党员结对帮扶规章制度.docx

党员结对帮扶制度
为了使广大党员在具体工作实践中充分体现先进性，进一步牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，真正做到联系群众、服务群众，真心实意为广大群众办实事、办好事，特制定本制度。
一、帮扶对象；以农村特困家庭、城市低保户和未纳入低保范围的困难家庭以及在学习、工作、生活等方面确有困难的群众为结对帮扶对象。
二、帮扶内容；
1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本地区的形势，认真学习贯彻各级党组织的决定，做好群众的思想政治工作。
2、对有劳动能力的困难家庭，通过资金、项目、技能、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。
3、对子女难以完成学业的困难家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
5、在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
三、帮扶形式；根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，采取多种形式开展帮扶工作。
1、一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自主创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。要结合党员自身的经济实力和工作能力，确定主要责任和起主要作用的党员。
3、对确有致富带动能力的党员，也可实行一名党员联系多户。
四、帮扶要求；
1、各级党组织要高度重视党员结对帮扶工作，把其作为发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好，抓出成效。各级党组织要根据联系点党员和群众的具体情况，年初制定党员结对帮扶工作方案与帮扶目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶措施。
2、帮扶对象确定后，各级党组织要帮助党员和联系户一起研究确定具体帮扶事项。每一个党员在帮扶中的责任，应根据党员和帮扶对象的具体情况而确定。党员应明确责任，按照要求，切实做好帮扶工作。
3、各级党组织要加强对党员结对帮扶工作的经常性指导、检查和督促，每月召集党员召开结对帮扶工作会议，听取党员汇报结对帮扶工作情况，了解工作的进展情况，并认真做好记录。上级党组织每年要对各基层党支部党员结对帮扶工作进行一次考核，及时表彰先进、激励后进，促进结对帮扶工作。
“两票制”民主评议党员制度
（一）民主评议党员要按照党员标准，树立历史的辩证的观点，运用批评与自我批评的武器，坚持实事求是的原则。
（二）民主评议党员每年开展一次。
（三）民主评议党员的内容，主要是党员近期来的思想工作、学习和生产方面的表现情况，评议时以摆问题、提意见、找差距为主，不能搞成单纯的评功摆好。
（四）民主评议党员在方法上采取“两评两定”进行，即党内评议和群众评议相结合，定性评议和定量评议相结合。
（五）民主评议党员工作，应在乡党委的领导下，以支部为单位进行。会议由支部书记主持，必要时由上一级党组织派人参加，评议结束后，应将评议情况转达本人，并报上一级党组织。
（六）党支部负责人要以普通党员的身份参加评议，以身作则，开展批评与自我批评，虚心听取党员意见，本着有则改之，无则加勉的原则，决不允许打击报复。党组议事决策制度
为进一步坚持和维护民主集中制原则，发挥党组织的整体功能，确保党的路线方针和政策的贯彻执行，使党组织决策走上规范化、制度化、科学化的轨道，保证各项任务的完成，制定本制度。
一、议事原则
（一）议事过程中必须坚持以下原则。（1）坚持在实际工作中坚决贯彻执行党和国家的方针、政策与县委、县政府的重大决策、议事和决定的原则；（2）坚持集体领导与分工负责相结合的原则；（3）坚持民主讨论、科学决策，会议决定的事项，无特殊情况一般不搞临时动议的原则；（4）坚持少数服从多数，下级服从上级的原则。
二、议事内容
1、研究本单位宣传教育、思想政治工作情况和重要工作的部署及实施措施。
2、研究干部的培养、推荐选拔，事业单位干部的任免及党的纪律检查工作。
3、分析研究本单位及本系统反腐败斗争的现状及存在的问题，制定反腐倡廉的具体措施和监督检查机制。
4、研究加强干部职工队伍建设的问题，制定措施，并检查实施情况。
5、审定局机关党政工作的计划和重大活动的安排部署。
6、研究决定有关群众利益方面的重要问题。
