建设的规划及重要事项；（3）、后备干部队伍建设的规划、目标及重要事项；（4）、干部制度重要改革方案、机构改革方案等。 3、人事变动。主要包括。 （1）、市局内外人员调动、轮岗、交流等；（2）、复转军人和大中专毕业生接收分配等；（3）、高等人才的吸收、培养、使用等；（4）、职工待岗、下岗、分流等。 4、重要项目安排。主要包括。 （1）、固定资产投资计划及重大事项； （2）、10万元以上的基本建设项目，投资在5万元以上基本建设合作投资项目； 5、重大资金使用。主要包括。 （1）、年度财务预决算方案；（2）、各项责任制兑现奖惩；（3）、5000元以上的资金使用； （）、涉及重要项目安排使用资金的审定等。 、其它需党组研究的重要问题。 （二）、议事原则 1、不搞临时动议的原则。凡需要党组研究决议的议事议题除特殊紧急情况下，一般应与提前酝酿通知的议题相一致，不得临时改变议题。 2、民主集中制的原则。议事中必须充分发扬民主，敢于发表个人意见，敞开言路，集思广益。发扬民主的基础上，按照个人服从组织，少数服从多数的原则，进行表决或决议。不搞一言堂或个人说了算。 3、保密纪律的原则。党组议事凡不应公开的内容，都要严格保密，任何成员不得擅自向外传播和泄密。 4、集体领导与个人分工负责相结合的原则。党组议事一旦形成决议，任何成员都应服从组织决定，按照分工认真执行，坚决贯彻。任何成员可以在会上保留自己的不同意见，但无权改变党组的决定，并不得在会下发表不同意见和表示反对的行为。 （三）、议事形式 党组议事，主要采用党组会议、党组扩大会议和党组成员碰头会等形式。 1、党组会议是党组议事的主要形式，党组成员应参加，对重要问题做出决议。 2、党组扩大会议是党组议事的重要形式。党组成员全体参加，与议题有关的单位、科室负责人列席，并对有关问题做出决议。 3、党组成员碰头会是党组议事的辅助形式。一般由党组成员参加，相互沟通重要情况，交流思想，讨论问题。碰头会一般不做决议，为党组会议或党组扩大会议做好准备工作。 4、党组会议和党组扩大会议，必须有半数以上成员到会，由党组书记主持召开。党组书记因故不能主持会议且又必须召开党组会议时，可委托一名党组成员主持。党组成员因故不能出席会议，要事先向主持人请假。议论重要问题时，党组成员因故缺席，一般应由书记或委托有关人员事先征求意见，会上加以说明，会后通报会议情况。如有不同意见，要认真考虑，必要时提出复议。对重要问题的决定与下级党组织的意见不一致时，应向下级做出解释，力求统一认识。 5、党组会议和党组扩大会议可根据研究议题的需要确定若干列席人员。市局办公室负责人为党组会议和党组扩大会议的常规列席人员。其他列席人员由党组书记确定。列席人员参加会议实行候会制度，即在会议讨论与己有关的议题时到会，在此之前在办公室等候，何时到会由市局办公室通知，研究完与己有关问题后退席。未接到办公室通知的人员不得到会。 （四）、议事程序 1、确定议题。党组议事议题由党组书记确定，议题主要来自五个方面： （1）、上级要求讨论和交办的重要问题； （2）、党组多数成员认为必须讨论或部分成员提议并经书记同意讨论的问题；（3）、党组书记认为关系全局的重要问题；（4）、下级单位请示的重要问题； （5）、市局机关科室提出并经主管领导、党组书记同意讨论的问题。 2、充分准备。议题确定后，党组成员会前要进行相互讨论，交流看法和意见，统一思想，并责成有关部门进行调查论证，提出意见和建设，准备预选方案。有关议题的书面材料必须在会前印发党组成员。 3、通知会议。参加党组会议的人员和会议的议题、时间、地点由党组书记确定后，由办公室负责向与会人员通知。 4、民主讨论。会议开始时，由会议主持人提出议题，与会人员对逐个议题进行讨论。