社会公众健康信息素养促进研究——基于全国校地共建图书馆的调查分析.pdf

一线调研 ()基金项目:本文系 年度陕西省图书馆学会课题“高校图书馆农村居民健康信息素养教育研究”(项目编号:)、安康学院科研项目“陕西省农村居民健康信息获取实证研究”(项目编号:)的研究成果之一社会公众健康信息素养促进研究 基于全国校地共建图书馆的调查分析包明林 马王荣 安康学院 陕西安康 华中师范大学 湖北武汉【摘 要】以全国校地共建图书馆为研究对象 分别采用实地访谈、文献调查及网络调研对其管理运行模式以及社会公众健康信息素养促进实践进行调查 调研结果发现校地图书馆社会公众健康信息素养促进存在权责管理混乱、主体队伍能动性不足以及实践内容单一等问题 针对问题从管理运营、促进主体、机制优化以及技术支撑方面提出了校地共建图书馆公众健康信息素养促进创新策略【关键词】健康信息素养 校地共建图书馆 资源共建共享 社会公众【中图分类号】:中央网信办 年 月发布了 提升全民数字素养与技能行动纲要 要求加强数字素养教育与技能培训 到 年全民数字化适应力、胜任力、创造力显著提升 大数据时代信息呈爆炸式增长 社会公众对信息资源的需求日益广泛且复杂 其中健康信息在后疫情时代显得尤为重要 健康信息素养是指人们获取、理解、甄别、应用健康信息的能力 是健康素养的重要组成部分中国公民健康素养 基本知识与技能(试行)将健康信息素养作为 类健康素养当代图书馆 年第 期(总第 期)一线调研的重要内容 并对公众健康信息素养进行了监测 将健康信息素养纳入健康素养评估中 年全国居民健康信息素养水平为 远低于安全与急救素养水平()和科学健康观素养水平()后疫情时代 社会公众需要掌握各类健康信息的检索、获取以及利用技能 针对社会公众健康信息素养水平普遍不高的现实 依靠健康信息服务及教育来促进社会公众健康信息素养提升迫在眉睫 而图书馆则义不容辞目前关于图书馆社会公众健康信息素养方面的研究 部分国内学者探讨了医学类图书馆健康信息素养教育 主 要 措 施、公 共 图 书 馆 实践 以及高校图书馆信息服务 还有部分国外学者主要探讨了公共图书馆、医学图书馆、高校图书馆 健康信息服务以及健康促进 这些研究成果为本文的研究奠定了重要基础 然而 共建图书馆则是独立于高校图书馆以及公共图书馆之外的第三支重要社会公共服务力量 尤其在倡导文献信息资源共建共享以及开放获取背景下 共建图书馆既具备公共图书馆的社会公共服务职能 同时也拥有高校图书馆在资源建设、人才队伍、经费保障方面得天独厚的优势 有关其健康信息服务方面的研究却鲜有出现 基于此 笔者通过实地访谈、网络及文献调研 对国内所有开放的共建图书馆的管理运行情况、健康信息素养促进实践等进行全面调研和分析 探讨其运行管理模式对健康信息素养促进实践的影响 针对存在的问题 提出创新策略 调研方法及对象截至 年 月 全国共有 所共建图书馆 正式面向社会公众开放 首先 笔者实地走访了部分共建图书馆 整理了与其主要负责人的谈话记录 其次 结合网站调研和文献调研 对全国 所共建图书馆的类型、开放时间、管理模式以及社会公众健康信息素养促进实践进行了调研 调研结果及分析 校地共建图书馆管理模式及分析依据调研数据 校地共建图书馆管理模式主要可归纳为以下三种类型:大学园区图书馆与地方公共图书馆资源共建共享 大学园区图书馆与地方共建图书馆有 所分别是宁波大学园区图书馆和深圳大学城图书馆(见表 )此类共建图书馆面向大学城或者大学园区的所有高校师生和市民开放 建设经费充足 资源丰富 能够满足不同读者的各种需求 此类共建图书馆主要由地方政府拨付资金进行建设 高校图书馆和地方图书馆完全融合 组织领导相对比较清晰 岗位职责、工作内容以及服务范围比较明确 能够独立自主地开展工作可以自主选择和制定公众健康信息素养实践方案 对社会公众开展健康信息素养培养和教育具有促进作用 本科院校图书馆与地方公共图书馆资源共建共享 本科院校图书馆与学校所在地的地级市政府或市辖区政府合作共建共享图书馆 