三、议事时间。党组织会议原则上每月召开一次；民主生活会每年召开一次；也可根据工作需要不定期召开。
四、注意事项；
1、参加会议的同志，必须按时到会，不得无故迟到和缺席。
2、开会过程中除特殊情况外，不会客。
3、与会同志要自觉遵守保密纪律，凡是没有规定传达的问题，不能随意传播。
党员学习制度
为切实提高广大党员的思想理论素养，加强党员的政治学习意识，推进党员的思想作风建设，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，增强工作中的预见性和创新性，提高全系统整体管理水平，充分发挥党员先锋模范作用，规范党员学习程序，提升学习质量，特制定《党员学习制度》。
一、指导思想
认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻党中央重要指示精神和工作部署，切实落实终身学习的理念，以提高广大党员干部无私奉献、开拓创新、树立党员形象的意识为重点，紧密结合工作实际，理论联系实际，组织好党员学习活动。
二、学习计划与时间、地点
由党支部制定本单位的《党员学习计划》。
党员理论学习形成每月例会制度。学习时间原则上每月末组织一次集中学习。如遇急需传达的中央、省、市和局的重要会议精神，安排临时学习。
地点在各单位。
三、学习内容

以邓小理论、“三个代表”重要思想和党的重大方针政策为主要学习内容，学习、传达党中央、省、市及局的重要会议精神及方针、政策、文件以及经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史、军事以及与本职工作相关业务等知识的学习，结合实际研究本单位近、中期重点工作。使学习人员提高法律、法规和政策理论水平，了解和掌握国内发展大事及本单位发展思路、重点工作和具体工作方案与措施，增强大家的政治敏锐性和工作创新意识。在使党员掌握马克思主义的立场、观点、方法、提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力同时，拓宽知识领域，提高工作技能。
四、参加范围
全体党员及入党积极分子
五、学习形式
学习采取自学、集中学习、讨论相结合的方式。集中学习将分门类设专题，联系实际研讨，观看录像片等并不定期邀请领导或专家作专题讲座。
集中学习研讨。每月一次集中学习，每人每年至少有一本学习笔记或一篇学习心得。
分散学习。结合工作实际，有针对性地组织党小组学习。
自学。每月每位党员自学时间不少于２小时。
每学年针对思想、组织和行政上的重要任务和重点工作，由党支部书记邀请有关领导、专家，进行专题讲座或由组织委员组织党员收看党建专题讲座录象。
每月由党支部书记或学习委员推荐理论性强、内容丰富、信息含量大，有指导意义的文章文件），帮助大家深入认识理解党中央、省、市及局的各项方针政策。
六、学习要求
党支部负责各阶段学习内容的组织、安排，力求做到计划周密、精心组织、健全制度、提高质量、务求实效，为圆满完成本单位各项工作任务奠定坚实的思想、理论基础。发扬理论联系实际的学风。坚持“学理论、议大事、转观念、出思路、促发展”，在求深、求实、求新上下功夫，形成良好的学习氛围。学习成员要处理好学习与工作的关系，深入调研，勤于思考，切实做到学习时间人员到位，思想到位。结合本职工作实际，认真学习好各项学习内容，有意识地、自觉地指导工作实践。
学习成员要做到“三个有”即。有专用笔记、有学习体会文章、有个人学习小结，年度交支部办公室备查。
考勤制度。建立健全《党员学习考勤制度》，参加学习的成员要实行签到制度，一般情况不得请假。每次会议后统计出勤情况，并向有关人员定期予以通报。
建立年终述学制度。党员在年末总结工作时，要汇报一年来学习的收获和体会，自觉接受党组织和广大群众的监督。从而推动全系统改革发展稳定工作深入进行。学习的情况将作为年度考核的一项重要内容。
学习结果通报制度。支部将不定期对每个党员的学习情况进行检查指导并对每次学习情况进行认真总结，并及时撰写“会议纪要”，在党员会上通报学习情况，加强学习成果的交流与辐射。
通过学习，要进一步坚定政治信念，增强党性修养，提高理论水平和分析、解决实际问题的能力，密切联系群众，切实转变工作作风和思想作风，全心全意为人民服务。
在认真总结经验的基础上，不断改进党员学习的组织、形式和服务。在全系统党员中形成学习的自觉性和紧迫性，增强对学习型党员、学习型组织理论理解的正确性，夯实自觉学习、终身学习的思想基础，做到学习工作化，工作学习化，努力学习，做学习型党员，保证不断向上的活力。最终全面开展好争创“终身学习、全员学习”型支部的活动
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