山西省文旅产业发展模式研究与思考.pdf

（中共吉林省委党校 经济管理教研部，吉林 长春 130012）【旅游管理研究】山西省文旅产业发展模式研究与思考郭鹏程摘要：近年来，山西深度挖掘地区旅游资源，将文化与旅游产业深度融合视为旅游发展工作重点。针对现阶段山西旅游发展存在的景区创新营销能力不足、旅游产业人才较为缺乏、基础设施建设不够完善、旅游产品消费模式单一等问题，通过“文旅+”和“+文旅”、创新旅游消费新模式、打造旅游文化新品牌、完善基础设施建设、健全夜经济发展规划等措施，助力山西由文旅大省向文旅强省转变。关键词：山西省；文旅产业；创新发展；旅游经济带；旅游产业链中图分类号：F592.7文献标识码：A文章编号：2095-7637（2023）02-0074-05一、山西旅游经济发展现状（一）山西社会经济发展现状近年来，山西加快经济转型步伐，依托区域旅游资源禀赋优势，坚持高质量转型发展创新思路，积极加快招商引资步伐，经济指标稳中向好，有效发挥了文旅资源在支撑山西旅游产业发展中的作用，为山西从文旅大省向文旅强省转换发展提供了强劲动力。山西统筹疫情防控和经济发展，规上工业增加值和固定资产投资逆势增长，旅游产业增加值稳中有升。2021 年，山西全省地区生产总值为 22 590.16 亿元，其中，第一产业增加值为 1 286.87 亿元，增长 8.1%；第二产业增加值为 11 213.13 亿元，增长 10.2%；第三产业增加值为 10 090.16 亿元，增长 8.3%。2022 年，全省地区生产总值为 25 642.59 亿元，第一产业增加值为1 340.4 亿元，增长 5.1豫；第二产业增加值为 13 840.9亿元，增长 6.2豫；第三产业增加值为 10 461.3 亿元，增长 2.7豫。随着国家防控能力的不断提升，国内经济发展活力充分显现。随着国内国际客运航班不断加班恢复，旅游需求端将出现明显放量，山西省旅游业发展势头强劲。山西有着深厚的历史文化，文物古迹广布，拥有丰富的旅游资源和优质的旅游资产。近年来，山西加快文旅资源提质升级步伐，加大招商引资力度，改善景区和园区基础设施水平，提升接待海内外游客能力。2020 年，山西省全年共接待国内游客和入境过夜游客 33 253.52 万人次，实现国内旅游收入 2 919.71 亿元。2020-2022 年，山西文旅产业发展低迷。2022 年上半年，全省旅游经济整体稳中有升，文旅消费供需出现提振。全省共接待国内旅游者 38 594.76 万人次，同比增长 20.46%，全省实现旅游总收入 3 630.12 亿元，同比增长 21.20%。收稿日期：2023-01-06作者简介：郭鹏程（1996），男，山西太原人，中共吉林省委党校经济管理教研部政府经济学专业 2021 级硕士研究生，主要研究区域经济发展与政府调控。第 36 卷第 2 期山 西 青 年 职 业 学 院 学 报Vol.36No.22023 年 6 月Journal of Shanxi Youth Vocational CollegeJun.，202374（二）山西文旅产业发展现状2021 年 12 月，山西省印发 山西省“十四五”文化和旅游发展规划，要求加快地区文化和旅游产业建设步伐，高标准、多层次推进文旅产业高水平融合发展，将文旅产业打造成支撑山西经济发展的主力军。永济、壶关、武乡等 7 个县（市、区）被认定为国家全域旅游示范区。文化和旅游部公布了第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，山西省的太原市钟楼步行街、太原古县城、平遥古城、忻州古城名列其中。山西是第 8个全国全域旅游示范省创建单位，进入全国文化建设第一方阵。全省 A 级以上景区 237 家，其中 5A 级景区 9 家，4A 级景区 109 家，星级饭店 234 家，旅行社数量接近 1 000 家，持证导游近 2 万名。“十四五”期间，山西省旅游工作中心将聚焦中国文化传承弘扬展示示范区、建设国际知名文化旅游目的地。