什川乡社会管理服务中心工作规章制度.docx

什川乡社会管理服务中心工作制度 一、首问负责制 1、凡有人员来我乡办理公务，接受业务咨询的第一位工作人员，电话接听反映情况和咨询有关事项的第一位工作人员为首问责任制。 2、属于首问责任人职责范围内的事项按有关规定及时安排接洽，或报告分管负责人。 3、不属于首问责任人，职责范围内的事项，首问责任人要予以引导，负责告知承办人或办公地点，若首问责任人不明确具体承办人，应及时与党政办公室联系。由党政办公室负责帮助落实承办负责人，并重新确定首问责任人。 4、办事人员办理公务或咨询重要事项，要求与领导联系或当面汇报工作的，首问责任人应及时与党政办公室联系，由党政办公室负责联系，答复和落实。 5、办理或咨询不属于本乡机关职能范围的事项，首问责任人要予以说明，耐心解释，不得应付了事。 6、首问责任人接受咨询或接听电话，要使用文明用语，热情待人，尽可能地回答所提出的问题。 7、违反本制度的，将按县关于违反机关效能建设行为的暂行处理予以处理。 二、限时办结制 1、限时办结是指各类要经我乡机关及站所审查、审核、审批的事项，在手续完备、材料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的，各承办站、所、办要在规定的时限内办理完毕审批事项。 2、各项行政审批除法律、法规、规章另有规定外，本部门办理的两日内办结，需两个以上部门配合办理的三日内办结，县委、县政府交办事项四日内回复，特殊、紧急事项紧急办理，个别难以在规定期限内办结的，及时向当事人做好解释工作明确办结时间。 3、乡分管领导签发时间为办结时间。 4、全乡机关工作人员要严格履行限时办结制度，对无特殊理由超过承诺时限办结，并造成不良后果的，视情节给予批评教育、通报批评或追究相应责任。 三、服务承诺制 1、严格按照法律法规和有关规定办理本乡机关工作职责范围的各类事项。 2、各类审批审核事项的办事程序，要求向社会公开，提高工作透明度，接受广大群众监督。 3、各类审批审核事项实行限时办结制，按照提高效能的要求在承诺时限内办理完毕。 4、对条件或申报材料不完善的，但已有明确的需要进一步补完善后予以办理的，承办人一次性告知有关办理程序和所需的书面材料，在补齐有关材料前且办理条件具体后，在承诺的时限内办结。 5、坚持使用机关办公文明用语，接待来客做到举止文明、礼貌周到，禁用服务忌语，耐心解答来访者的疑难问题。 6、坚持正常上班，随时服务，能办的事立即办，重大或紧急事项实行预约服务、加班服务、特事特办。 7、做到清正廉洁，不以权谋私，不索拿卡要，不收受各种礼金、物品，不接受有碍公务的宴请招待。 8、对有违诺事项，将按县关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法予以处理。 四、政务公开制 1、政务公开工作具体由党政办公室负责，指定专人承办，有关站、所、办要积极配合，及时提供有关资料。 2、事关全镇的重大事项、人事任免和大额资金使用，向全体干部职工公开。 3、各项行政审批审核事项的办事程序、要求、条件对外公开，提供查询。 4、各类行政事业性收费项目、依据、标准及缴费对象对外公开。 5、工作人员实行公示制，做好职责公明、挂牌上岗、持证执法、执法依据、要求、程序、处理情况对外公开。 6、设立工作人员去向牌，经办人员出差或其他原因不在岗的，要明确人员代为办理或向当事人说明。 7、向社会公开咨询或投诉（举报）电话及信箱。 什川乡社会管理服务中心工作流程 一、城乡居民社会养老保险（陈启军、车爱霞） 1、城乡居民社会养老保险参保缴费流程。城乡居民带身份证、户口簿村（居）委会填写参保登记表、缴费名册乡社会养老保险办公室提供审核材料、录入信息县级社保经办机构复核材料、核对缴费、归档备案制发缴费证（卡）。 2、城乡居民社会养老保险待遇发放流程。