目前主要有 所(见表 )此类型共建图书馆主要由高校自主建设、运营和管理 与地方政府以协议的方式承担面向地方市民开放服务的功能 如陕西理工大学图书馆、黄淮学院图书馆和安康学院图书馆 这种管理模式下 共建图书馆在面向社会公众提供信息服务方面 依据自身实际自我决定工作内容以及工作职责 其服务对象主要是高校师生 一定程度上影响了为社会公众提供健康信息服务 高职院校图书馆与地方公共图书馆资源共建共享 高职院校图书馆与学校所在地的地级市政府或市辖区政府共建图书馆 目前共有 所(见表 )此类型共建图书馆由于高校建设经费有限或文献信息资源相对比较缺乏 一般由地方政府全部投资建设或者联合高职院校共同建设 图书馆全面面向高校师生和市民开放 此类型共建图书馆的管理和运行模式一般是部分融合型或完全合并型 管理相对比较明晰 一般由地市教育行政部门或专门性管理组织(如图书馆管理委员会)领导或指导工作开展 在业务开展和社会服务方面具有针对性和专指性 这种管理运行模式对共建图书馆开展公众健康信息素养实践具有一定的促进作用 管理清晰 权责明确 完全能够承担公共图书馆的健康信息素养培育职能 校地共建图书馆社会公众健康信息素养促进实践及分析 行动主体共建图书馆公众健康信息素养促进的主体方一线调研 ()面 主要有高校图书馆馆员、校内外专家、公共馆馆员 此外 还有部分其他主体也积极参与了公众健康信息素养促进实践:地方社会组织如湖北文理学院图书馆联合地方文化组织 智能机器人 如宁波大学园区图书馆 高校学生馆员 如安康学院图书馆、宁波幼儿师范高等专科学校 辅导员以及专业教师等其他主体 如重庆工商职业学院图书馆(见表)表 全国 所校地共建图书馆基本情况序号高校图书馆公共图书馆开放时间管理模式宁波大学园区图书馆大学园区图书馆 一套班子、市政府统一管理深圳大学城图书馆深圳科技图书馆 一套班子、三块牌子(深圳市科技情报研究所)聊城大学图书馆聊城市图书馆 一套班子、两块牌子河南科技大学图书馆洛阳市图书馆 一个图书馆、两块牌子、一套班子、一种管理体制陕西理工大学图书馆汉中市图书馆 一个图书馆、两块牌子、一套班子曲阜师范大学日照校区图书馆日照市图书馆 高校馆和公共馆联合一体的办馆模式东北石油大学图书馆大庆市图书馆 相互独立 资源共享黄淮学院图书馆驻马店图书馆 一个资源库、一个图书馆、两块牌子、两个服务窗口安康学院江北校区图书馆安康市图书馆 一套班子、两块牌子、高校自主管理池州学院图书馆池州市图书馆 一个资源库、两个服务窗口湖北文理学院图书馆襄阳市图书馆 一个资源库、两个服务窗口常州工学院图书馆新北区图书馆 一个资源库、两个服务窗口重庆工商职业学院图书馆合川区图书馆 由图书馆工作委员会领导 两个馆完全融合济源职业技术学院图书馆济源市图书馆 一个机构、两块牌子、双重管理、职能合并金华职业技术学院图书馆(图书档案中心)严济慈图书馆 严济慈图书馆分为学院图书馆和金华市图书馆四川工程职技术学院图书馆德阳市图书馆 公共馆工作人员纳入高校统一管理 资源共享共建宁波职业技术学院图书馆北仑区图书馆 设总馆长及两个分馆长、人员协同管理 两馆完全融合宁波幼儿师范高等专科学校杭州湾新区图书馆 一套管理班子、两个牌子渭南职业技术学院图书馆渭南市图书馆 双重领导、完全融合雅安职业技术学院图书馆雅安市图书馆 资源整合、共建一体湖南永州职业技术学院图书馆永州市图书馆 一套班子、两块牌子、双重管理商丘职业技术学院图书馆商丘市图书馆 市校合一图书馆克拉玛依职业技术学院图书馆独山子区图书馆 整体迁入、统一组织管理 培养客体共建图书馆公众健康信息素养促进的客体对象主要可归纳为以下两个方面(见表):()无限制性的培养对象:高校师生及全体市民(如陕西理工大学图书馆、安康学院图书馆)()有限制性的培养对象:公职人员(如聊城大学图书馆)岁以上市民(如深圳大学城图书馆)中小学幼儿园教师(如宁波幼儿师范高等专科学校图书馆)实践内容共建图书馆面向社会公众开展的健康信息服务促进了社会公众对健康信息的了解、获取及利用 