主持人要认真听取不同意见，一般不率先表态。 5、综合意见。经充分讨论，在意见一致或基本一致的基础上，主持人根据发言综合出结论性意见。 6、通过决议。对结论性意见，由党组成员进行表态或表决。若遇到意见明显分歧，应当暂缓表决，待进一步调查研究，交换意见后，下次会议再议；如有特殊情况，可将分歧意见向上级党组织报告请示。 （五）、议事记录 1、党组议事由办公室主任或指定专人负责记录，对会议召开时间、地点、参加人员、主持人、议题、发言要点、决议结论等应逐项记录，要求真实、准确、完整，不得随意增删改动。 2、党组议事记录为机密等级，由专人专柜保存。非党组成员因工作需要查阅党组议事记录，需经党组书记批准后，提出查阅的有关问题，由办公室主任或机要人员找出相关页码，仅查阅有关内容，不得翻阅其它内容。 3、根据需要，党组会议或党组扩大会议可编发会议纪要。会议纪由办公室主任或指定专人起草，由党组书记签发。 （六）、决议督办 党组议事形成决议后，党组成员按各自分工承担执行决议的组织领导责任。同时由党组书记或成员指定有关科室负责具体承办和督办工作。承办单位和人员要重视党组交办事项，积极主动，严格按决议及时迅速、保质保量完成任务。督办单位和人员要向党组书记及时汇报决议的办理情况。了解发现办理中出现的新问题、新情况，并有针对性的采取措施加以解决，保证党组决议的贯彻落实，确保政令畅通、纪律严明。 7、议事监督 （一）每个党组成员都要模范遵守本规则，并负有监督其他成员执行本规则的责任。党组书记是第一责任人。负责纪检工作的党组成员负有重要责任。 （二）党组和党组成员要把执行本规则的情况作为民主生活会的重要内容。 （三）党组成员发现有违反本规则的情况，应及时提出批评，对不接受批评或问题严重的，有权向上级报告。对违反本规则造成严重后果的，要追究责任。 二、局务会议议事规则 局务会议由市局局长或局长委托的副局长或副经理召集和主持，其他领导成员出席，机关相关科室负责人参加。 （一）、议事内容 1、传达学习上级的重要会议、重要文件、重要指示精神，研究贯彻落实意见； 2、讨论报送省局、州委、州政府的重要工作请示、重要工作报告以及与有关主管部门协商的重要事项； 3、审议通过以市局名义制定印发的重要文件决定、规定、措施和工作部署； 4、研究全州烟草工作思路、发展战略和发展规划，卷烟营销计划、重要项目及有关保证措施； 5、进行全州烟草经济形势分析和工作总结，研究全州烟草工作会议和有关全局性重要会议的准备工作及会议的主要文件； 6、需要局务会议讨论的其它重大事项。 （二）、议事原则 1、不搞临时动议的原则。凡需要局务会议研究决议的议事议题除特殊紧急情况外，一般应与提前酝酿通知的议题相一致，不得临时改变议题。 2、民主集中制的原则。议事中必须充分发扬民主，敢于发表个人意见，敞开言路，集思广益。发扬民主的基础上，按照个人服从组织，少数服从多数的原则，进行表决或决议。不搞一言堂或个人说了算。 3、保密纪律的原则。局务会议事凡不应公开的内容，都要严格保密，任何成员不得擅自向外传播和泄密。 （三）、议事程序 1、确定议题。各部门将需要在局务会上讨论的议题请示分管领导同意后，填写局务会议议题申请表提交至办公室，由办公室根据议事内容确定是否提交局务会，确需提交的，根据议题的多少以及紧急程度，请示局长后，确定日期召开局务会； 2、充分准备。议题确定后，相关部门要认真准备有关文件、材料和方案。有关议题的书面材料必须在会前印发与会人员。 3、通知会议。参加局务会议的人员和会议的议题、时间、地点由办公室负责向与会人员通知。 4、民主讨论。会议开始时，由会议主持人提出议题，与会人员对议题逐个进行讨论。 5、综合意见。经充分讨论，在意见一致或基本一致的基础上，主持人根据发言综合出结论性意见。 6、通过决议。对结论性意见，由与会人员进行表态或表决。若遇到意见明显分歧，应当暂缓表决，待进一步调查研究，交换意见后，下次会议再议。 （四）、议事记录 1、局务会议由办公室主任或指定专人负责记录，对会议召开时间、地点、参加人员、主持人、议题、发言要点、决议结论等应逐项记录，要求真实、准确、完整，不得随意增删改动。 2、局务会议议事记录为机密等级，由专人专柜保存。因工作需要查阅局务会议记录，需经办公室主任批准后，提出查阅的有关问题，由办公室主任或指定人员找出相关页码，仅查阅有关内容，不得翻阅其它内容。 3、根据需要，局务会议可编发会议纪要。会议纪由办公室主任或指定专人起草，由局长签发。 三、局长办公会议议事规则 局长办公会议按照领导分工，由局长、或局长委托的副局长、副经理主持召开，研究日常工作中具体问题，根据会议议事的需要，相关分管领导和科室负责人参加。 （一）、议事内容 1、制定年度工作计划、卷烟营销方案及具体指标； 2、对专卖工作、公司经营活动中的重大问题进行决策； 3、研究决定市局设施、设备、财产的购臵和处理等事宜； 4、不定期地总结阶段性工作，分析现状，总结经验，制定相应的对策，做出下一步工作的安排意见； 5、需要局长办公会议讨论的其它重大事项。 （二）、议事原则 1、不搞临时动议的原则。凡需要局长办公会议研究决议的议事议题除特殊紧急情况下，一般应与提前酝酿通知的议题相一致，不得临时改变议题。 2、民主集中制的原则。议事中必须充分发扬民主，敢于发表个人意见，敞开言路，集思广益。 3、保密纪律的原则。局长办公会议凡不应公开的内容，都要严格保密，任何成员不得擅自向外传播和泄密。 （三）、议事程序 1、确定议题。各部门将需要在局长办公会议上讨论的议题请示分管领导同意后，填写局长办公会议议题申请表提交至办公室，由办公室根据议事内容确定是否提交局长办公会，确需提交的，请示局长同意后，确定日期召开会议； 2、充分准备。议题确定后，相关部门要认真准备有关文件、资料和方案。有关议题的书面材料必须在会前印发与会人员。 3、通知会议。参局长办公会议的人员和会议的议题、时间、地点由办公室负责向与会人员通知。 4、民主讨论。会议开始时，由会议主持人提出议题，与会人员对逐个议题进行讨论。 5、综合意见。经充分讨论，在意见一致或基本一致的基础上，主持人根据发言综合出结论性意见。 6、通过决议。对结论性意见，由与会人员进行表态或表决。若遇到意见明显分歧，应当暂缓表决，待进一步调查研究，交换意见后，下次会议再议。 （四）、议事记录 1、局长办公会议由办公室主任或指定专人负责记录，对会议召开时间、地点、参加人员、主持人、议题、发言要点、决议结论等应逐项记录，要求真实、准确、完整，不得随意增删改动。 2、局长办公会议议事记录为机密等级，由专人专柜保存。因工作需要查阅党组议事记录，需经办公室主任批准后，提出查阅的有关问题，由办公室主任或机要人员找出相关页码，仅查阅有关内容，不得翻阅其它内容。 3、根据需要，局长办公会议可编发会议纪要。会议纪由办公室主任或指定专人起草，由局长签发。 四、领导碰头会 领导碰头会是市局领导相互沟通重要情况、交流思想、讨论问题的会议。由局长或局长委托的经理、副局长、副经理召集和主持，市局全体领导成员出席，办公室主任列席。主要内容对各自分管工作的重要事项、重要活动、对某一阶段或某项重要工作进行研究和具体安排。 五、上述各种会议的议题由会议主持人确定。事先要充分酝酿，做好准备工作。重要议题应有文字材料，会前印发与会人员。讨论发言应紧扣主题，简明扼要，突出重点。会务工作由办公室负责。会议纪要由会议主持人签发。与会人员要注意有关议定事项的保密。第14页 共14页