城乡居民带身份证、户口簿、缴费证、信用社账号村（居）委会填写待遇发放申请表乡社会养老保险办公室申请审核待遇人员领取资格、录入系统核定待遇标准县级社保经办机构复核待遇并发放到位。 二、新型农村合作医疗（张艳涛、车爱霞） 1、乡级医院住院补偿流程：参合农民在乡级定点医院住院在出院前将初审表送医院新农医办公室审核出院时，乡定点医院结账直接减免参合农民补偿费用（无第三方责任的外伤人员，先到村委会、乡合管办开具证明） 2、县级医院住院补偿流程：参合农民在县级定点医院住院在出院前将初审表送医院新农医办公室审核出院时，县级定点医院结账直接减免参合农民补偿费用（无第三方责任的外伤人员，先到村委会、乡合管办开具证明） 3、县外医院住院补偿流程。参合农民在县外医院住院出院后将有关资料送至乡合管办初审、上报（无第三方责任的外伤人员，先到乡合管办开具外伤审批表证明）县农医局审核补偿金额镇农医所接到反馈信息后，告知参合农民县农医局将补偿费用发放到参合农民账号。 三、民政救助（李鹏德、王金娟、车书通） 1、城乡低保办理流程。困难户本人提出申请（并附有关证明材料）所在村（居）委会组织入户调查，经评议小组评议（低保听证），提出初审意见，并张榜公开，群众无异议后报镇民政所乡镇组织入户核查，经评议委员会复议，提出审核意见，返回村（居）委会公示，无异议后报县民政局县民政局组织抽查，经评审委员会研究，提出审批意见，再次在村（居）委会公示，对群众无异议的，批准低保待遇并发给低保证；对不符合条件的回复申请人，说明理由。 2、农村五保供养办理流程。由村民本人向村委会提出申请村委会民主评议，对符合规定条件的，在本村范围内公示，对无异议后的报镇民政所审核镇政府进行审核后，民政所将审核意见和有关资料报县民政局审批县民政局对符合条件的批准给予五保供养待遇，发给农民五保供养证书；对不符合条件的不予批准，并说明理由。 3、残疾人 四、农技服务（张永贵、毛彦雄） 农业机械购置申请流程。到镇农机站开购置农机补贴表证明持证明到县农机局领表持表到供货点选购农机持表到镇农技站、财政所盖章再将表送到县农机局审批签订协议挂牌办证。 1、城镇居民医保参保流程。城镇居民持户口本、身份证及复印件、近期免冠一寸彩照2张到镇劳动保障所以户为单位申请镇劳动保障所审核登记、收费、发证县医保局制作医保卡参保登记处发放医保卡。 2、失业就业登记办理流程。申请人填写申请表，出具解除劳动合同、有效身份证原件及复印件、一寸免冠照片2张村（居）委会审查申请人出具的材料、调查申请人是否符合领取失业与就业登记证的条件对符合领取失业与就业登记证的人员公示7天镇劳动保障所对材料进行初审符合条件的上报县就业局审批县就业局对申请人材料进行审核镇劳动保障事务所对符合条件的张榜公示县劳动保障局发放失业与就业登记证。 3、小额担保无息贷款流程。申请人填写申请表，出具失业与就业登记证、身份证、户口本、结婚证、营业执照原件及复印件、一寸免冠照片7张镇劳动保障所初审申请人出具的资料，符合条件的上报县就业局审批县就业局对申请人材料进行审核，联合放款银行到申请人经营场所实地调查符合条件的，到县就业局、放款银办理发放小额担保无息贷款。 五、综治信访（潘同庆、张维东） 1、民事纠纷排查调解流程。民间纠纷排查纠纷当事人村级调委会调解调解成功出具调解书（备案）回访，调解不成功上报司法所（备案）司法所调解调解成功出具调解书（备案）调解不成功上报主管领导或引入诉讼程序（备案）回访。 2、信访接待工作流程。接待当事人进行登记汇报确定办理时间、责任人员发放承诺通知督导落实。 3、突发事件处置流程。掌握情况信息报送启动应急处置预案发布指令现场处置控制事态发展调查事件起因认定事件性质和责任舆论引导和消息发布做好后续处理工作提出解决和预防方案责任追究。 4、民生平台处置流程： 5、依法打击工作流程。治安形势分析制定措施调查摸底宣传发动集中抓捕依法审查依法判决。 六、社会管理服务中心电话：第7页 共7页