绝大部分共建图书馆都提供常规性的文献信息服务 还有部分共建图书馆提供了以下创新实践(见表):()社区健康服务:社区防疫知识宣传 阅读疗法社会服务 普及法制教育 社区阅读辅导 社区志愿服务 社区读书活动()健康类资源服务:健康信息资源导航服务 设立“抗疫”专栏 新农村建设信息服务读者荐购()其他创新实践:公共卫生专题培训学习 专业健康课程教育 社会科普实践 青少年思想道德建设 书画摄影展 培养途径共建图书馆社会公众健康信息素养培育方式及途径主要有四个方面(见表):()传统途径:电话、邮件、门户网站、宣当代图书馆 年第 期(总第 期)一线调研传栏、留言薄、意见箱、抗击疫情专栏()新媒体途径:微信公众平台、微信端、访问、在线直播、微博、群、微信群、二维码、智能问答平台()移动终端途径:数字图书馆、移动图书馆、智能客服机器人、手机图书馆、线上 云阅读()场馆服务方式:图书馆外设图书专架、社会读者阅览室、流动图书馆、馆外服务站()信息平台方式:资源共享平台、社区阅读基地、社会实践教育基地、校地信息资源共建共享协调中心、科技信息平台、知识库等表 校地共建图书馆社会公众健康信息素养促进实践序号图书馆主体对象创新内容方式或途径宁波大学园区图书馆园区 图 书 馆 馆 员、专家、机器人馆员高 教 园 区 师 生、宁波市民公益服务、阅读推荐分享、明州大讲堂微信公众平台、微信端、访问、电话、数字图书馆深圳大学城图书馆公共馆馆员、校 外专家 岁以上市民嵌入式教育、情报专利服务、专利科技文献信息服务微信公众平台、直播、留言薄、机器人、馆外服务站、科技信息平台、知识库聊城大学图书馆高校馆员、专家高校师生、公职人员健康信息宣传、健康预防知识张贴电话、邮件、微信公众平台、移动图书馆河南科技大学图书馆高校馆员、医学 教师、学生馆员高校师生、洛阳市民社区图书馆建设微信公众平台、手机客户端、电话、表单、信箱陕西理工大学图书馆高校馆员、校内 外专家高校师生、全体市民阅读活动、书画摄影展微信公众平台、访问东北石油大学图书馆高校馆员高校师生图书荐购、知识产权服务微信公众平台、电话咨询、资源共享平台曲阜师范大学日照校区图书馆高校馆员、校内 外专家高校师生、日照市民健康信息资源导航、健康知识讲座培训意见箱、留言板、移动图书馆、微博、微信、群安康学院江北图书馆高校及公共馆馆员、校内外专家、学 生馆员高校师生、全体市民两馆联合举办健康类阅读推广活动微信公众平台、门户网站、现场池州学院图书馆高校馆员、校内 外专家高校师生、全体市民社区志愿服务、读书活动微信公众平台、智能客服平台湖北文理学院图书馆高校馆员、校内 外专家、地方文化 组织高校师生、全体市民防疫知识宣传、阅读疗法社会服务、个性化信息服务、书画摄影展微信、直播、社区阅读基地、社会实践教育基地、校地信息资源共建共享中心常州工学院图书馆高校馆员、校内 专家高校师生、全市市民公共卫生专题学习、社区阅读辅导、普及法制教育、志愿服务智能 问 答 平 台、微 信、账号、移动图书馆、流动图书馆黄淮学院图书馆高校馆员、校内 外专家高校师生、全体市民社会科学普及、社区志愿服务、书画摄影展、校外账号、手机图书馆、实地、线上云阅读、直播重庆工商职业学院图书馆高校馆员、专业 教师、辅导员高校师生、重庆市民“教、训、赛”一体化信息素养教育微信图书馆、移动图书馆、群济源职业技术学院图书馆高校及公共馆馆员高校师生、全体市民健康知识宣传、社会科普实践、青少年思想道德建设网站战“疫”专栏、微信公众平台、微博、线上直播金华职业技术学院图书档案中心高校馆员、校内 外专家高校师生、金华市民健康讲座微信公众平台、微信图书馆四川工程职技术学院图书馆高校馆员、校内 外专家高校师生、德阳市民科普讲座、社会公共文化服务信息素养教育专栏、微信公众平台、校外访问平台宁波职业技术学院图书馆高校馆员高校师生、北仑区居民专业健康课程教育、微信服务、社区服务微信 公 众 平 台、微 