山西省提出，力求在 2025 年，山西文化强省建设取得重大进展，旅游产业成为山西绿色转型的重要推动力量：对五台山、云冈石窟、平遥古城三大世界文化遗产在保护基础上进一步规划开发，按照“依托城市+核心景区+旅游廊道”空间布局要素，增强对文化底蕴的呵护力度，拓宽文化旅游走廊；将“忻州+五台山”“大同+云冈石窟”“太原晋中+平遥古城”建设成国际知名文化旅游目的地；以三大国际知名文化旅游目的地为着力点，将长治、晋城、临汾、运城打造成国内一流的文化旅游目的地；将朔州、吕梁、阳泉打造成区域级知名文化旅游目的地。二、山西省旅游发展存在的问题（一）景区创新营销能力不足现阶段，在景区创新营销方面，相关部门和旅游集团倾向于突出立足本身的单一宣传，景区和景区之间、企业和企业之间的营销合作深度偏弱。旅游资源统筹安排不足，使得景区推广营销成本大、运营效率低，没有形成景区间的协同联动效应。在新媒体运营方面，仍旧以单纯宣传山水人文风光为主，忽视了当前旅游消费倾向于传统与现代潮流的融合、景区沉浸式体验的特点。例如，敦煌市通过融合短视频平台与景区特色，将色彩、文字、斑驳绘画等历史元素与当下流行的版式设计相结合，文化元素与潮流艺术巧妙融合，有力推介了敦煌之美，将敦煌文旅产业发展推向新的高度。山西在主题策划、文化与潮流融合、景区美质与版式设计等方面存在欠缺，导致景区创新营销力度不足。（二）旅游产业人才较为缺乏文旅产业人才是文旅产业发展的重要支撑，更是文旅资源挖掘、创新的力量之源。山西在文旅产业人才培养和输送方面存在明显短板，制约了旅游产品创新设计、旅游景区功能拓展和旅游服务水平提升。这给进一步提升山西旅游品牌影响力、深挖旅游发展资源带来很大阻碍。如天龙山景区、太山景区、王莽岭景区、乔家大院景区等旅游管理人才缺乏，难以发挥人才推动景区提质升级的作用。与此同时，山西景区项目开发仍以观光游览为主，项目梯级开发层次低,市场分析拓展能力差，再叠加客源不稳定带来的不利因素，游客数量断层分化明显。如何优化服务质量，发挥人才在景区产业转型中的支撑作用，成为山西下一步必须解决的关键问题。（三）基础设施建设不够完善山西在新型基础建设方面较为薄弱，基建建设力度难以有效服务全省景区景点，在文旅产业服务方面存在明显不足。在旅游数据中心建设方面，山西旅游大数据平台在数据搜集、整理、分析方面存在短板，难以发挥统一部署、数据互通共享的作用。同时，在不同景区质量等级中，5A 级和 4A 级景区实现 5G 网络覆盖，但在其他景区基础设施建设方面存在欠缺和不足，使得在建设智慧景区过程中存在明显的数据缺失，呈现不平衡性。政府的大数据分析和实时动态感知能力弱，难以及时发现文旅产业发展的薄弱环节和痛点，不利于打造能够适应新消费场景的数字文旅发展规划。在绿色出行理念带动下，目前，山西新能源汽车保有量超25 万辆。电动绿色出行日益成为人们旅游出行的首选。而当前山西景区附近周围快充、大功率充电基础设施仍不够完善。在节假日期间，景区投放移动充电设施数量不足以满足游客充电需求。（四）旅游产品消费模式缺乏景区发展模式同质化严重。山西文旅产品普遍采取“景区+美食特色小吃街”的传统模式，对景区的模式创新挖掘力度不够。山西各地区拥有多样化景区，如田园休闲景区、山水风光景区、植物生态景区、传统历史景区等，但在开发方面存在“一刀切”的现象。如将景区开发与美食步行街结合，淡化了景区特色和开发重点；采取门票加游览的传统开发模式，对景区内消费力度挖掘不足；景区之间协同效应较弱，难以发挥旅游资源的整体带动作用。文旅产品创新力度不足。例如，山西省晋源花卉产业园以花卉销售和花卉展览为主要变现产品，产业链75条短且弱，制约文旅产业发展；景区科技水平较低，深度体验产品难以满足游客需求，如混合现实、体感交互、全息成像等前端技术赋能传统景区力度不足，难以发挥科技推动景区转型发展的效能。三、推动山西省文旅产业高质量发展的举措（一）大力发展“文旅+”和“+文旅”，丰富旅游经济新业态1.大力发展旅游科技，赋能文旅产业高质量发展设计融合幻灯投射，将灯光效果与历史深韵巧妙结合，呈现迥然不同的城市和山水风景；将山水风情和历史诗词相呼应，展现浩瀚的山西文化。这有利于山西悠久历史再次崛起和复兴，对传承和保护文化具有重要作用。同时，这可以让旅客近距离地与历史触碰，感触山西历史文化韵味。使用 VR 虚拟现实、投影秀等技术，将历史故事以投影的方式展现出来，采用裸眼 3D灯光秀、混合现实、体感交互、全息成像等技术赋能传统文化，拓展文化呈现模块，增加游客参与性、互动性、体验性。加强智慧旅游信息化平台建设力度，利用智慧平台将景区动态、景区魅力等内容生动呈现出来，把平台打造成“独揽壮美盛景、纵横山川历史”的旅游价值传播主力军。2.创新特色景区体验项目，丰富景区历史文化产品在推动落实关于促进影视基地规范健康发展的意见背景下，山西旅游发展应加快影视基地建设步伐，以“立足山川胜景，宣扬文化山西，增强文化传播”的发展思路，以山西深厚的历史文化为创作根基，打造一批优秀的影视文化作品；加强与万达影业、阿里影业等知名影视制作公司的合作，进一步提高作品内容水平和市场化运营能力；加强与安踏、鸿星尔克等知名国内品牌的深度合作，打造具有山西地域历史文化的国潮产品；以山西历史积淀为底蕴，通过文化与资本市场的结合，助推山西旅游产业发展。3.依托文旅产业赋予农业旅游服务属性，实现旅游业和农业的密切协同以山西省晋源区为例。2021 年，“晋源稻花城”项目启动，标志着晋源区农文旅产业深度融合探索出新的路径，在农业旅游上下足功夫，加快“稻之城”“花之城”“山水之城”三大板块项目落地实施。在现有的农文旅产业基础上，加大政策和资金倾斜力度，赋予农文旅产业新的发展动能；更新和完善旅游消费基础设施，做好景区梯级开发，有效吸纳农村居民在景区就业，提高居民的获得感和幸福感。山西应积极总结地方“+文旅”的乡村发展模式，形成“可复制、可推广”的旅游经济业态，推动山西文化和山西乡村的“双振兴”。（二）创新旅游消费新模式，提供优质旅游产品完善文化基础设施建设，根据景区定位，将现代与传统的文化基础设施建设融合创新；同时，运用 RFID技术创造的线上线下互动玩法，与景区内多个互动装置进行场景梯次搭配；加强培育山西文化科技公司力度，推动文化科技公司与山西省文化和旅游厅、山西省文化旅游投资控股集团的深度合作，在资金层面和技术层面进行奖励和帮扶；利用媒体矩阵，将山西的文化及历史底蕴以糅合现代潮流的方式吸引国内外游客。制造旅游消费话题，丰富旅游消费环境，创新“丰富场景，流量导入，景点吸纳，景区协同，人景合一”的旅游发展思路；丰富消费场景切换工具箱，保持消费场景因节日活动不同而呈现不同的节日氛围，从而更好打造具有地方特色的旅游风格吸纳国内外游客；举办“锦绣山川，晋等你来”等一系列活动，通过“魅力山西”打卡方式，增强文化媒介传播力度；邀请传统民俗传承者现场展示，形成“文化传承、文化展览、文化宣传”的氛围；加强传统民俗工艺品和景区发展的联动效应，促进传统工艺全面融入旅游发展要素；在做好保护传承的前提下，创新打造具有独特性、创新性的旅游产品或主题产品，使传统工艺真正成为提升地区旅游体验和服务的重要手段。赋予传统民俗工艺品，如剪纸、桃核工艺品、葫芦工艺品、堆锦画、捐人、刺绣等工艺品新的时代内涵，大力推动和国潮品牌和国潮团队合作，提升游客对传统工艺的认知度，传承和发扬传统工艺。当前，随着国内旅游消费的提质升级，国内旅游小镇利用自身丰富且具特色的地质、田园、历史文化等文旅资源，陆续打造“传统工艺+餐饮、直播、民宿、研学、摄影”等差异化项目，例如，江西婺源将甲路纸伞制作技艺等与研学游相融合；平乐古镇以“人文+生态”理念保持古镇原真生活。山西应借鉴以上发展经验，打造特色小镇，增强游客体验的参与度，呈现山西古镇的独特魅力。采用全新的景点打卡积分制。例如，景区鼓励游客穿戴汉服等中国古典传统服饰和装饰，借助短视频和精文案将自己和景区的美感呈现出来，以此获得积分，同时，在景区的消费和观光浏览都可以获得一定积分。全景区的游玩结束后，可在景区出口或景区平台兑换具有山西特色的民俗工艺品。这将有效串联景区旅游76内在价值，同时，将传统工艺品、景区游览、景区消费、美景打卡等方式归集在一起，最大程度实现景区文化、传统工艺、媒介三者联动，将新的消费潜能与文化保护和传承密切衔接，实现旅游经济的可持续发展。（三）增添旅游文化新品牌，提升国内外旅游产业招商引资力度统计数据显示，2020 年，山西省林地 9 143.5 万亩，森林 5 542.93 万亩，森林覆盖率 23.57%。在创建全国森林城市过程中，山西要加强对现有林业资源的管护，层层落实责任制，改变过去“重植轻管”的思维和做法；在加强山地生态修复治理工作的同时，开展林业旅游生态规划升级行动，利用好山西多山、多林、多景的资源优势，加强山地文化旅游资源宣传推介，进一步培育文旅优势产业，持续深入对接招商引资洽谈项目，扩大招商引资成果；以山西丰富的生态旅游资源为依托，大力发展露营经济，丰富露营旅游业态，打造唐风晋韵、国潮文化等多类型的露营营地；提升生态园林的防火安全保护措施，保障游客的生命财产安全。山西景区大多集中于山地及森林地段。山西应深度挖掘“空中看山西”的旅游休闲产品，依托各地市机场，加强与机场低空旅游项目合作，将山西的天龙山龙山太山蒙山等山群景观空间旅游全覆盖；加强王莽岭、析城山等山地景点的空中旅游覆盖，打造山西旅游全新名片。日前，山西中部城市群交通基础设施互联互通专项规划 发布，提出要依托“两纵四横一环”综合运输通道，全方位建设山西交通枢纽，带动区域经济发展。山西应以此为契机，依托交通便利化的有利条件，加大国内外旅游产业招商引资力度，增添旅游文化新品牌。增强在垂直细分领域的穿透能力，深度挖掘古典与现代的结合点，弥合景区在旅游资源开发不足的伤痛，加强海外推介，提升文化的传播力，增强文化的吸引力，举办文化交流活动，增强文旅产业对接合作，实现交流互惠、发展共赢。（四）大力发展旅游产业，完善基础设施建设通过招商引资方式加快旅游装备制造业发展，对推动山西省装备制造产业结构升级、培育新的经济增长点具有重要意义。加快推进游乐设施装备制造项目落地，推动旅游装备产业化发展，提升游乐设施本土化制造水平；加强与金融机构合作，拓展旅游装备制造的融资渠道。政府应强化规划引领和指导，重点培育滑雪、休闲垂钓、文化主题部落等旅游新业态，倒逼旅游装备制造业发展，促进旅游业发展方式转变和提质增效，弥补文旅发展短板，增强文旅产业韧性，不断优化产业结构。大力发展传统历史文化产业。政府应鼓励人们在踏青节、端午节、中秋节等传统节日穿戴中国古典传统服饰，营造品文化古韵的社会氛围，加强与高校和研究院在服饰穿戴等方面的合作，使之形成文化牵引、政府鼓励、市场产品配套的经济发展新路子。这既是借助市场的力量推动文化复兴，也是实现山西转型发展、推动山西文化产业发展的内在要求，更是增强民族文化自信的应有之义。各级景区要充分利用新媒体矩阵，打造“晋山晋水晋城晋湖”品牌，呈现“晋园与晋庙并举，晋湖与晋山齐眉”的壮美盛景。加强景区充电基础设施建设，增强在重大节假日期间移动充电设施调度能力，满足游客充电需求。加强旅游公路沿线充电基础设施建设，鼓励在 5A 和 4A 景区周边车流量较多的场所提升充电基础设施运营效率；根据山西旅游路线分布格局，合理优化充电基础设施布局及数量；提高充电基础设施日常维护能力，开展安全检查与管理，杜绝安全隐患发生。（五）健全夜经济发展整体规划，为夜经济发展保驾护航夜经济是自发性市场行为催生的经济行为。一是要以地区景区的旅游定位为出发点，因地制宜出台差异化管理政策，优化旅游市场秩序。贯彻 山西省文化和旅游厅关于文化和旅游行业安生产分类分级监管细则，从旅游安全管理、创建中国优秀旅游城市等方面出发全方位推进旅游行业管理。二是以入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区为契机，加强景区整体规划，形成管理科学、商业有序的夜经济环境。三是积极培育发展具有地区特色的餐饮品牌，加强品牌推广力度。四是要以景区岗位技能要求为出发点，加强旅游岗位培训工作，为建设高质量的旅游景区提供高素质的从业人员队伍。五是加强知识产权运用和保护，健全创新激励机制。市场监管部门应加大对销售侵犯注册商标专用权商品、假冒专利及专利标识标注不规范等行为的检查力度，规范夜市经营者行为和经营秩序，严格保障消费者的合法权益。77（上接第 68 页）参考文献1 司马迁.史记 M.北京:中华书局，2013.2 萧统.昭明文选 M.上海：上海古籍出版社，1986：179-180.3 汪启明，赵静.华阳国志译注 M.成都：四川大学出版社，2007.4 范晔.后汉书 M.北京：中华书局，2012.5 山海经 M.方涛，译注.北京：中华书局，2009：275.6 徐南洲.是“白虎为害”还是巴人起义？J.天府新论，1986（3）：46-49.7 杨先国.再议巴渝舞 J.民族艺术，1993（3）：186-197.8 班固.汉书 M.北京:中华书局，2013.9 桓宽.盐铁论 M.北京:中华书局，2015：88.10 马璐瑶.两汉巴渝舞名称及功能考述 J.