省市城市居民最低生活保障规章制度建设状况调查问卷.docx

XX省XX市城市居民最低生活保障制度建设状况调查问卷
我们是哈尔滨工业大学的学生，应课程要求我们此次调查的目的在于对XX市城市居民最低生活保障制度建设状况进行研究。本调查不署名，希望您填写时不要有任何顾虑，请按您的真实情况填写。谢谢您的支持。
1您对城市居民最低生活保障制度及相关政策的了解程度
a十分了解b较为了解c很少了解d完全不了解
2您对贫困原因的认识
a由个人造成b由社会造成c个人和社会的双重因素d没有认识3您对贫困解决途径的认识
a由个人解决b由社会解决
c以个人解决为主，社会解决为辅
d以社会解决为主，个人解决为辅
4您对城市居民最低生活保障制度实施的公平性，公开性和透明度的看法a十分公平、公开、透明b较为公平、公开、透明
c很少公平、公开、透明d完全不公平、公开、透明
5本地最低生活保障金为每月519，您认为是否合理
a过高b过低c适中d无看法
6您认为最低生活保障制度对生活困难的实际帮助是
a很有帮助b较有帮助c帮助十分有限d完全无帮助
7您认为最低生活保障申请程序
a十分繁琐b较为繁琐c较为简洁d十分简洁
8您认为本地政府在实施最低生活保障制度时的办事效率
a很高b较高c较低d很低
9您认为本地最低生活保障金发放是否按时足额
a完全按时足额b基本按时足额c经常不能按时足额d几乎不能按时足额
谢谢您的配合。如果您对城市居民最低生活保障制度的建设还有看法和建议可以写下来：
第二篇：城市居民最低生活保障管理制度为加强对城镇居民最低生活保障制度的管理，根据我某实际，特作如下规定：
1、初审制度。低保对象提出申请，低保评议小组要按照我某制定的《尚志某城镇居民最低生活保障工作程序及操作办法（试行）的通知》要求，入户核实，集体评议，提出初审意见，上报乡镇政府。对不入户核实，不进行集体评议或瞒报的居委会主任予以辞退。对玩忽职守、徇私舞弊的工作人员要给予党内严重警告或行政记大过处分，并在全某内通报。
2、公示制度。对初审合格的要在醒目的位置张榜公布5天，无异议的上报乡镇政府低保评审小组。对不公示、公示不全或不到位的社区居委会主任要给予辞退。
3、复审制度。乡镇政府低保评审小组对社区居委会上报申请低保对象要入户复查后，由低保评审小组集体评审，符合低保条件的上报民政局审批。对不按程序复查和评审小组集体评审，或在复查中弄虚作假造成影响的，乡镇主管领导要给予党内警告处分或降职，街道办主任及相关工作人员要给予党内警告处分或撤销职务处分，并在全某内通报。
4、审批制度。民政局对上报申请低保对象进行集体审批，签署审批意见，录入微机，上报哈某民政局备案。不经过集体审批或审批把关不严，因工作失误造成影响的，民政局主要领导、主管领导和工作人员要分别给予党内警告处分或严重警告处分。
5、二次公示制度。社区居委会对审批合格的低保对象要进行第二次张榜公布（7天），无异议的发放低保证，领取低保金，有异议的报某民政局调查处理。对不按程序办事、不进行二次公示或公示不到位的，对社区居委会主任予以辞退。
6、建立三级档案管理制度。社区居委会、乡镇低保评审小组、某民政局都要建立健全低保对象档案，有微机的要录入微机。不按要求建立档案或档案管理混乱，对三级主管领导要分别给予通报批评。
7、动态管理制度。社区居委会和乡镇低保评审小组对已享受低保待遇的居民家庭要进行不定期复查，及时掌握情况。对收入发生变化的家庭，按程序及时为其办理提高、降低、终止低保待遇的变更手续，并张榜公布。民政局对低保对象进行不定期抽查，对不进行复查或虚报、瞒报的乡镇主管领导要给予党内严重警告处分，对居委会主任予以辞退，并在全某内通报。
8、资金发放制度。低保资金要列入财政预算，专户管理。要通过银行按月发放到低保户手中，财政局、民政局、乡镇不得以任何借口占用或拖延低保金的发放。违者相关人员给予党内警告处分。
9、信访制度。社区居委会、乡镇政府民政局要指定专人接待有关低保问题的来信来访，并对提出的问题给予及时解答，需要调查核实的要在10日内给予答复。对上访信件和上访人员提出的问题，不及时答复而造成越级上访的直接责任人，要给予通报批评或党内警告处分。
第三篇：城市居民最低生活保障申请书城市居民最低生活保障申请书
萨拉乌素社区（居委会）：
我叫格格日勒图，现年19岁，家中四口人，现居住在XX县区嘎鲁图镇萨拉乌素社区。家庭月人均收入约200元。由于家庭收入低，连基本生活都无法维持，特申请城镇最低生活救助。现将我家具体情况介绍如下：