信、社区图书流动站、科技情报站一线调研 ()续表序号图书馆主体对象创新内容方式或途径宁波幼儿师范高等专科学校图书馆高校馆员、学生 馆员高校师生、中小学幼儿园教师新农村建设信息服务 群、微博、留言板、机器人、远程访问、教师文献信息服务平台、教师个性化信息服务平台渭南职业技术学院图书馆高校及公共馆馆员、校内外专家高校师生、渭南市民志愿服务微信、电话、图书馆二维码雅安职业技术学院图书馆高校馆员、校内 外专家高校师生、全体市民抗击疫情作品展示、图书推荐、书画摄影展、社区志愿服务抗击疫情专栏、线上网络导航、门户网站湖南永州职业技术学院图书馆高校及公共馆馆员、校内外专家高校师生、全体市民社区志愿服务活动微信公众平台、留言专栏、网上展厅商丘职业技术学院图书馆高校馆员高校师生、全体市民志愿服务活动电话、邮件克拉玛依职业技术学院图书馆高校馆员高校师生、独山子区居民健康主题活动移动图书馆、资源导航、微信公众平台 校地共建图书馆社会公众健康信息素养促进工作存在的问题 基于对其管理运行模式和健康信息素养促进实践的调研和分析 发现共建图书馆社会公众健康信息素养促进工作存在以下三个方面的问题 权责管理混乱针对目前主要三种不同形式的共建图书馆管理运行模式 尤其是本科院校图书馆与地方公共图书馆资源共建共享模式 对社会公众健康信息素养促进行动产生了不利影响 这种模式是相互独立型的或松散合作型的 信息服务对象以高校师生为主 承担的公共图书馆职能相对较少 主要以提供图书借阅以及参考咨询为主 关于社会公众的信息素养教育和培训鲜有涉猎 这种粗放型的管理运行模式对共建图书馆履行公共图书馆职能的约束性较低 一定程度上影响了共建图书馆面向社会公众健康信息素养促进工作的开展 实践内容单一依据调研数据 共建图书馆提供了常规性的健康信息类服务 主要有健康类图书报刊借阅、数据库访问、参考咨询、培训讲座、文献传递、科研情报服务、图书捐赠以及系列健康类阅读推广活动 一定程度上提升了高校师生的健康信息素养 然而 针对社会公众开展的健康信息素养促进实践以及行动却很少 健康信息讲座、健康信息如何获取以及利用等鲜有出现 在疫情防控常态化背景下 绝大部分共建图书馆未设置健康知识宣传专栏、开通线上自我健康管理类参考咨询以及开展健康信息科普教育 在社会公众健康信息素养促进方面的实践内容相对单一且行动专指性不高 主体队伍能动性不足根据健康信息素养促进主体来看 绝大部分共建图书馆主要还是依赖高校图书馆馆员、公共图书馆馆员以及邀请部分专家参与其中 队伍组成相对单一 各图书馆馆员需要承担各自日常的业务工作 在健康信息宣传以及服务方面投入的精力和时间不足 囿于馆员之间协作程度较低能动性不高 鲜有将社会公众健康信息服务纳入工作内容 导致专业性的健康信息素养促进工作开展较少 一定程度上影响了社会公众健康信息素养的提升 校地共建图书馆社会公众健康信息素养促进策略 针对共建图书馆健康信息素养促进工作中存在的问题 笔者从职能权责、行动主体、能力体系以及技术驱动四个方面提出优化策略 管理明晰:理清社会公众健康信息素养促进行动权责 校地共建共享图书馆拥有高校图书馆和公共图书馆的“双重”身份 其特殊身份和定位要求共建图书馆承担更多的社会公众健康信息素养促进职责 一方面 共建图书馆作为高校图书馆受上级教育行政部门领导以及学校直接管理 并由省级高校图工委进行业务联系与指导 可通过邀请校内外专家开展健康信息培养讲座的教育方式 发挥提升高校师生健康信息素养的功能 另一方面 共建图书馆作为公共图书馆 社会教育是其重要职能之一 面向社会公众开展健康信息素养服务与教育是其应尽之责 地方公共图书馆当代图书馆 年第 期(总第 期)一线调研领导机构应加强共建图书馆的工作考核和业务指导 因地制宜设计社会公共信息服务工作体系以及内容 尤其在社会健康信息和知识的科普教育方面 充分利用高校图书馆在人才、资源以及技术方面的优势 发挥共建图书馆的社会教育职能 主体协同:夯实社会公众健康信息素养教育队伍 依据多元协同治理理论 