成都大学学报（社会科学版），2018（5）：88-92.11 房玄龄等.晋书 M.北京：中华书局，2012.12 沈约.宋书 M.北京：中华书局，2013.13 石峥嵘.巴渝舞 名称考辨 J.北京舞蹈学院学报，1999（2）：48-51.14 陈寿.三国志 M.北京：中华书局，2013：109.15 杜佑.通典 M.北京：中华书局，1988.16 郭茂倩.乐府诗集 M.北京：中华书局，1979.17 梁海燕.舞曲歌辞研究 D.北京：首都师范大学，2005：68-91.18 萧子显.南齐书 M.北京：中华书局，2013.19 魏徵，等撰.隋书 M.北京：中华书局，2011.20 刘昫，等撰.旧唐书 M.北京:中华书局，2013.21 李晓龙.巴渝舞 宫廷流变考述 J.北京舞蹈学院学报，2019（05）：73-78.22 刘奕璇，曾智安.魏晋南朝元会雅舞考 J.北京舞蹈学院学报，2022（01）：25-31.（责任编辑：王媛君）参考文献1 栗美霞.山西：推动文旅产业向高质量发展迈进 N.山西经济日报，2022-01-09（1）.2 崔志强.山西聚力打造国际知名文化旅游目的地 N.中国经济导报，2022-05-19（6）.3 于俏.全域旅游发展体制与理念创新研究评 全域旅游理论与实践 J.人民长江，2022，53（8）：223.Research and thinking on the Development Mode of Cultural Tourism Industry in Shanxi ProvinceGUO Peng-cheng（Economics and Management Teaching and Research Section，Party School of Jilin Provincial Committee of theCommunist Party of China(Jilin University of Administration)，Changchun 130012,China）Shanxi has deeply explored the tourism resources in the region and made the deep integration of culture andtourism the focus of tourism development.At the present stage of tourism development in Shanxi,there is a lack ofinnovative marketing capacity of scenic spots,a lack of talents in the tourism industry,a lack of infrastructure construction,a lack of consumption patterns of tourism products,etc.,it should develop the“Culture and Tourism Plus”and“PlusCulture and Tourism”,innovate modern patterns of tourism consumption,create a fresh brand of tourism and culture,improve the construction of infrastructure,improve the development of the night economy development planning and othermeasures,which will help Shanxi transform from a province of culture and tourism to a province of tourism strength.Shanxi province;culture and tourism industry;innovation and development;tourism economic belt;tourismindustry chain（责任编辑：聂晶）78