本人因年纪小，现在还在上学，没有工作及经济来源，父亲只能靠在建筑工地做小工为生。母亲长年患病，没有劳动能力，没有工作，没有任何收入。
我有一个妹妹，现年龄3岁，因为生活困难，妹妹也要上幼儿圆。由于我们家人都没有固定工作，没有稳定的生活来源，致使家庭异常困难，生活十分拮据，年收入还不能维持基本生活，还要供两个孩子上学，生活特别艰苦。听说我的这种情况可以申请生活救助，心里非常高兴，好像抓住了一根救命稻草，看到了一线黎明的曙光，想到了只有党和政府才能救我全家于水火之中。于是几经思考，特向政府申请城镇最低生活救助，以度过目前的艰难时日。本人及家人承诺：以上所写属实，没有隐瞒、重报等违规行为，愿意接受有关部门调查。并会服从社区安排，积极参加社区组织的公益性义务劳动。望政府批准为盼。
特此申请
申请人：格格日勒图2012-5-8
第四篇：城市居民最低生活保障服务指南城市居民最低生活保障服务指南
申请城市低保的条件
低保实行由户主申请，按户保障。凡在本事市区内特有非农业户口的城市居民，共同生活的家庭成员人均月收入低于本市城市低保标准的，均可申请享受城市低保。城市低保按月审批。
申请低保应提交的证明材料
一是申请家庭户口本原件及复印件，家庭成员身份证原件及复印件；二是家庭收支和资产状况证明；三是家庭成员身体状况证明；四是区级人民政府或同级民政部门出台的政策规章要求申请人出具的其它证明材料。
申请低保的基本程序
一是个人申请。由申请人自愿到户籍所属街道（乡镇）提出申请。二是提交材料。提交所需的证明材料，签署《诚信承诺书》，并签字画押。相关材料如不属实，允许再申报一次，第二次申报仍不属实的，记入“诚信黑名单”，在“低保信息管理系统”备案，并从第二次申请之日起一年内，取消该家庭的低保申请资格。三是乡镇初审（乡镇）和村（社区）低保工作人员，联合进行入户初审，逐户核实申请家庭实际生活状况、财产、收支情况。对经初审符合低保条件的申请家庭，填写《审批表》并上报区民政部门。四是信息比对。区级民政部门要对乡镇（街道）上报的申请家庭的财产收入情况，与政府有关部门的财产收入信息进行比对，检验申请家庭是否隐瞒财产收入。对于不符合低保条件的申请家庭，由区级民政部门出具《不予保障通知书》，写明不予保障的主要原因。对于符合低保条件的申请家庭，区级民政部门要进行100%入户复查。五是资格评议。由区级民政部门主持，在村（社区）公开召开评议会，确定申请家庭是否符合低保条件。六是资格公示。由村（社区）将符合低保条件申请人名单和不符合低保条件申请人名单及家庭信息，在申请人所在村（社区）的明显位置张榜公示七天。经公示有异议的，经审核仍符合条件的，按规定程序纳入保障范围；不符合条件的，由区级民政部门向该家庭由具《不予保障通知书》，写明不予保障的原因。七是信息录入。经公示无异议的，乡镇（街道）及时将符合条件的低保家庭基本信息录入“低保信息管理系统”。八是资格审批。区级民政部门对乡镇（街道）录入的基本信息进行系统内审核，经校对确认数据真实可靠、符合逻辑后，完成低保对象系统内审批和低保金社会化发放操作，核发《低保证》和低保金存折。
第五篇：城市居民最低生活保障申办指南城市居民最低生活保障申办指南
办理机构
街道办事处（乡镇政府）负责受理、审核，社区居委会负责调查核实，县（市、区）民政局负责审批。申办条件
1.户籍条件。申请者必须是持有当地常住非农业户口的城镇居民。
2.家庭收入条件。申请者共同生活的家庭成员月人均收入低于其户籍所在地城市居民最低生活保障标准。
3.家庭生活状况条件。申请者家庭实际生活水平低于当地城市居民最低生活保障标准。
申办程序
1.申请。由户主向户籍所在地的街道（乡镇）提出书面申请。
2.审查。街道（乡镇）收到申请以及相关证明材料后，委托居委会对申请人家庭的实际生活情况进行核查，提出审查意见报街道（乡镇）。
3.审核。街道（乡镇）综合评审后，提出审核意见报县级民政部门。
4.审批。县级民政部门进行评审，对符合条件的发放城市低保金领取证；不符合条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
办理时限
社区居委会接受申请材料之日起30日内办结审批手续。申办材料
1.居民身份证、户口簿；
2.相关人员的下岗证、离退休证、结婚证、离婚证、残疾证、学生证（入学通知书）；
3.职工工资单或工资领取凭证；
4.养老金领取凭证；
5.职工收入情况证明（单位劳动工资、人事部门出具）；
6.失业保险金领取情况证明（街道、乡镇劳动服务部门出具）；
7.下岗职工基本生活费领取证明（同上）；
8.就业或职业培训介绍证明（同上）；
9.赡养或扶养（抚养）人收入证明及给付赡（扶、抚）养费证明；
10.失业人员丧失劳动能力鉴定书（县、市、区劳动保障部门出具）；
11.当地民政部门认为需要提供的其它材料。计算家庭收入的主要内容：
家庭收入是指家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和。包括：
1.工资、奖金、津贴、补贴、福利、从事个体经营的净收入及其他劳动收入；
2.离退休金、基本养老金、下岗职工基本生活费及失业保险金；
3.存款、股票和其他有价证券及利息；
4.出租家庭资产获得的收入；
5.法定赡养（抚养、扶养）人应当给付的赡（抚、扶）养费；
6.继承的遗产和接受的赠与；
7.家中月电话费超过20元或用电超过50度的，超出部分计算为家庭收入。
8.其他应当计入的家庭收入。
不计入申请人家庭收入的主要内容：
1.对国家、社会做出特殊贡献，政府给与的奖励金和省级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；
2.优抚对象享受的抚恤金、补助金；
3.奖学金、助学金、勤工俭学收入及由政府和社会给与困难学生的救助金；
4.独生子女费；
5.因工（公）负伤职工的医疗费、误工费、营养费、护理费及死亡职工的遗属享受的一次性抚恤金；
6.在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保险等费用；
7.政府社会组织或者个人给与的临时性生活抚慰金。
下列情形之一者，原则上上不能享受低保待遇：
1.3年内私建住房、购买商品房或高标准装修现有住房的；
2.家中购买使用摩托车、计算机等高档非基本生活必需品的；
3.家中有小汽车或非经营性机动车辆的；
4.家庭成员有使用手机的；
5.家庭有高档收藏或投资有价证券的；
6.家庭饲养观赏性宠物的；
7.安排子女择校就读、出国留学或子女在义务教育期间入收费学校就读的；
8.经常出入餐饮、娱乐场所消费的；
9有赌博、吸毒、嫖娼行为而造成家庭生活困难、且尚未改正的；
10.连续两次不按时领取低保金；
11.不按规定申报家庭收入的；
12.无正当理由两次介绍拒不就业的；
13.不参加社区组织的公益性劳动的；
14.家庭因征地“农转非”并自愿一次性领取补偿金在3年之内的；
15.购买户口“农转非”3年之内的；
16.不配合家庭收入情况调查或弄虚作假的；
17.当地县级政府认定不能享受城市低保待遇的。办理时限
从接到申请之日起到完成审批，必须在30日内办理完毕。办理依据
1.《城市居民最低生活保障条例》（国务院第21次常务会议通过，自1999年10月1日起施行）。
2.《XX省城市居民最低生活保障办法》（2002年8月27日XX省人民政府发布）。
3.《XX省城市居民最低生活保障工作操作规程》（赣民字"2003"113号，2003年5月23日）。
投诉监督
当事人对受理部门及行政人员的违法违纪行为，可向街道办事处、乡镇人民政府或县（市、区）民政局投诉、举报。
申请书
××镇××村（居）委：
我叫×××，性别（男、女），××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××；妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码
×××××××××，本家庭户籍为××市（县）××镇（乡），现常住××市××镇（乡）×村（居）×组。现因两人均无劳动能力，无住房，无收入，……（导致生活困难原因）。目前家庭月（年）人均收入仅××元，低于XX省人均最低生活标准，家庭困难，月（年）收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，需申请（城市）农村最低生活保障待遇，以解决目前基本生活遇到的困难，望批准。。
特此申请
申请人：
20xx年x月x日
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