社会公众健康信息素养促进是一个系统工程 需要多元主体协同合作治理 一方面 应该以高校图书馆馆员为骨干 组建社会公众健康信息素养促进队伍 地方高校拥有健康信息素养水平较高的组织主体 应将大学生志愿者、校内医疗卫生专业教师、辅导员、学生馆员等都纳入队伍中 此外 依托社会志愿服务队伍、社会公益性组织以及健康服务类企业 协同开展社会公众健康信息素养促进活动以及健康信息素养培训讲座 如图 所示另一方面 依靠共建图书馆成立信息素养促进机构 邀请校内外专家加强人员培训 提升信息素养促进队伍的素质 进而更好地服务于社会公众健康信息素养的提升 内容优化:设计社会公众健康信息素养促进能力体系 公共图书馆法 明确要求公共图书馆必须提供文献信息查询、借阅、参考咨询等免费性服务以及开展阅读推广、讲座、培训、社会教育等活动 且面向社会公众提供服务以及开展活动必须是平等、开放和共享的 如美国密歇根州公共图书馆向公众提供疾病预防信息以及开展健康知识宣传 在公共卫生事件下天津医学图书馆面向社会公众提供健康服务 健康信息素养不仅体现在健康知识层面 还包括健康能力 而健康能力就是社会公众对不同类型的健康信息的了解、搜索、甄别、理解、获取以及应用的能力依据国家卫生健康委对公民健康信息素养培养四个方面的基本要求 即获取医疗卫生信息、处理媒体健康信息、理解药品说明书、理解医学科普文章 笔者构建了社会公众健康信息素养促进体系(见图)分解社会公众健康信息素养促进行动的要求 优化促进机制 为共建图书馆促进社会公众健康信息素养的实践提供依据和参考图 资源共建共享下社会公众健康信息素养促进多元主体协同图 资源共建共享环境下社会公众健康信息素养促进体系一线调研 ()技术驱动:革新社会公众健康信息素养促进方式 共建图书馆社会公众健康信息素养教育要充分利用新一代信息技术和互联网设备 实现健康信息资源的共建共享 促进公众健康信息素养向智能化、智慧化以及高效科学方向发展 依靠智能客服机器人、智能问答平台等方式向社会公众提供健康信息服务咨询 利用社交媒体如、微信、微博 使社会公众能够及时与健康信息素养促进主体进行交流和互动 利用网络健康社区及知识论坛等方式 促进社会公众对科学健康信息的自我互动与分享 进而主动获取健康信息 满足自身健康需求 利用短视频、在线直播 分享健康信息类优质内容 宣传健康信息知识 增强健康信息意识 提升健康信息素养能力 促进健康行为的改变 利用 技术 解决社会公众无法利用校外网络访问高校图书馆资源的障碍 提升社会公众健康信息素养的自我促进参考文献中国网信网.提升全民数字素养与技能行动纲要/.().:/./.中华人民共和国卫生健康委员会宣传司.我国居民健康素养水平稳步提升/.().:/./.中华人民共和国卫生健康委员会.年全国居民健康素养水平升至./.().:/./.范并思.构建中国图书馆核心价值体系之思考.图书与情报():.周谦豪姚占雷许 鑫.图书馆健康信息素养教育的调研与分析.图书馆学研究():.刘靓靓任慧玲.突发公共卫生事件下医学图书馆公众健康信息素养教育的实践与思考.图书馆杂志():.丁 莉.西部医科院校图书馆开展公众健康信息素养教育的举措.医学信息学杂志():.崔庆林.面向全民的健康信息素养教育:公共图书馆大有可为.图书馆杂志():.高 华.公共图书馆老年人健康信息素养教育的实践探索.河南图书馆学刊():.岳敏敏董同强.用户需求导向的高校图书馆健康信息服务研究.高校图书馆工作():.().():.:.():.:.():.:.():.:().:.():.:.:.():.中国人大网.公共图书馆法/.().:/./.():.彭 迪常 红.突发公共卫生事件下医学图书馆公众健康服务研究 基于天津市的实证调研.图书馆工作与研究():.中央政府门户网站.卫生计生委:我国居民健康素养水平稳步提升/.().:/./.作者简介包明林男硕士馆员 研究方向:用户信息行为及健康信息管理马王荣男博士 研究方向:信息管理与公共管理收稿日期: